Дело № 2а-1286/2023

УИД 26RS0008-01-2023-000071-88

Решение

Именем Российской Федерации

30 марта 2023 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Жолудевой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Арутюнян С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда <адрес> административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы РФ № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога на имущество физических лиц, земельного налога, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы РФ № обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указав, что административному ответчику на праве собственности принадлежат следующие объекты налогообложения: жилой дом <адрес>, кадастровый №, площадью 68,4 кв.м. с ДД.ММ.ГГГГ, квартира <адрес>, кадастровый №, площадью 47,5 кв.м. с ДД.ММ.ГГГГ, квартира <адрес> кадастровый №, площадью 48,9кв. м. с ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок <адрес> кадастровый №, площадью 800 кв.м., с ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес административного ответчика налоговым органом направлены налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако данные уведомления об уплате задолженности по налоговым платежам ответчиком не исполнены.

Налоговым органом направлены в адрес ответчика требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. До настоящего времени требования ответчиком не исполнены.

В порядке ст.48 НК РФ ИФНС России по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № <адрес> и <адрес> о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по налогам в пользу взыскателя в сумме 12067 рублей 69 копеек. Судебным приказом мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 взыскана задолженность по налогам в сумме 12 067 рублей 69 копеек. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ отменен.

Просит суд взыскать с ФИО1 налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1301 рубль, налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1431 рубль, пеня в размере 97,51 рублей, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов: налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 136 рублей, налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 545 рублей, налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 599 рублей, пеня в размере 46,87 рублей, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов: налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 86 рублей, пеня в размере 4,67 рублей, всего на общую сумму 4247 рублей 05 копеек.

В судебное заседание не явился представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по СК, извещен надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, хотя надлежащим образом извещена судом о времени и месте судебного заседания, назначенного по данному административному делу.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ через канцелярию Пятигорского городского суда поступили письменные возражения на административное исковое заявление от ФИО1, в котором указано, что в обоснование своих требований административным истец ссылается на требования от ДД.ММ.ГГГГ года, а так же налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ года, направленные на адрес административного ответчика, по которому административный ответчик не проживает уже длительное время и о чем было известно административному истцу. Административным истцом за весь этот период не была проведена надлежащая досудебная работа, не была направлена раскрытая и мотивированная информация с полным описанием сложившихся якобы задолженности, так же по не понятным причинам административным истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ год не взыскивалась сумма задолженности с ответчика через суд. Считает, что истец просит взыскать налоговую задолженность и пеню с ДД.ММ.ГГГГ год включительно, игнорируя сроки исковой давности. Согласно законодательным нормам налог за ДД.ММ.ГГГГ год должен быть взыскан в ДД.ММ.ГГГГ году, предъявлять претензии и взыскивать сумму задолженности через суд истец может до ДД.ММ.ГГГГ года. Задолженность за ДД.ММ.ГГГГ год по срокам давности истец может взыскивать до ДД.ММ.ГГГГ года, а задолженность за ДД.ММ.ГГГГ год до ДД.ММ.ГГГГ года. Законодательством определены временные рамки для претензии неплательщика. В связи с вышеизложенном просила суд отказать в исковых требованиях в полном объеме и провести судебное заседание в ее отсутствие.

При изложенных выше обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, явка которых обязательной судом не признана.

Исследовав письменные материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности в соответствии со статьёй 86 Кодекса административного судопроизводства РФ суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с положениями пунктов 2 и 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно статье 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций проверяет, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли срок обращения в суд.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам. С административным иском налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ согласно почтовому штампу на конверте. Соответственно, административным истцом не пропущен срок на подачу административного иска.

Пунктом 3 статьи 9 Налогового кодекса РФ, пунктом 1 Положения о Федеральной налоговой службе установлено, что налоговые органы Российской Федерации представляют единую систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов.

Положением о Межрайонной инспекции ФНС № по <адрес>, утвержденным Руководителем УФНС России по СК ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что Межрайонная инспекция ФНС № по <адрес> является территориальным органом ФНС России и входит в единую централизованную систему налоговых органов. В полномочия инспекции входит представление интересов инспекции в судах в качестве взыскателя, истца, взыскание налогов, сборов, пеней в отношении физических лиц на всей территории <адрес> ( п. 2.4, п. 2.5 Положения).

Исходя из положений статьи 400 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Согласно статье 401 НК РФ объектом налогообложения по налогу на имущество физических лиц признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество : 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (пункт 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации). Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (пункт 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации).

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с пунктом 1 статьи 360 НК РФ налоговым периодом является календарный год.

Пункт 1 статьи 409 НК РФ предусматривает, что налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со статьёй 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ч.ч. 1 - 3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов административного дела, административному ответчику принадлежат на праве собственности следующие объекты налогообложения: жилой дом по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 68,4 кв.м. с ДД.ММ.ГГГГ, квартира <адрес> кадастровый №, площадью 47,5 кв.м. с ДД.ММ.ГГГГ, квартира <адрес> кадастровый №, площадью 48,9кв. м. с ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок <адрес> кадастровый №, площадью 800 кв.м., с ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес административного ответчика налоговым органом направлены налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц в общей сумме 1 459 рублей, налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц в общей сумме 1 280 рублей, налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц в общей сумме 1 849 рублей, налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц в общей сумме 864 рубля.

В связи с неуплатой налогов в установленный налоговыми уведомлениями срок в адрес административного ответчика налоговым органом направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. До настоящего времени требования ответчиком не исполнены.

Тот факт, что налоговые уведомления и требования направлены административным истцом по адресу <адрес> по которому ответчица не проживает, не свидетельствует о несоблюдении налоговым органом установленной процедуры уведомления налогоплательщика о необходимости уплатить налоги, погасить задолженность, поскольку налоговым органом предприняты меры по направлению требований в адрес, известный по учетным данным налогоплательщика. Регистрация гражданина по месту жительства является способом уведомления налогового органа о месте проживания налогоплательщика, и у налогового органа отсутствует обязанность производить розыск места жительства (пребывания) налогоплательщика, направление налогового уведомления и требования об уплате налогов за спорный период по последнему известному адресу регистрации административного ответчика необходимо расценивать как надлежащее исполнение налоговым органом обязанности, предусмотренной статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации. Доказательств того, что административный ответчик направлял в адрес налогового органа сведения об изменении адрес своего проживания, суду не представлено.

Согласно расчёту налогового органа задолженность административного ответчика по налогу составляет 4247 рублей 05 копеек, из которых налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1301 рубль, налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1431 рубль, пеня в размере 97,51 рублей, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов: налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 136 рублей, налог ДД.ММ.ГГГГ в размере 545 рублей, налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 599 рублей, пеня в размере 46,87 рублей, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов: налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 86 рублей, пеня в размере 4,67 рублей.

Судом проверен представленный расчёт, он выполнен в соответствии с требованиями действующего законодательства, оснований сомневаться в размере исчисленной суммы задолженности у суда не имеется. Данный расчет административным ответчиком не опровергнут, иного расчета не представлено, как и не представлено доказательств погашения данной задолженности.

Административный ответчик в своих возражениях указывает о пропуске административным истцом срока давности, установленного ст. 113 НК РФ. Сцд полагает, что данный довод административного ответчика основан на неверном толковании норм налогового законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 113 НК РФ лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после окончания налогового (расчетного) периода, в течение которого было совершено это правонарушение, и до момента вынесения решения о привлечении к ответственности истекли три года (срок давности).

Положения ст. 113 Налогового кодекса РФ не распространяются на спорные правоотношения, поскольку применение налоговым органом последствий неисполнения обязанности по уплате налога в виде обращении в суд с иском о задолженности по налогам и пени не является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения. В связи с изложенным оснований для применения ст. 113 НК РФ в рамках данного дела не имеется. Аналогичная правовая позиция изложена в Кассационном определении Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ № Кассационном определении Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ № по делу №.

Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства РФ суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые административный истец ссылается как на основания своих требований.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы РФ № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога на имущество физических лиц, земельного налога, пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы РФ № по <адрес> № налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1301 рубль, налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1431 рубль, пеня в размере 97,51 рублей, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов: налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 136 рублей, налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 545 рублей, налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 599 рублей, пеня в размере 46,87 рублей, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов: налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 86 рублей, пеня в размере 4,67 рублей, всего на общую сумму 4247 рублей 05 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 400 рублей в бюджет муниципального образования города-курорта Пятигорск.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путем принесения апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд Ставропольского края.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.В. Жолудева