РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 июня 2023 года г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Бородейко А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3511/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №21 по Иркутской области к ФИО1 взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №21 по Иркутской области обратилась с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, в его обоснование указав, что административный ответчик является собственником недвижимого имущества (квартир) и земельного участка. В силу закона ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога. Налоговым органом исчислен налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 3601,00 руб., земельный налог за 2018 год в размере 28431,00 руб., в адрес налогоплательщика по почте направлены налоговые уведомления. Исчисленная сумма налога на имущество за 2015 год уплачена ответчиком 01.11.2019. В порядке ст.75 НК РФ начислены пени за неуплату налога на имущество за 2015 год в размере 381,31 руб. за период с 02.12.2016 по 29.11.2017. В адрес ФИО1 направлено требование от 30.11.2017 №29572 со сроком исполнения до 05.02.2018, требование от 14.02.2020 №4333 со сроком исполнения до 31.03.2020. Мировым судьей №31 судебного участка города Ангарска и Ангарского района Иркутской области по заявлению налогового органа выданы судебные приказы №2а-1807/2018, №2а-1913/2020, которые отменены определениями мирового судьи от 08.11.2022. Административный истец просит взыскать с ответчика задолженность по земельному налогу за 2018 год в размере 23784,00 руб., пени по налогу на имущество за 2015 год в размере 381,31 руб. за период с 02.12.2016 по 29.11.2017.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции ФНС №21 по Иркутской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Изучив материалы дела, материалы приказного производства, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ст.3 Налогового Кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно п.2 ст.44, ст.45 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога и сбора возлагается на налогоплательщика сбора с момента обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ст.403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Налоговым периодом признается календарный год (ст.405 НК РФ).

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в размерах, не превышающих ставок, указанных в ч.2 ст.406 НК РФ.

В соответствии со ст. 409 НК РФ налог на имущество подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

В соответствии со ст.396 НК РФ сумма земельного налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Налоговым периодом признается календарный год. Налогоплательщики – физические лица уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии со ст. 397 НК РФ земельный налог подлежат уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

За уплату налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки ст.75 НК РФ предусмотрена уплата пени.

Из материалов дела судом установлено, что в 2015 году ФИО1 являлся собственником недвижимого имущества (квартир, иных строений). Кроме того, в 2018 году ФИО1 являлся собственником земельных участков, расположенных по адресу: ..., ... №, ..., ... кадастровый №.

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из сведений о регистрации прав на недвижимое имущество, представленных Ангарским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ..., предоставленными на основании п.4 ст.85 гл.14 Налогового Кодекса РФ.

В соответствии с действующим законодательством Инспекция начислила земельный налог за 2018 год в размере 28431,00 руб., в адрес административного ответчика по почте направлено налоговое уведомление №19194431 от 04.07.2019 о необходимости уплатить земельный налог за 2018 год не позднее 02.12.2019.

В связи с неуплатой ответчиком земельного налога за 2018 год в установленный законом срок, налоговым органом в порядке ст.75 НК РФ начислены пени за неуплату земельного налога за 2018 год в размере 434,52 руб., в адрес ответчика по почте направлено требование №4333 от 14.02.2020 об уплате налогов и пени за 2018 год со сроком исполнения до 31.03.2020.

В установленный в требовании срок налоги и пени за 2018 год в полном объеме ответчиком не уплачены.

Кроме того, налоговым органом исчислен налог на имущество физического лица за 2015 год в размере 3601,00 руб., в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление №93515364 от 06.08.2016 о необходимости уплаты налогов за 2015 год не позднее 01.12.2016.

Поскольку налог на имущество за 2015 год в установленный законом срок ответчиком не уплачен, налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа.

** мировым судьей судебного участка № ... и ... выдан судебный приказ №а-1395/2017 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество за 2015 год в размере 3601,00 руб., пени по налогу на имущество за 2015 год в размере 24.01 руб. за период с 02.12.2016 по 21.12.2016. Судебный приказ в установленном порядке не отменен, не обжалован, вступил в законную силу.

В связи с неуплатой ответчиком налога на имущество за 2015 год в установленный законом срок, налоговым органом в порядке ст.75 НК РФ начислены пени в размере 381,31 руб. за период с 22.12.2016 по 29.11.2017, в адрес ответчика по почте направлено требование №29572 от 30.11.2017 со сроком исполнения до 05.02.2018.

В установленный в требовании срок пени по налогу на имущество за 2015 год ответчиком не уплачены.

В соответствии с абзацем 3, 4 пункта 1 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент обращения в заявлением), заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В связи с неуплатой ответчиком налогов и пени в добровольном порядке, налоговым органом приняты меры к принудительному взысканию указанных сумм задолженности.

** мировым судьей судебного участка № ... и ... выдан судебный приказ №а-1913/2020 о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам и санкциям за 2018 год.

Поскольку по состоянию на 14.02.2020 размер недоимки по налогам превысил сумму 3000 руб., шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа подлежит исчислению с момента истечения срока исполнения требования №4333 от 14.02.2020, то есть с 01.04.2020 (01.04.2020+6 месяцев = 01.10.2020).

При обращении к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа срок для взыскания пропущен не был, поскольку с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился 16.07.2020.

С размером подлежащих уплате налогов и пени ответчик ознакомлен, 08.11.2022 указанный судебный приказ отменен в связи с подачей должником возражений относительно его исполнения.

Кроме того, 13.08.2018 мировым судьей судебного участка №31 г. Ангарска и Ангарского района выдан судебный приказ №а-№ с ФИО1 транспортного налога и пени за 2015 год, пени по налогу на имущество за 2014-2015 годы.

Поскольку по состоянию на 30.11.2017 размер недоимки по налогам превысил сумму 3000 руб., шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа подлежит исчислению с момента истечения срока исполнения требования №29522 от 30.11.2017, то есть с 06.02.2018 (06.02.2018+6 месяцев = 06.08.2018).

С заявлением о выдаче судебного приказа Инспекция обратилась 08.08.2018, то есть по истечении установленного законом шестимесячного срока.

С размером подлежащих уплате налогов и пени ответчик ознакомлен, 09.11.2022 указанный судебный приказ отменен в связи с подачей должником возражений относительно его исполнения.

Проверяя срок обращения налоговой инспекции в суд общей юрисдикции, суд приходит к следующему.

По общему правилу, в силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В то же время, согласно пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа (09.11.2022 и 08.11.2022), следовательно, на день подачи настоящего административного иска 31.03.2023 установленный срок обращения в суд с административным иском не пропущен.

Представитель истца представила письменное ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Принимая во внимание обстоятельства, подтверждающие факт принятия налоговым органом мер по принудительному взысканию с ответчика обязательных платежей и санкций за 2015 год, с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него для соблюдения установленного порядка взыскания задолженности, с учетом незначительности пропуска указанного срока (2 дня), и учитывая дальнейшее обращение налогового органа в суд в порядке искового производства с требованиями о взыскании сборов и пеней в пределах шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, имеются основания для восстановления срока для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа и удовлетворения соответствующего ходатайства Инспекции о его восстановлении, заявленного в письменных пояснениях.

Учитывая обоснованность заявленных исковых требований, отсутствие доказательств своевременной и полной уплаты налогов и пени ответчиком, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска в полном объеме.

В соответствии со ст.114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 924,00 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 - 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России №21 по Иркутской области к ФИО3 о взыскании обязательных платежей удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, ** года рождения, проживающего по адресу: ... ..., зарегистрированного по адресу: ..., ... Б, ..., в доход государства задолженность по земельному налогу за 2018 год в размере 23784,00 руб., пени по налогу на имущество за 20156 год в размере 381,31 руб. за период с ** по **.

Взыскать с ФИО2 доход местного бюджета государственную пошлину в размере 924,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.В.Черных

Мотивированное решение составлено 07.07.2023.