Решение по делу № 2А-658/2023 от 20.06.2023 - о взыскании обязательных платежей.

дело № 2а-658(1)/2023

УИД 64RS0034-01-2023-000665-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2023 года п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Корсаковой Н.В.,

при ведении протокола помощником судьи Ребровой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области (далее - Межрайонная ИФНС России № 19 по Саратовской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 за счет имущества налогоплательщика задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год - налог в сумме 37575 руб., пени 137,15 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик не явился в судебное заседание, о причинах неявки не сообщил, извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц на основании ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ)

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как определено ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Как следует из ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

На территории Саратовской области транспортный налог установлен и введен в действие, определены ставки налога, порядок, сроки его уплаты и льготы по данному налогу Законом Саратовской области от 25.11.2002 № 109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога» (далее - Закон № 109-ЗСО).

Статьей 2 Закона № 109-ЗСО закреплены ставки данного налога с каждой лошадиной силы в зависимости от наименования объектов налогообложения (автомобили легковые, мотоциклы и мотороллеры, автобусы, автомобили грузовые и т.д.) и мощности двигателя.

Налогоплательщиками данного налога положениями ст. 357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статья 358 НК РФ в качестве объектов налогообложения признает автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Положениями п. 1 ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 75 НК РФ).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога.

За принадлежащие ФИО1 транспортные средства за 2018 год начислен транспортный налог в общей сумме 37575 руб.: грузовой автомобиль МАН TGA 18.390, государственный регистрационный знак <данные изъяты> - в сумме 32194 руб., легковой автомобиль ВАЗ 21099, государственный регистрационный знак <данные изъяты> - в сумме 1089 руб., грузовой автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> - в сумме 4292 руб.

В адрес ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от 10.07.2019г. на уплату транспортного налога, что подтверждается сведениями из АИС Налог-3 ПРОМ.

В связи с тем, что указанные налоги за 2018 год ФИО1 уплачены не были в срок до 02.12.2019 года, начислены пени за неуплату транспортного налога в размере 137,15 руб.

В адрес налогоплательщика направлено требование № об уплате образовавшейся задолженности по транспортному налогу и пени в срок до 05.02.2020 г. Направление требования подтверждается списком со штампом почтового отделения от 06.04.2023 г.

22 июня 2020 года мировым судьей судебного участка № 1 Гагаринского административного района города Саратова вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в сумме 37575 руб., пени в размере 137,15 руб., а всего 37712,15 руб.

Определением мирового судьи от 02 ноября 2022 года судебный приказ отменен в связи с поступившим заявлением ФИО1, в связи с отсутствием оплаты налоговый орган обратился в районный суд с административным исковым заявлением.

Правильность расчета задолженности по налогам и пени, представленного административным истцом, проверена в полном объеме, сомнений у суда не вызывает.

Транспортный налог рассчитан по формуле: (налоговая ставка* налоговая база (мощность, л.с.)*количество месяцев владения в году)/ количество месяцев в году:

- легковой автомобиль ВАЗ 21099, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, 77,80 л.с.*14 руб.*12/12=1089 руб. (за 2018 год);

- грузовой автомобиль АФ 47430А, государственный регистрационный знак <данные изъяты>: 116 л.с.*37 руб.*12/12=4292 руб. (за 2018 год);

- грузовой автомобиль МАН TGA 18.390, государственный регистрационный знак <данные изъяты>: 390 л.с.*85 руб.*12/12-956=32194 руб. (за 2018 год).

Расчет пени произведен по формуле: сумма налога*количество дней просрочки уплаты налога*ставка ЦБ РФ в %/300 (соответствующий период):

- дата начисления пени с 03.12.2019 г. по 15.12.2019 г. - 37575 руб.*13*6,5%/300=105,84 руб.;

- дата начисления пени с 16.12.2019 г. по 19.12.2019 г. - 37575 руб.*4*6,25%/300=31,31 руб.;

Итого: 137,15 руб.

Доказательств, свидетельствующих об уплате ФИО1 задолженности по заявленным в административном исковом заявлении налогам и пени, как и документов, подтверждающих наличие правовых оснований для освобождения от уплаты недоимки за спорный налоговый период, суду не представлено.

Поскольку налоговым органом соблюдён предусмотренный законом порядок взыскания налоговых платежей, исковые требования налоговой инспекции о взыскании с ФИО1 задолженности подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 3.1 ст. 1 КАС РФ заявления о вынесении судебного приказа по бесспорным требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются мировым судьей по правилам главы 11.1 КАС РФ.

По существу заявленного требования мировым судьей выносится судебный приказ, который на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения может быть отменен (ч. 1 ст. 123.7 КАС РФ).

По смыслу положений глав 11.1 и 32 КАС РФ, учитывая правовую позицию, изложенную в п. 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что оно подано по истечении шестимесячного срока, то требование о взыскании обязательных платежей и санкций, содержащееся в нем, не является бесспорным.

Соответственно, в силу п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ мировой судья отказывает в принятии такого заявления.

В этом случае взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (п. 6 ч. 1 ст. 287 КАС РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 2, п. 6 ч. 1 ст. 286 КАС РФ, п. 3 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 287 КАС РФ в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа (ч. 2 ст. 287 КАС РФ).

Из анализа приведенных выше норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, а при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.

Срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом оснований для отказа в принятии заявления налогового органа, установленного п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ, то указанный срок мировым судьей признан не пропущенным.

Аналогичная позиция разъяснена в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62.

Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (ч. 3 ст. 123.8 КАС РФ), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34, 35 КАС РФ не подлежит обжалованию, то судья районного суда при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа и соблюдение им срока на такое обращение.

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налога и пени сдано в отделение связи 20.04.2023 года, то есть с соблюдением установленного п. 3 ст. 48 НК РФ шестимесячного срока на обращение в суд.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ, поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, а суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, с ФИО1 в доход федерального бюджета должна быть взыскана государственная пошлина.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1331,36 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (ИНН №), зарегистрированного по адресу: <адрес>, за счет имущества налогоплательщика в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в сумме 37575 руб., пени 13,15 руб., а всего на общую сумму 37712 (тридцать семь тысяч семьсот двенадцать) руб. 15 (пятнадцать) коп.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №), в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1331 (одна тысяча триста тридцать один) руб. 36 (тридцать шесть) коп.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2023 года.

Судья