Дело № 2а-4037/2023 Председательствующий судья – Колесников П.Е.

УИД 32RS0027-01-2023-002444-57

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 33а-2814/2023

г. Брянск 30 августа 2023 г.

Судебная коллегия по административным делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего

ФИО1,

судей при секретаре с участием прокурора

Кулешовой Е.В.,ФИО2, ФИО3, Пахомовой Н.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика ФИО4 и его представителя по ордеру ФИО5 на решение Советского районного суда г. Брянска от 16 июня 2023 года по административному исковому заявлению УМВД России по г. Брянску к ФИО4 об установлении административного надзора.

Заслушав доклад судьи Кулешовой Е.В., объяснения административного ответчика ФИО4 и его представителя по ордеру ФИО5, возражения УМВД России по г. Брянску по доверенности ФИО6, заключение прокурора Пахомовой Н.А., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

УМВД России по г. Брянску обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ФИО4, имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

13.04.2022 г. ФИО4 поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Брянску, при этом в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности.

Просит суд установить в отношении ФИО4 административный надзор сроком на 3 года, а также следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрещение выезда за пределы г. Брянска, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы территории этого муниципального образования по избранному месту жительства, за исключением случаев, связанных с работой; обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства.

Решением Советского районного суда г. Брянска от 16 июня 2023 года административный иск УМВД России по г. Брянску удовлетворен.

Постановлено:

Установить административный надзор в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 3 (три) года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Одновременно установить в отношении ФИО4 следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрещение выезда за пределы г. Брянска, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы территории этого муниципального образования по избранному месту жительства, за исключением случаев, связанных с работой; обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства.

В апелляционной жалобе административный ответчик ФИО4 и его представитель по ордеру ФИО5 просят решение суда изменить в сторону смягчения и уменьшить срок административного надзора. Считают установление административного надзора сроком на 3 года необоснованно суровым, назначенным без учета всех характеризующих личность данных. При этом, обращают внимание, что ФИО4 не возражает против установленных ограничений, что говорит о его зрелости и разумности.

В возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора Советского района г.Брянска Кузьменко М.В. и представитель УМВД России по г.Брянску ФИО7 просят оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Исследовав материалы административного дела, сочтя возможным в соответствии с правилами, установленными ст.ст.150 и 152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, проверив решение, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на неё, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, ФИО4 ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности, последний раз осужден за совершение преступления, относящегося к категории тяжкого.

Приговором Советского районного суда г. Брянска от 21.02.2020 г. по ч.2 ст.228 УК РФ, с применением ст.ст.64, 70 УК РФ, к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

15.10.2021 г. освобождён постановлением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 4.10.2021 г., которым неотбытая часть основного наказания в виде лишения свободы заменена на исправительные работы сроком 4 месяца 16 дней с удержанием из заработной платы осуждённого 10 % в доход государства.

Постановлением Советского районного суда г. Брянска от 30.03.2022 г. неотбытая часть основного наказания в виде исправительных работ заменена на лишение свободы сроком 15 дней в исправительной колонии общего режима.

13.04.2022 г. освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания.

14.05.2023 г. осуждённый ФИО4 снят с учёта филиала по Советскому району г. Брянска по отбытию дополнительного наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев, при этом срок погашения судимости истекает в 24 часа 14.05.2031 г.

Согласно представленных в материалы дела сведений, ФИО4 официально трудоустроен с 03.04.2023 г. штамповщиком в ООО «ЭЛЕКТРОЖГУТ», где имеет положительную характеристику.

Исходя из характеристики участкового уполномоченного полиции, ФИО4 проживает по адресу: <адрес> матерью ФИО8 По месту жительства характеризуется удовлетворительно, однако, склонен к злоупотреблению спиртными напитками и совершению преступлений, а также административных правонарушений.

Постановлениями должностных лиц полиции от 12.10.2022 г. и 29.11.2022 г. ФИО4 привлечен к административной ответственности за совершение 11.10.2022 г. и 29.11.2022 г. административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначены административные наказания в виде административных штрафов по 500 рублей за каждое. Постановления вступили в законную силу 6.12.2022 г. и 11.12.2022 г. соответственно.

Руководствуясь п.1 ч.1, ч.3 ст. 3, ст.ст. 4, 5, п.2 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре, разъяснениями, содержащимися в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исходя из установленных обстоятельств, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца об установлении в отношении ФИО4 административного надзора и перечисленных в исковом заявлении ограничений в полном объеме сроком на 3 (три) года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При этом, суд учел, что в данном случае не ухудшается положение ФИО4 как осужденного, не отягчается его ответственность, а устанавливается контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его жительства, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты общественных интересов.

Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции, поскольку они мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам дела, подтверждаются представленными доказательствами.

Судебная коллегия находит несостоятельными доводы жалобы о снижении срока административного надзора, поскольку судом верно отклонены доводы ФИО4 и его представителя – адвоката Лаврова С.А. о необходимости снижения предлагаемого административным истцом срока административного надзора. Так, суд не усмотрел законных оснований для его снижения, поскольку данный срок, в размере 3 лет, не превышает предусмотренный статьёй 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений) срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления.

Суд также принял во внимание, что часть 2 статьи 9 Закона предусматривает возможность досрочно прекратить административный надзор судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Доводы административного ответчика о том, что установленный срок административного надзора является чрезмерным, не изменяют выводов суда первой инстанции, и основаны на ошибочном толковании норм материального права, согласно которым Закон об административном надзоре не является уголовным законом, не устанавливает преступность деяния, не устанавливает и не усиливает наказание за совершенное преступление, за которое лицо уже отбыло наказание, или иным образом не ухудшает положение осужденного.

С учетом изложенного, оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения решения суда не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Брянска от 16 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика ФИО4 и его представителя по ордеру ФИО5 - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы через Советский районный суд г. Брянска в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.

Председательствующий

ФИО1

Судьи

Е.В.Кулешова ФИО2

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 1 сентября 2023 г.