Решение по делу № 2А-3423/2023 от 23.08.2023 - о взыскании пени.

Дело № 2а-3423/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 23 августа 2023 года

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Чукреевой Е.Н., при секретаре Мустаханове А.А., организационным участии помощника судьи Керимовой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> материалы административного дела по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику указав, что ФИО1 обязан к уплате транспортного налога с физических лиц. В адрес ФИО1 были направлены налоговые уведомления об оплате транспортного налога с указанием налогового периода, объекта налогообложения, налоговой базы и величины налога. ФИО1 своевременно не исполнил свою обязанность по уплате названных выше налогов по периодам их начисления. В связи с этим ему были начислены пени, направлены требования об уплате налогов и пени. Требования также не были своевременно исполнены. Налоговый орган обратился в суд, с учетом перерасчета сумма задолженности уменьшилась.

В исковом заявлении административный истец предъявил требования о взыскании с ФИО1 задолженности по пени по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год в размере 9,28 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 4,52 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; всего 13,80 рублей.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились. Административный истец Межрайонная ИФНС России № по <адрес>, административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещены, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено. В административном иске представителем административного истца указано на рассмотрение административного искового заявления в порядке упрощенного (письменного) производства согласно ст. 291 КАС РФ.

Судом ФИО1 направлено по адресу, указанному в тексте искового заявления (и совпадающему со сведениями, представленными УВМ УМВД России по <адрес>) определение о принятии административного искового заявления с указанием на возможность разрешения спора в порядке упрощенного производства.

Учитывая, что указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности не превышает двадцать тысяч рублей, в судебное заседание никто из участников процесса не явился, на основании п. 3 ч. 1 ст. 291 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, о месте и сроках рассмотрения дела, сроках предоставления возражений, стороны уведомлены надлежаще.

Исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законные установленные налоги, предусмотрена в статье 57 Конституции РФ, пунктом 1 статьи 3 и подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ, в силу пункта 2 и 3 статьи 52 НК РФ обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, в котором должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога, согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога, пунктом 1 и 2 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, требование об уплате направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

На основании статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей; в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов (для организаций и индивидуальных предпринимателей), а также уплату (удержание) налогов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 1).

Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Как указано в административном исковом заявлении в адрес ФИО1 посредством почтового отправления были направлены налоговые уведомления № от 21.08.2018г. на уплату транспортного налога с физических лиц за 2017г. в размере 176 рублей по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ; № на уплату транспортного налога с физических лиц за 2018г. в размере 176 рублей по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением своевременно обязанности по уплате названных выше налогов ему были начислены пени, а также выставлены требования об уплате налогов и пени: № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по сроку исполнения до ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога с физических лиц за 2017г. в размере 176 рублей, недоимка, пени по транспортному налогу с физических лиц за 2017г. в размере 9,28 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по сроку исполнения до ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога на имущество с физических лиц за 2018 г. в размере 176 рублей, недоимка, пени по транспортному налогу с физических лиц за 2018 г. в размере 4,52 рублей (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

В связи с неисполнением требований налоговый орган обратился в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № в Куйбышевском судебном районе в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ 2а-626/2021, в связи с поступившими возражениями налогоплательщика относительно его исполнения определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.

Судебным разбирательством установлено, что в указанный период ФИО1, являлся собственником объекта налогообложения: мотоцикла, государственный регистрационный знак 5701 ОМА, марка ЯВА 350/634, год выпуска 1983, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

Из этого следует, что ФИО1 в обозначенный период являлся плательщиком транспортного налога с физических лиц.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налоги на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Статьями 363, 397, 409 НК РФ предусмотрено, что налоги подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. Форма налогового уведомления устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае, если указанными способами налоговое уведомление вручить невозможно, это уведомление направляется по почте заказным письмом. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК Российской Федерации). Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов, в частности, земельного и транспортного налогов) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

В силу пункта 4 статьи 57 названного Кодекса в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, такой порядок, являясь существенным элементом налогового обязательства, направлен, прежде всего, на своевременное и безошибочное исполнение конституционной обязанности в отношении налога, имеющего особенности исчисления и уплаты физическими лицами, что не исключает возможности опровержения налогоплательщиком при рассмотрении соответствующего спора в суде (в том числе по иску налогового органа о взыскании недоимки по налогу) факта получения им налогового уведомления (определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О).

Уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога с физических лиц за 2018г. в размере 176 рублей по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ направлено заказной почтовой корреспонденцией согласно списку № почтовых отправлений ДД.ММ.ГГГГ, вручено ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ).

Требование № на уплату транспортного налога с физических лиц за 2018 г. в размере 176 рублей, недоимка, пени по транспортному налогу с физических лиц за 2018 г. в размере 4,52 рублей (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) направлено заказной почтовой корреспонденцией согласно списку № почтовых отправлений ДД.ММ.ГГГГ, вручено ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ).

Как указывалось выше, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в Куйбышевском судебном районе в <адрес> был вынесен судебный приказ 2а-626/2021, определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.

Судом установлено, что настоящее административное исковое заявление о взыскании задолженности направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ в течение шести месяцев после отмены судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, административный истец обратился в суд в установленный законом срок.

При таком положении суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению по требованию налогового органа пени по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 4,52 рубля (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Вместе с тем, из представленных в дело доказательств не следует, что в адрес ФИО1 направлялось налоговое уведомление об уплате транспортного налога с физических лиц № от 21.08.2018г. на уплату транспортного налога с физических лиц за 2017г. не позднее ДД.ММ.ГГГГ; а также требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога с физических лиц за 2017г., пени в размере 9,28 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Акты о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, таким доказательством не являются.

Согласно распечатанной информации, данные о почтовом отправлении от ДД.ММ.ГГГГ по списку № также не подтверждают направление названного требования, это доказательство представлено в подтверждение уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выставлено по истечении срока уплаты по периоду, за который было начислено пени, при том, что нет подтверждения соответствующего уведомления об уплате налога, содержащего полную информацию о начислении транспортного налога. До получения уведомления не имелось обязанности по уплате транспортного налога, следовательно не имелось и основания для начисления пени за несвоевременную уплату.

С учетом того, что надлежащие доказательства направления ФИО1 налогового уведомления № от 21.08.2018г., а также требования № не представлены, обстоятельства, послужившие основанием для взыскания пени по указанному налогу, доказаны не были, соответственно оснований для удовлетворения заявленного административного иска в указанной части не имеется.

Требования в этой части удовлетворению не подлежат. Таким образом, административный иск подлежит частичному удовлетворению в размере 4,52 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 177, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 пени в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога с физических лиц за 2018 год в размере 4,52 рублей за период с 0ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд г. Омска.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда.

Судья Е.Н. Чукреева

Решение изготовлено в окончательной форме 06.09.2023.

<данные изъяты>