УИД: 66OS0000-01-2022-000004-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Екатеринбург

05 сентября 2022 года

Номер производства 3а-486/2022

Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2022 года.

Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2022 года.

Свердловский областной суд в составе

судьи Полевщиковой С.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Лаа Ч.А. с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного производства № 3а-486/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к административным ответчикам - Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, ГБУ Свердловской области «Центр государственной кадастровой оценки», с участием заинтересованных лиц - ФГБУ «ФКП Росреестра», в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Уральскому федеральному округу, Администрации Ивдельского городского округа, об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <№> равной его рыночной стоимости,

установил:

ФИО1 (далее – административный истец) обратилась в Свердловский областной суд с административным иском, в котором просила установить по состоянию на 13 сентября 2021 года кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> (далее – земельный участок) в размере его рыночной стоимости, определенную Актом ГБУ Свердловской области «Центр государственной кадастровой оценки». Требования мотивированы тем, что административный истец является арендатором земельного участка и не согласен с кадастровой стоимостью, считая её завышенной и несоответствующей рыночной стоимости, чем нарушаются права и затрагиваются его интересы. В подтверждение размера рыночной стоимости земельного участка, административным истцом предоставлен отчет об оценке № 106/1 от 01 декабря 2021 года (далее – Отчёт), выполненный частнопрактикующим оценщиком Г.

Поскольку от представителя ГБУ Свердловской области «Центр государственной кадастровой оценки» ФИО2 поступили возражения на Отчет, суд по ходатайству представителя административного истца ФИО3 назначил судебную экспертизу, приостановив производство по делу определением от 17 мая 2022 года. Проведение экспертизы было поручено эксперту К.; перед экспертом был поставлен вопрос о том, какова рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 13 сентября 2021 года. Согласно заключению эксперта № 22/06 от 08 июля 2022 года по состоянию на 13 сентября 2021 года рыночная стоимость земельного участка определена в размере 8 674 000 руб.

В судебном заседании принял участие представитель административного истца ФИО3, который заявленные требования поддержал, просил установить кадастровую стоимость земельного участка в размере, определенном судебной экспертизой.

Иные лица, участвующие в деле, – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, ГБУ Свердловской области «Центр государственной кадастровой оценки», ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Уральскому федеральному округу, Администрация Ивдельского городского округа - представителей в судебное заседание не направили, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области ФИО4 в отзыве просила рассмотреть дело в отсутствие стороны, разрешение вопроса об удовлетворении заявленных административным истцом требований оставляет на усмотрение суда.

На основании части 2 статьи 150, части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть административное дело при имеющейся явке с участием представителя административного истца после возобновления протокольным определением от 05 сентября 2022 года производства по административному делу.

Заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав и оценив имеющиеся в административном деле письменные доказательства, а также заключение эксперта, суд приходит к следующим выводам.

Положения частей 1 и 7 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» предусматривают, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

При этом в соответствии с частью 1 статьи 62, частью 5 статьи 247 и статьей 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания наличия основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости законодателем возложена на административного истца. Тогда как на административного ответчика возлагается обязанность доказывания своих возражений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, административный истец является арендатором земельного участка площадью 36 755 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения иных объектов автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости и представленным договором аренды от 04 сентября 2020 года № 26, заключенным с Администрацией Ивдельского городского округа (привлечена к участию в деле в качестве заинтересованного лица).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, кадастровая стоимость земельного участка в размере 88562275,15 руб. по состоянию на 13 сентября 2021 года рассчитана Актом ГБУ Свердловской области «Центр государственной кадастровой оценки» №АОКС-66/2021/002671 от 23 сентября 2021 года; сведения о кадастровой стоимости земельного участка были внесены в Единый государственный реестр недвижимости 28 сентября 2021 года.

Оспаривая результаты определения кадастровой стоимости земельного участка, административный истец предоставил Отчет, согласно которому, по состоянию на 13 сентября 2021 года рыночная стоимость земельного участка составляет 5012407 руб.

В ходе рассмотрения дела на основании статьи 77 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определением суда назначена судебная экспертиза. По заключению судебной экспертизы № 22/06 от 08 июля 2022 года по состоянию на 13 сентября 2021 года рыночная стоимость земельного участка определена в размере 8 674 000 руб.

Административный истец согласился с результатом судебной экспертизы. Со стороны административных ответчиков и заинтересованных лиц не предоставлены письменные замечания на заключение судебной экспертизы, ходатайств о проведении по делу повторной судебной экспертизы не заявлено.

В силу части 2 статьи 84, статьи 168 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, экспертное заключение не имеет для суда заранее установленной силы и оценивается наравне с другими доказательствами. В соответствии со статьей 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заключение эксперта относится к числу доказательств по делу, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. Указанное доказательство подлежит оценке судом в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в совокупности с другими доказательствами по делу.

Из экспертного заключения следует, что эксперт К. провел анализ рынка земельных участков Свердловской области, к которому относится оцениваемый объект оценки, и по результатам анализа определил ценообразующие факторы, используемые при определении рыночной стоимости земельного участка. Экспертом проведен подбор объектов-аналогов сопоставимых с объектом оценки по основным ценообразующим факторам, и выполнены необходимые корректировки цен предложений. Содержащиеся в заключении сведения дают надлежащее представление о местоположении объектов-аналогов и иных их характеристиках, учтенных при расчете итоговой величины рыночной стоимости названного объекта недвижимости. В экспертном заключении мотивирован отказ от применения доходного и затратного подхода, обоснованно применен сравнительный подход на основе метода сравнения продаж (качественный метод оценки). В заключении присутствуют ссылки на источники используемой информации и копии материалов и распечаток, что позволяет проверить используемые сведения, и приведены не только расчеты, но и пояснения к ним, обеспечивающие проверяемость выводов и результатов, полученных экспертом.

Оценив заключение судебной экспертизы в совокупности с другими доказательствами по делу, суд принимает во внимание, что оно подготовлено лицом, обладающим необходимыми познаниями и опытом по проведению подобного рода исследований, оснований не доверять которому не имеется; эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Сделанный экспертом вывод не допускает неоднозначного толкования.

На основании изложенного суд считает возможным принять заключение судебной экспертизы в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего величину рыночной стоимости земельного участка по состоянию на 13 сентября 2021 гола, и положить в основу судебного решения по настоящему административному делу выводы указанной оценочной судебной экспертизы. При таких обстоятельствах являются законными и подлежат удовлетворению требования административного истца об установлении на дату определения кадастровой стоимости земельного участка, в размере его рыночной стоимости, определенном в судебной экспертизе.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление ФИО1, удовлетворить.

Установить по состоянию на 13 сентября 2021 года кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 8674 000 (восемь миллионов шестьсот семьдесят четыре тысячи) руб.

Датой обращения с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <№> считать 31 декабря 2021 года.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме во Второй апелляционный суд общей юрисдикции через Свердловский областной суд.

Судья С.Н. Полевщикова