Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
... <адрес>
Советский районный суд <адрес> Республики Северная Осетия-Алания в составе:
Председательствующего судьи Тотровой Е.Б.
При секретаре ФИО2
с участием представителя истца ФИО3
представителя ответчика ФИО4
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Местного Самоуправления <адрес> о признании права собственности
Установил :
ФИО1 обратился с вышеуказанными требованиями.
В иске указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 804+- 10кв.м., расположенный по адресу РСО-Алания <адрес>. Согласно техническому паспорту от 24.09.2024г. на указанном земельном участке образован объект: нежилое здание общей площадью 100,6кв.м. Обращение в администрацию о выдаче разрешения на строительство оставлено без удовлетворения в связи с тем, что объект уже построен.
По этим основаниям последовало обращение в суд.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, его интересы по доверенности представляла ФИО3
В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая по доверенности, поддержала требования и пояснила, что при возведении объекта вид разрешенного использования земельного участка не изменился. Объект возведен самовольно, поскольку истец не знал, что сначала надо получить разрешение на строительство, об этом узнал, когда строительство было завершено.
Представитель АМС <адрес> ФИО4, действующая по доверенности, иск не признала, пояснила, что истец обратился с заявлением о выдаче разрешения на строительство, в то время как объект был возведен, считает ответ администрации законным.
Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Дело рассмотрено с учетом требований ст. 167 ГПК РФ.
Согласно ст. 6 раздела 1 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950г. каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (статья 45).
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В статье 209 ГК РФ раскрывается содержание права собственности, из которого следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, при этом собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В силу пункта 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в частности путем признания права.
На основании пункта 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
П.п. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ регламентирует единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В силу ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружением, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением, и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
Согласно п. 1 и 2 ст. 271 ЗК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
В силу части 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 12.12.2023г. № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», с учетом конкретных обстоятельств дела, допущенное при возведении (создании) постройки незначительное нарушение градостроительных и строительных норм и правил, не создающее угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом несущественным и не препятствующим возможности сохранения постройки (п. 29).
В пункте 43 указанного Постановления отражено, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры.
При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.
Материалами дела установлено, что земельный участок общей площадью 804+-10кв.м., расположенный по адресу РСО-Алания <адрес> с видом разрешенного использования: для содержания и эксплуатации паркинга, автомойки и пекарни; для размещения иных объектов автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, на праве собственности принадлежит ФИО1
Согласно техническому паспорту по состоянию на 24.09.2024г. на указанном земельном участке возведен объект – нежилое здание литер А общей площадью 100,6кв.м., разрешение на его возведение не предъявлено.
Письмом УАиГ АМС <адрес> № от 12.11.2024г. разрешение на строительство нежилого здания (паркинг) общей площадью 100,6кв.м. по <адрес> не представляется возможным, поскольку установлено наличие построенного уже объекта, на которые выдача разрешения не предусмотрена Градостроительным кодексом РФ.
Письмом УАиГ АМС <адрес> № от 12.11.2024г. оставлена без удовлетворения просьба о введении объекта в эксплуатацию в связи с тем, что ввод в эксплуатацию самовольно возведенного строения не предусмотрен Градостроительным кодексом РФ.
Истцом представлен межевой план от 07.05.2014г. земельного участка ФИО1 с указанием координат.
Заключением кадастрового инженера установлено возведение двухэтажного нежилого здания площадью 100,6кв.м., которое целиком и полностью расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 15:09:0040601:1117.
Определением суда была назначена судебная строительно-техническая экспертиза с поручением проведения ее ОСП ООО «НЭОО «ЭКСПЕРТ» в <адрес>, выводами которой установлено, что объект недвижимого имущества – нежилое здание общей площадью 100,6кв.м., в границах земельного участка с кадастровым номером 15:09:0040601:1117 по адресу РСО-Алания <адрес>, является имуществом, прочно связанным с землей, перемещение которого без соразмерного ущерба по его назначению невозможно. При проведении строительных работ нарушены требования ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ в части получения застройщиком разрешения на строительство. Иных существенных нарушений градостроительных, строительных, пожарных, гигиенических, экологических, санитарно-эпидемиологических норм и правил при проведении строительных работ не выявлено. Угрозу жизни и здоровью граждан возведенный объект на земельном участке по адресу РСО-Алания <адрес> не создает. Нарушения градостроительных норм в части отсутствия разрешения на строительство привести в соответствие невозможно, так как в законодательстве отсутствует норма по выдаче разрешения на самовольно возведенный объект. Данная самовольная постройка соответствует требованиям п. 3 ст. 222 ГК РФ (№ от 10.07.2025г.).
У суда отсутствуют основания не доверять представленным документам, а также и судебному заключению, где судебный эксперт предупреждался об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, сторонами судебное заключение не оспорено, ходатайство о назначении повторной либо дополнительной судебной экспертизы не подавалось.
Также само строение соответствует Правилам землепользования и застройки <адрес>, параметры разрешенного строительства не нарушены, ни в части этажности ни в части высоты.
Администрацией не подтверждено, чем нарушено право либо законные интересы администрации заявленными требованиями.
Таким образом, суд считает, что исковые требования мотивированны и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Администрации Местного Самоуправления <адрес> о признании права собственности удовлетворить.
Признать право собственности ФИО1 на нежилое здание общей площадью 100,6кв.м., расположенное по адресу <адрес>-Алания <адрес> в границах земельного участка с кадастровым номером 15:09:0040601:1117.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания в течение месяца со дня его принятия в окончательном виде.
Судья Тотрова Е.Б.
Мотивированное решение изготовлено ...г.