Дело № 2а-1735/2023
61RS0017-01-2023-002581-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 ноября 2023 года г. Красный ФИО1
Ростовской области
Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Мищенко Е.В.,
при секретаре Орловой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Ростовской области к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 21 по Ростовской области обратилась в Красносулинский районный суд с административным иском к ФИО2 по тем основаниям, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО2, которая обязана уплачивать законно установленные налоги. ФИО2 является собственником транспортного средства: автомобиля легкового, государственный регистрационный знак № Марка/Модель: ГАЗ 3110, VIN: № год выпуска 2002, дата регистрации права 10.08.2017. Расчет транспортного налога за 2019 год произведен на основании Областного закона Ростовской области от 10.05.2012 г. № 843-3C «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области» (принят ЗС РО 19.04.2012) и составляет 1950,00 руб. Однако административным ответчиком транспортный налог за 2019 год был уплачен в полном объеме несвоевременно. Кроме того, ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и, согласно выписке из ЕГРИП, утратила статус индивидуального предпринимателя 07.12.2020 в связи с недействующим ИП, исключен из ЕГРИП. Порядок уплаты страховых взносов с 01 января 2017 года урегулирован положениями главы 34 Налогового кодекса Российской Федерации. В результате осуществления контрольных мероприятий, у административного ответчика была выявлена недоимка за 2020 год по страховым взносам в размере 38236,97 руб., в том числе: страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) за 2020 год в размере 30354,58 руб. (требование №); страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2020 год в размере 7882,39 руб. (требование №). В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки ФИО2 налоги уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 Налогового кодекса РФ налоговым органом начислены пени в размере 233,53 руб., в том числе: пени по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год за период с 02.12.2020 по 31.01.2021 в размере 16,85 руб. (требование №); пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) за 2020 год за период с 23.12.2020 по 31.01.2021 в размере 172,01 руб. (требование №); пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2020 год за период с 23.12.2020 по 31.01.2021 в размере 44,67 руб. (требование №). Налоговым органом в отношении ФИО2 выставлено требование от 01.02.2021 № об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки, пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. В адрес мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> взыскании с ФИО2 задолженности по налогу. В связи с поступлением от должника возражений относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> вышеуказанный судебный приказ был отменен. Просит суд взыскать с ФИО2 недоимки по: пени по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год за период с 02.12.2020 по 31.01.2021 в размере 16,85 руб. (требование №); страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) за 2020 год в размере 30354,58 руб., (требование №); пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) за 2020 год за период с 23.12.2020 по 31.01.2021 в размере 172,01 руб. (требование №); страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2020 год в размере 7882,39 руб. (требование №); пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2020 год за период с 23.12.2020 по 31.01.2021 в размере 44,67 руб. (требование №), итого на общую сумму 38470,50 руб., а также взыскать с административного ответчика госпошлину.
Представитель административного истца МИФНС России по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в порядке ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) в отсутствие административного истца.
Административный ответчик ФИО2 извещена о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, с ходатайством об отложении слушания дела в суд не обращалась, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (пункты 2 и 3 статьи 44 Налогового кодекса РФ).
В соответствии со ст. 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Согласно ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
На основании ч.1 ст. 363 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Как следует из материалов дела, ФИО2 является собственником транспортного средства: автомобиля легкового, государственный регистрационный знак № Марка/Модель: ГАЗ 3110, VIN: № год выпуска 2002, дата регистрации права 10.08.2017 (л.д.17).
Расчет транспортного налога за 2019 года произведен на основании Областного закона Ростовской области от 10.05.2012 г. № 843-3C «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области» (принят ЗС РО 19.04.2012) и составляет за 2019 год - 1950,00 руб. Однако административным ответчиком транспортный налог с физических лиц за 2019 год в установленные Налоговым кодексом РФ сроки уплачен не был.
Порядок уплаты страховых взносов с 01 января 2017 года урегулирован положениями главы 34 Налогового кодекса РФ.
Согласно положениям ст. 8 Налогового кодекса РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.
Согласно п. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ, плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования и производящие выплаты, и иные вознаграждения физическим лицам.
В соответствии с п. 7 ст. 431 Налогового кодекса РФ представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
Расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (ст. 423 Налогового кодекса РФ).
В силу ст. 425 Налогового кодекса РФ тариф страхового взноса представляет собой величину страхового взноса на единицу измерения базы для исчисления страховых взносов.
Тарифы страховых взносов устанавливаются в следующих размерах:
на обязательное пенсионное страхование:
в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 22 процента;
свыше установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 10 процентов; (пп, 1 в ред. Федерального Закона от 03.08.2018 г. № 303-ФЗ).
2) на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 2,9 процента;
3) на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.
В соответствии с пп. 2 п. 1 статьи 419 Главы 34 «Страховые взносы» Налогового кодекса РФ индивидуальные предприниматели, занимающиеся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой (не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам), признаются плательщиками страховых взносов.
Обязанность по уплате фиксированных страховых взносов возникает с момента приобретения статуса индивидуального предпринимателя и до момента исключения из ЕГРИП в связи с прекращением деятельности физического лица в качестве ИП.
Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, уплачивают:
1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке:
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000,00 руб., - в фиксированном размере 26545,00 руб. за расчетный период 2018 года, 29354,00 руб. за расчетный период 2019 года, 32448,00 руб. за расчетный период 2020 года;
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300000,00 руб., - в фиксированном размере 26545,00 руб. за расчетный период 2018 года 29354,00 руб. за расчетный период 2019 года, 32448,00 руб. за расчетный период 2020 года, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300000,00 руб. за расчетный период.
При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым пп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ;
2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5840,00 руб. за расчетный период 2018 года, 6884,00 руб. за расчетный период 2019 года, 8426,00 руб. за расчетный период 2020 года (п. 1 в ред. Федерального Закона от 27.11.2017 г. № 335- ФЗ).
Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 Налогового Кодекса.
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (в ред. ФЗ от 27.11.2017 г. № 335-ФЗ).
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000,00 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 19.05.2006, являлась плательщиком страховых взносов и состояла на налоговом учете в Межрайонной инспекции ФНС №26 по Ростовской области.
ФИО2 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 07.12.2020, в связи с недействующим ИП, исключен из ЕГРИП, что подтверждается выпиской из ЕГРИП (л.д. 9).
Из материалов дела видно, что ФИО2 своевременно не была выполнена обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, в связи с чем на основании ст. 430 Налогового кодекса РФ была начислена задолженность по страховым взносам в фиксированном размере в сумме 38236,97 руб., в том числе:
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) за 2020 год в размере 30354,58 руб.;
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2020 год в размере 7882,39 руб.
Административным истцом в адрес административного ответчика направлено требование от 01.02.2021 № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии и сумме недоимки и пени, и предоставлен срок для добровольного исполнения до 15.03.2021 (л.д. 12).
Данное требование в добровольном порядке административным ответчиком не исполнено.
Согласно статье 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки ФИО2 налог уплачен не был, на сумму недоимки налоговым органом начислены пени в размере 233,53 руб., в том числе: пени по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год за период с 02.12.2020 по 31.01.2021 в размере 16,85 руб. (требование №); пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) за 2020 год за период с 23.12.2020 по 31.01.2021 в размере 172,01 руб. (требование №); пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2020 год за период с 23.12.2020 по 31.01.2021 в размере 44,67 руб. (требование №).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пп. 1 и 3 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 69 Налогового кодекса РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.
Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ).
Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней, с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В соответствии со ст. 287 КАС РФ, ст. 69 Налогового кодекса РФ административным истцом на имя административного ответчика высылалось требование об уплате налога № от 01.02.2021, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по налогу, и о размере начисленной на сумму недоимки, пени. Направление требования в адрес ФИО2 подтверждается реестром заказной корреспонденции, имеющийся в материалах дела (л.д.15).
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что налоговым органом соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налогов, пени, и у налогоплательщика ФИО2 возникла обязанность по уплате недоимки и пени.
Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> (л.д.8).
Административный иск подан 06.10.2023 согласно квитанции об отправке электронной почты (л.д.21), из чего следует, что срок обращения в суд не нарушен.
В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ, разъяснениями, содержащимися в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 1430,00 руб., от уплаты которой административный истец освобожден в силу закона.
Руководствуясь ст.ст.175-185,290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС № 21 по Ростовской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ИНН № недоимки по:
- пени по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год за период с 02.12.2020 по 31.01.2021 в размере 16,85 руб. (требование №);
- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) за 2020 год в размере 30354,58 руб., (требование №);
- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) за 2020 год за период с 23.12.2020 по 31.01.2021 в размере 172,01 руб. (требование №);
- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2020 год в размере 7882,39 руб. (требование №);
- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2020 год за период с 23.12.2020 по 31.01.2021 в размере 44,67 руб. (требование №),
итого на общую сумму 38470 (тридцать восемь тысяч четыреста семьдесят) руб. 50 коп.
Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход бюджета в сумме 1354 (одна тысяча триста пятьдесят четыре) руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда в течение месяца со дня принятия настоящего решения судом в окончательной форме через Красносулинский райсуд.
Судья Е.В.Мищенко
Мотивированное решение изготовлено 27.11.2023.