Дело 2-50/2025 УИД: 29RS0024-01-2024-002998-03
01 августа 2025 года город Архангельск
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Соломбальский районный суд г. Архангельска в составе
председательствующего судьи Одоевой И.В.,
при секретаре судебного заседания Шепуревой Т.С.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
представителя третьего лица ФИО3,
представителя третьего лица ФИО4,
представителя третьего лица ФИО5,
представителя третьего лица ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению Архангельского межрайонного природоохранного прокурора к обществу с ограниченной ответственностью «ВодТрансСервис», обществу с ограниченной ответственностью «Рикс» о взыскании вреда, причиненного окружающей вреде,
установил:
Архангельский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «ВодТрансСервис» о взыскании вреда, причиненного окружающей среде.
В обоснование требований указано, что Архангельской межрайонной природоохранной прокуратурой с участием специалистов Северного межрегионального управления Росприроднадзора, филиала «ЦЛАТИ по Архангельской области» проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды, по результатам которой выявлены нарушения в деятельности ООО «ВодТрансСервис». Ответчиком не обеспечено соблюдение норм Водного кодекса РФ, Федерального закона от 10.01.2022 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при эксплуатации сети водоотведения и проведении ремонтных работ на напорном канализационном коллекторе от КНС № 6 по адресу: <...>, Ду 200 мм, что повлекло за собой излив из их 2 и 3 августа 2023 г. сточных вод на рельеф местности и в водный объект и, как следствие, загрязнение почвы и протоки Кузнечиха реки Северная Двина в районе дома № 12 по ул.Кировской в г.Архангельске. В дальнейшем в рамках выездного обследования 09.08.2023 Северным межрегиональным управлением Росприроднадзора проведен осмотр водоохранной зоны протоки Кузнечиха реки Северная Двина в районе понтонной переправы на территории земельного участка с кадастровым номером 29:22:031007:37 с привлечением специалистов филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по СЗФО» - «ЦЛАТИ по Архангельской области», составлены протокол осмотра территории от 09.08.2023 № 125-за и акт выездного обследования № 125-за от 09.08.2023. Специалистами отобраны пробы почв (грунтов) и пробы на определение фоновой концентрации загрязняющих веществ с почвенного горизонта 0-50 см с соблюдением требований нормативных документов на отбор проб; проведены замеры площадей загрязнения земель загрязненного участка водоохранной зоны протоки в районе понтонной переправы на территории земельного участка с кадастровым номером 29:22:031007:37; оформлены протоколы отбора проб (образцов) почв, отходов, донных отложений и составлена схема расположения точек отбора проб от 11.08.2023 к протоколу отбора проб (образцов) почв, отходов, донных отложений. Результаты лабораторных испытаний оформлены протоколами испытаний от 25.08.2023 филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по СЗФО» - «ЦЛАТИ по Архангельской области». В случае превышения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду предполагается, что в результате их действий причиняется вред. Размер вреда при загрязнении ООО «ВодТрасСервис» водоохранной зоны протоки Кузнечиха р.Северная Двина в районе понтонной переправы на территории земельного участка с кадастровым номером 29:22:031007:37 в результате излива сточных вод из сетей водоотведения в районе дома № 12 по ул.Кировская в г.Архангельске, рассчитанной в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 08.07.2010 № 238, составил 7 926 905,86 руб. По фактам выявленных нарушений постановлением Северного межрегионального управления Росприроднадзора от 28.12.2023 генеральный директор ООО «ВодТрансСервис» привлечен к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Истец просит взыскать с ответчика в пользу бюджета ГО «Город Архангельск» вред, причиненный почвам, в размере 7 926 905,86 руб.
Судом в качестве соответчика привлечено ООО «Рикс».
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещались о дате, времени и месте судебного заседания.
Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала.
Представитель ответчика ООО «ВодТрансСервис» против удовлетворения иска возражал по доводам, изложенным в отзыве на иск, в дополнениях к ним, а также в ходе судебных заседаний.
Представители третьих лиц в судебном заседании полагали, что иск подлежит удовлетворению.
На основании определения суда дело рассмотрено при данной явке.
Заслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
По ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, платности природопользования и возмещение вреда окружающей среде.
В соответствии со ст. 42 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Частью 1 ст. 77 данного Федерального закона установлена обязанность полного возмещения вреда юридическими и физическими лицами, причинившими вред окружающей среде в соответствии с законодательством.
Частью 1 ст. 78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ предусмотрено, что компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда.
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» разъяснено, что возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды. Выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец. Вместе с тем, принимая во внимание необходимость эффективных мер, направленных на восстановление состояния окружающей среды, в котором она находилась до причинения вреда, наличие публичного интереса в благоприятном состоянии окружающей среды, суд с учетом позиции лиц, участвующих в деле, и конкретных обстоятельств дела вправе применить такой способ возмещения вреда, который наиболее соответствует целям и задачам природоохранного законодательства (п. 13).
Утвержденные в установленном порядке таксы и методики исчисления размера вреда (ущерба), причиненного окружающей среде, отдельным компонентам природной среды (землям, водным объектам, лесам, животному миру и др.), подлежат применению судами для определения размера возмещения вреда, причиненного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (п. 14).
По смыслу ст. 1064 ГК РФ, ст. 77 Закона об охране окружающей среды лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом (п. 7)
По общему правилу в соответствии со ст. 1064 ГК РФ и ст. 77 Закона об охране окружающей среды лицо, причинившее вред окружающей среде, обязано его возместить при наличии вины. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (п. 8).
Согласно ст. 75 Закона об охране окружающей среды за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность. Непривлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не исключает возможности возложения на него обязанности по возмещению вреда окружающей среде. Равным образом привлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не является основанием для освобождения лица от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный им вред (п. 2).
Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании решения от 03.08.2023 № 28 Архангельским межрайонным природоохранным прокурором проведена проверка ООО «ВодТрансСервис» на предмет исполнения требований федерального законодательства об охране окружающей среды. Основанием для проведения проверки послужило обращение на горячую линию, публикации в сети Интернет от 02.08.2023 об изливе сточных вод на рельеф местности и в протоку Кузнечиха реки северная Двина в г.Архангельске.
03.08.2023 комиссией из сотрудников департамента городского хозяйства администрации ГО «Город Архангельск», представителей ООО «РВК-Архангельск», ООО «ВодТрансСервис», главы администрации Северного территориального округа произведен осмотр места аварийного сброса хозяйственно-бытовых сточных вод в Северном территориальном округе на берегу р.Кузнечиха напротив средней школы № 43, о чем составлен акт. В ходе осмотра зафиксирован излив хозяйственно-бытовых сточных вод в районе 4 м дорожного полотна в сторону реки напротив школы № 43. Данная ситуация произошла в результате ремонтных работ, проводимых ООО «ВодТрансСервис» на канализационном коллекторе Д200. В колодце, куда врезана муниципальная сеть протяженностью 17 м в результате ремонтных работ произошла разгерметизация системы водоотведения (задвижка и коллектор), что привело к значительному изливу сточных вод на территорию, в том числе водный объект. Также установлено, что подрядной организацией, выполняющей ремонтные работы, является ООО «Рикс». Ордер на выполнение ремонтных работ не открыт. На момент осмотра излив сточных вод в водный объект не наблюдается. Выводы комиссии: ООО «ВодТрансСервис» необходимо устранить аварийную ситуацию, в том числе последствия излива сточных вод на территорию. ООО «ВодТрансСервис» привлечь ООО «РВК-Архангельск» как специализированную организацию.
Из сообщения администрации ГО «город Архангельск» от 24.08.2023 № 02-13/195 следует, что 04.07.2023 в департамент градостроительства администрации ГО «Город Архангельск» поступило обращение ООО «Рикс» о согласовании проведения аварийных работ. Департаментом 04.07.2023 в ООО «Рикс» направлен планово-картографический материал в масштабе 1:500 с указанием заинтересованных организаций и правообладателей инженерных коммуникаций, подпадающих в зону производства земляных работ. Разрешение (ордер) на право производства земляных работ вблизи здания № 12 по ул.Кировская в г.Архангельске (МБОУ «Средняя школа № 43») департаментом в 2023 г. не оформлялось. 08.08.2023 ООО «Рикс» оформлен отказ в выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ по устранению аварийной ситуации на сетях напорной канализации вблизи здания № 12 по ул.Кировская в г.Архангельске в связи с тем, что заявитель не закрыл в установленный срок ранее выданное разрешение (ордер) на право производства земляных работ от 19.12.2022 № 590/22 по устранению аварийной ситуации на сетях напорной канализации от ул.Партизанская, д.9, стр. 1 до ул.Кутузова, д.8. В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ должностными лицами департамента градостроительства 18.08.2023 в районе здания № 12 по ул.Кировская в г.Архангельске проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом (выездное обследование), по результатам которого выявлены нарушения обязательных требований Правил благоустройства ГО «Город Архангельск».
ООО «Рикс» вынесено предписание об устранении выявленных нарушений от 18.08.2023 № 15.
ООО «РВК-Архангельск» в сообщении от 04.08.2023 указало, что 02.08.2023 произошел излив сточных вод на рельеф местности в районе 4 м от дорожного полотна в сторону реки напротив МБОУ СШ № 43 на коллекторе Ду 200, принадлежащем транспортирующей организации ООО «ВодТрансСервис», в результате организации на нем ремонтных работ. В связи с данным событием ООО «ВодТрансСервис» произвел остановку технологического оборудования КНС № 6 по адресу: <...>. В тот же день сотрудниками ООО «РВК-Архангельск» произведен выезд в район излива. В ходе осмотра установлено, что в результате работ, проводимых на коллекторе ООО «ВодТрансСервис», произошла разгерметизация участка сети водоотведения (задвижка на непереданном комиссионеру участке сети и коллекторе транспортирующей организации), что привело к изливу сточных вод на территорию, в том числе с попаданием в водный объект. Данные обстоятельства зафиксированы актом от 03.08.2023. Подрядной организацией, выполняющей ремонтные работы, является ООО «Рикс». ООО «ВодТрансСервис» не обеспечило функционирование своего коллектора в соответствии с требованиями действующего законодательства, что привело к повреждению коллектора и изливу сточных вод на рельеф местности.
В сообщении ООО «РВК-Архангельск» от 19.12.2023 указано, что 01.08.2023 в адрес ООО «РВК-Архангельск» поступило уведомление от ООО «ВодТрансСервис» о том, что в связи с проведением аварийных работ будет произведена остановка технологического оборудования КНС № 6 по адресу: <...> с 02.08.2023 с 09 ч. 00 мин. Уведомление о производстве работ на канализационном коллекторе от ООО «ВодТранс Сервис» не поступало. 02.08.2023 в ООО «РВК-Архангельск» поступило сообщение, что при производстве работ подрядной организацией ООО «Рикс» на коллекторе ООО «ВодТрансСервис» произошла авария и происходит излив сточных вод на территорию. ООО «РВК-Архангельск» произведен оперативный выезд аварийных служб, а также представителей департамента городского хозяйства администрации ГО «город Архангельск», главы администрации Северного территориального округа, представителя ООО «Вод ТрансСервис». Данные обстоятельства зафиксированы актом от 03.08.2023. По результатам обследования установлено следующее: в ходе осмотра зафиксирован факт излива хозяйственно-бытовых сточных вод в районе 4 м дорожного полотна в сторону реки в районе МБОУ «Средняя школа № 43». Данная ситуация произошла в результате выполнения ремонтных работ лицом, привлеченным ООО «ВодТрансСервис» на канализационном коллекторе Д-200. В колодце, куда врезана муниципальная сеть протяженностью 17 м., в результате ремонтных работ произошла разгерметизация системы водоотведения раструбного соединения напорной сети ООО «ВодТрансСервис», а также фланцевого соединения участка напорного коллектора ООО «ВодТрансСервис» к запорно-регулирующей арматуре Ду 200 мм, находящейся в ведении администрации ГО «Город Архангельск». Подрядной организацией, выполняющей ремонтные работы, является ООО «Рикс». Сведений об ордере на выполнение земляных работ не имеется. С целью скорейшего прекращения загрязнения окружающей среды, а также предупреждения причинения вреда имуществу третьих лиц ООО «РВК-Архангельск» оперативно приступило к локализации и ликвидации аварийной ситуации. 113.08.2023 специалистами ООО «РВК-Архангельск» завершена работа по устранению аварийной ситуации в полном объеме.
ООО «РВК-Архангельск» составлен акт-заключение технического обследования аварийной ситуации, произошедшей в августе 2023 г. в районе дома № 12 по ул.Кировской в г.Архангельске. В акте указано, что при обследовании места производства работ и общении с работниками, производившими работы, выяснилось, что ООО «ВодТрансСервис» самостоятельно произвели закрытие запорно-регулирующей арматуры Ду 200 мм (в точке № 1 по схеме), разделяющую напорную сеть канализации, находящуюся на балансе ООО «ВодТрансСервис» и сеть водоотведения Ду 273 мм, владельцем которой является городской округ «Город Архангельск». Далее ООО «ВодТрансСервис» приступило к выполнению ремонтных работ напорной сети (в районе школы № 43 и в районе т.1), расположенной от КНС № 6 по адресу: <...> до т. напорного коллектора. В момент вскрытия трубопровода произошел излив стоков из трубопровода и возникла угроза подтопления общественной территории школы. С целью исключения рисков подтопления общественной территории работниками, привлеченными ООО «ВодТрансСервис» было произведено «протягивание», в том числе механическое воздействие на запорную арматуру Ду 200 мм в точке № 1, вследствие чего запорный элемент перестал выполнять функцию по открытию / закрытию. В данной ситуации сотрудниками ООО «ВодТрансСервис» принято решение о демонтаже крепежных элементов (болты и гайки) фланца напорного трубопровода ООО «ВодТрансСервис» к запорной арматуре и установке металлической платины между фланцем трубопровода и запорной арматуры, в результате чего между фланцами появилась течь. С целью отвода стоков от участка сети с точки 3 1 и (перетоком от школы № 43) сотрудники ООО «ВодТрансСервис» произвели раскопку траншеи, по которой стоки поступали в водный объект р.Кузнечиха. 03.08.2023 проведено комиссионное обследование места аварии, в результате которого зафиксирован факт излива хозяйственно-бытовых сточных вод. Установлено, что данная ситуация произошла в результате ремонтных работ ОО «ВодТрансСервис». Выводы заключения: в соответствии с договором № С/2023 от 27.03.2023 на оказание услуг по транспортировке сточных вод собственником участка канализационной сети, на которой производились работы и произошла аварийная ситуация, является ООО «ВодТрансСервис»; аварийная ситуация произошла по причине того, что производитель работ ООО «ВодТрансСервис» производил ремонтные работы предварительно не убедившись в наличии стоков в трубопроводе от КНС до запорно-регулирующей арматуры Ду 200, не выполнены подготовительные работы по замерам остаточного давления в трубопроводе напорного коллектора при производстве работ; вследствие разгерметизации напорного трубопровода около школы № 43 и точке № 1 (раструбное соединение) произошел первоначальный излив сточных вод на грунтовую поверхность и водный объект р.Кузнечиха; в результате воздействия на запорно-регулирующую арматуру Ду 200 в точке 3 1 и демонтажа болтовых соединений ООО «ВодТрансСервис» нарушено герметичное фланцевой соединение напорного коллектора ООО «ВодТрансСервис» и запорно-регулирующей арматуры Ду 200 мм.
В письме от 18.12.2023 департамент городского хозяйства администрации ГО «Город Архангельск» сообщает, что авариная ситуация произошла по причине того, что производитель работ ООО «ВодТрансСервис» (ООО «Рикс») производил работы, предварительно не убедившись в наличии стоков в трубопроводе КНС до запорно-регулирующей арматуры Ду 200; вследствие разгерметизации напорного трубопровода ООО «ВодТрансСервис» около школы № 43 произошел первоначальный излив сточных вод на грунтовую поверхность и водный объект р.Кузнечиха; в результате воздействия ООО «Рикс» на запорно-регулирующую арматуру Ду200, находящуюся в ведении администрации, и демонтажа болтовых соединений нарушено герметичное фланцевой соединение напорного коллектора ООО «ВодТрансСервис» и запорно-регулирующей арматуры Ду 200 мм. Строительство канализационного коллектора Д-273 протяженностью 17 м осуществлялось в целях переключения канализационного коллектора Д-200 на резервную ветку напорного коллектора Д-1200 в рамках строительства объекта «Стадион МОУ ДОД ДЮСШ №6». Заказчиком указанных работ являлось Главное управление капительного строительства Архангельской области. В соответствии с письмом МУП «Водоканал» работы выполнены в соответствии с выданными техническими условиями.
В ответе на запрос ООО «ВодТрансСервис» от 29.08.2023 указало, что 02.08.2023 на инженерных сетях водоотведения в Северном территориальном округе г.Архангельска, эксплуатируемых ООО «ВодТрансСервис», никаких аварий не происходило. Аварий и (или) неисправностей в работе КНС № 6 и (или) ее элементов, а также объектов водоотведения, находящихся в эксплуатации общества, происходить не могло, поскольку технологическое (насосное) оборудование было остановлено для проведения работ по выполнению мероприятия – капитальный ремонт участка напорного коллектора (протяженность ремонтируемого участка 290 м. Ду-200 мм – полная замена) от канализационной насосной станции № 6. Авария произошла на задвижке Ду -200 (полная разгерметизация) и напорном коллекторе, находящимся в муниципальной собственности, следствие чего начало происходить активное излитие сточных вод из городского напорного коллектора ДУ-1200, находящемся в законном владении ООО «РВК-Архангельск», в том числе в водный объект – протока реки Кузнечиха. Авария произошла из-за ненадлежащего содержания и эксплуатации муниципального имущества (которое, по сути, брошено, отсутствуют лица, ответственные за содержание и эксплуатацию муниципального имущества). По состоянию на 11.08.2023 подрядной организацией ООО «Рикс» работы по выполнению мероприятий – капитальный ремонт участка напорного коллектора (протяженность ремонтируемого участка 290 м пог.Ду-200 мм – полная замена) от КНС № 6 продолжены и частично закончены 12.08.2023 – капитально отремонтирована (заменена) большая часть напорного коллектора. Дальнейшему производству (окончанию) работ препятствует ООО «РВК-Архангельк», чем провоцирует повторное истечение хозфекальных сточных вод на рельеф местности и в протоку Кузнечиха. Работа КНС № 6 возобновлена 13.08.2023 в 19-00 мск (время включения узел учета сточных вод). Какие-либо ответственные лица назначаются в подрядной организации.
05.05.2016 между ООО «Специализированный Транспорт» и ООО «ВодТрансСервис» заключен договор № 01А/ВКХ/2016 аренды имущества, в соответствии с которым арендодатель обязался предоставить арендатору объекты недвижимого имущества с технологическим оборудование, расположенные на территории Северного округа МО «Город Архангельск» в составе – согласно перечню арендуемого имущества во временное владение и пользование за плату для организации водоснабжения и водоотведения абонентам, расположенным в Северном территориальном округе МО «Город Архангельск». Имущество находится у арендодателя на праве собственности.
В перечне арендуемого имущества (Приложение № 2) указано здание КНС № 6 с технологическим оборудованием и прочим имуществом КНС № 6 (<...> ст.1), канализационный напорный коллектор ХФК КНС № 6.
27.03.2023 между ООО «ВодТрансСервис» и ООО «РВК-Архангельск» заключен договор № С/2023 на оказание услуг по транспортировке сточных вод, в соответствии с которым транзитная организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия в целях обеспечения поддержания канализационных сетей и сооружений на них в состоянии, осуществлять транспортировку сточных вод от точки приема сточных вод до точки отведения сточных вод, расположенных на границе эксплуатационной ответственности транзитной организации, а гарантирующая организация обязалась принимать сточные воды и оплачивать услуги по транспортировке сточных вод.
Согласно акту о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности канализационных сетей и сооружений (приложение № 1 к договору №С/2023 от 20.07.2022), границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности канализационных сетей и сооружений ООО «РВК-Архангельск» и ООО «ВодТрансСервис» устанавливаются: на ООО «ВодТрансСервис» - канализационная насосная станция № 6, ул.Партизанская, д.9 стр.1, канализационный напорный коллектор протяженностью 580 метров (Д-200 мм) ХФК КНС № 6 от точки «1» и точки «А» на напорном коллекторе Д-1200 мм в районе ул.Кировская – Мусинского (согласно приложению № 1д).
В соответствии с разделом № 2 приложения № 1 к постановлению агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 29.01.2020 № 4-в/1 на период 2022-2023 предусмотрено проведение ООО «ВодТрансСервис» работ по капитальному ремонту напорного канализационного коллектора от КНС № 6 (<...> протяженностью 590 п.м.).
В целях реализации производственной программы ООО «ВодТрансСервис» (заказчик) и ООО «ОТДЕЛТРЕСТ» (подрядчик) заключили договор подряда № 8533 от 04.12.2019, в соответствии с которым подрядчик принял на себя обязательство выполнить работы по замене (перекладке) напорного коллектора от КНС № 6 протяженностью 590 п.м. Сроки выполнения работ поделены на 2 этапа (01.06.2022 и 01.06.2023).
На основании соглашения от 19.10.2022 о передаче прав и обязанностей по договору подряда № 8533 от 04.12.2019 ООО «ОТДЕЛТРЕСТ» передал новому подрядчику ООО «Рикс» все права и обязанности, не выполненные на момент подписания соглашения от 19.10.2022 по договору подряда № 8553 от 04.12.2019, в объеме и на условиях, существующих на дату заключения сторонами указанного соглашения.
ООО «ВодТрансСервис» и ООО «Рикс» подписали акт выполненных работ № 2 от 12.09.2023 (отчетный период 01.08.2023 – 12.08.2023), справку о стоимости выполненных работ и затрат за указанный период.
Северным межрегиональным управлением Росприроднадзора проведено выездное обследование участка водоохранной зоны протоки Кузнечиха реки Северная Двина слева от выезда с понтонной переправы (ул.Кировская, г.Архангельск, район Первых Пятилеток). Управлением составлен акт выездного обследования от 03.08.2023 № 122-за/2023, в котором указано, что в непосредственной близости от автомобильной дороги на понтонную перерправу обнаружен прорых хозяйственно-бытового канализационного коллектора, углубление (яма) примерно 1,5 м глубиной, заполненное сточными водами темного цвета с неприятным канализационным запахом. По краям ямы имеется обваловска из песка. Данная яма расположена примерно в 40-50 м от протоки Кузнечиха реки Северная Двина. За период осмотра по мере наполнения вода из ямы переливалась и текла самотеком в сторону протоки Кузнечиха реки Северная Двина. Рядом с ямой находится канализационный колодец. На момент осмотра данный колодец переполнен. Участок водоохранной зоны протоки рядом с данной ямой разъезжен техников. От ямы до протоки имеются глубокие вымоины. На момент осмотра поверхность земли на данном участке загрязнена, наблюдались следы истечения канализационных стоков с неприятным запахом, заиление. Также имелись подсохшие участки. В ходе осмотра ассенизаторской машиной (вакуумом) на базе автомобиля КАМАЗ производилась откачка и вывоз канализационных сточных вод из ямы 3 раза.
Аналогичные данные указаны в протоколе осмотра от 03.08.2023 № 122-за/2023 (с фототаблицей).
Из акта выездного обследования от 09.03.2023 № 125-за следует, что в ходе осмотра 09.08.2023 установлено, что на неразмежеванном участке в водоохранной зоне протоки Кузнечиха реки Северная Двина в районе понтонной переправы по ул.Кировская в Северном территориальном округе г.Архангельска проводятся работы на участке канализационной сети, о чем свидетельствует наличие разрытий возле канализационных колодцев, огороженных деревянным ограждением с сигнальной лентой, а также присутствие на месте проведения работ автотехники с надписью ООО «РВК-Архангельск». Котлован наполовину заполнен сточными водами, имеющими характерный запах канализации. Территория за котлованом в сторону реки, а также в сторону дороги на понтон отсыпана свежим песком и выравнена. При осмотре береговой линии напровти разрытий визуализируются 2 коллектора Ду 1000, уходящие в воду. Далее к понтону в разных местах наблюдаются свежие следы водной эрозии – следы истечения сточных вод по рельефу местности в водоем. Специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по СЗФО» - «ЦЛАТИ по Архангельской области» на отсыпанной территории в водоохранной зоне пр.Кузнечиха отобрана объединенная проба почв (грунтов) на глубинах 0-5 см и 5-20 см для исследования на показатели, характерные для загрязнения почв сточными водами (проба № 1). При осмотре территории в сторону реки перед поворотом с ул.Кировская на дорогу на понтон установлено, что часть грунтовой дороги, ведущей к реке, сильно обводнен, при приближении ощущается характерный запах канализации, радом на участке визуализируются следы техники, на ветках деревьев – остатки сигнальной ленты. По имеющейся информации, во избежание истечения стоков в реку, ООО «РВК-Архангельск» была организована круглосуточная откачка сточных вод из котлована с аварийным участком канализационной сети в ближайший колодец, расположенный рядом с СК им ФИО7. На данном участке также отобрана объединенная проба почв (грунтов) для исследования на глубинах 0-5 см и 5-20 см (проба №2). При обследовании водоохранной зоны вдоль протоки Кузнечиха от ул.Кировская до ул.Малиновского на земельном участке с кадастровым номером 29:22:031007:37 на уже подсохшем участке, где были брошены рукава для перекачки сточных вод в систему канализации, была отобрана объединенная проба почв (грунтов) для исследования на глубинах 0-5 см и 5-20 см (проба № 3). На неразмежеванном участке между понтоном и сооружениями бывших водоочистных сооружений на территории визуально не испытывающей негативного воздействия от истечения сточных вод, специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по СЗФО» - «ЦЛАТИ по Архангельской области» отобрана для исследования объединенная проба почв (грунтов) на глубинах 0-5 см и 5-20 см (фоновая проба).
Аналогичные данные указаны в протоколе осмотра от 09.08.2023 № 125-за (имеется фототаблица).
В материалы дела представлены протоколы отбора проб (образцов) почвы, отходов, донных отложений № АП-0118 от 11.08.2023, № АП-0119 от 11.08.2023, также схема расположения точек отбора проб почв.
В материалы дела представлены протоколы испытаний № АП-0119, № АП-0118 от 25.08.2023.
В экспертном заключении ФГБУ «ЦЛАТИ по СЗФО» - «ЦЛАТИ по Архангельской области» по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 25.08.2023 № 82/23 указано, что по результатам экспертизы в пробах почв установлено наличие превышения предельно допустимой концентрации (ПДК) нитрат-иона, установленной СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Также установлено наличие превышения концентрации загрязняющих веществ (ВПАВ, нефтепродукты, нитритный азот) относительно проб почв, отобранных на территории, сопредельной местам отбора проб, не испытывающей негативного воздействия от данного вида нарушения (визуально не загрязненной).
Постановлением старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Северного межрегионального управления Росприроднадзора № 05-01-24/2023 от 28.12.2023 генеральный директор ООО «ВодТрансСервис» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.1 КоАП РФ в части несоблюдения экологических требований при капитальном ремонте, реконструкции, эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.48 КоАП РФ. Данное постановление оставлено без изменения решением судьи Ломоносовского районного суда г.Архангельска от 10.04.2024 по делу № 12-116/2024.
По ходатайству ответчика ООО «ВодТрансСервис» судом была назначена экспертиза.
В заключении ООО «Норд Эксперт» № 8340 от 03.06.2025 указано, что в связи с тем, что с момента аварийной ситуации (02.08.2023) до момента поступления материалов дела в экспертное учреждение произошло значительное количество времени, определить причину возникновения аварии – излива хозяйственно-бытовых сточных вод в районе 4 м дорожного полотна в сторону реки в районе МБОУ ГО «город Архангельск» «Средняя школа № 43» от 02.08.2023 возможно только исходя из анализа материалов дела, так как состояние оборудования, являющегося причиной аварийной ситуации, с течением длительного времени претерпело изменения. При этом, исходя из материалов дела, экспертом было установлено, что причиной аварийной ситуации на напорном канализационном коллекторе явилась разгерметизация канализационного коллектора по причине нахождения его под давлением сточных вод, что стало возможным из-за совокупности следующих факторов: 1) нарушение работниками организации, проводившей ремонтные работы, регламента работ – работники не убедились в отсутствии остаточного давления в системе водоотведения; 2) техническая неисправность запорной арматуры (сломан шток либо не обеспечено полное закрытие по причине наличия отложений/износа), что не позволило обеспечить перекрытие поступления сточных вод в систему.
Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, имеет соответствующее образование, стаж работы, квалификацию. Оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется.
Доводы ответчика относительно эксперта судом не принимаются. В силу ст. 18 ГПК РФ основания для отвода судьи, указанные в ст. 16 настоящего Кодекса, распространяются также на эксперта. Эксперт или специалист, кроме того, не может участвовать в рассмотрении дела, если он находился либо находится в служебной или иной зависимости от кого-либо из лиц, участвующих в деле, их представителей.
Оснований, предусмотренных ст. 16 ГПК РФ (при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве прокурора, помощника судьи, секретаря судебного заседания, представителя, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика; являлся судебным примирителем по данному делу; является родственником или свойственником кого-либо из лиц, участвующих в деле, либо их представителей; лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его объективности и беспристрастности) в данном случае не имеется. Эксперт не находился и не находится в служебной или иной зависимости от кого-либо из лиц, участвующих в деле, их представителей.
Доводы ответчика относительно эксперта и экспертного заключения не являются основанием для того, чтобы не доверять выводам эксперта. Несогласие ответчика с выводами эксперта не свидетельствует о том, что заключение эксперта является недопустимым доказательством. В силу ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Таким образом, суд оценивает заключение эксперта в совокупности со всеми иными доказательствами по делу.
Оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что факт причинения вреда почвам в результате излива хозяйственно-бытовых сточных вод в районе 4 м дорожного полотна в сторону реки в районе МБОУ ГО «город Архангельск» «Средняя школа № 43» 02.08.2023 по причине разгерметизации канализационного коллектора ввиду нахождения его под давлением сточных вод нашел свое подтверждение.
Поскольку канализационный напорный коллектор находится в пользовании ООО «ВодТрансСервис», именно данное общество несет ответственность за причиненный вред почвам.
Вместе с тем, в силу разъяснений, содержащихся в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», лица, совместно причинившие вред окружающей среде, отвечают солидарно (абзац первый ст. 1080 ГК РФ). О совместном характере таких действий могут свидетельствовать их согласованность, скоординированность и направленность на реализацию общего для всех действующих лиц намерения. Так, к солидарной ответственности могут быть привлечены заказчик, поручивший выполнение работ, которые причиняют вред окружающей среде, и подрядчик, фактически их выполнивший. Заказчик может быть освобожден от ответственности, если докажет, что подрядчик при выполнении работ вышел за пределы данного ему заказчиком задания.
В данном случае разгерметизация канализационного коллектора произошла в ходе работ по капитальному ремонту участка напорного коллектора, выполняемых ООО «Рикс».
В связи с этим ООО «Рикс» (в силу разъяснений п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 49) несет солидарную ответственность за причинение вреда.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что с ответчиков ООО «ВодТрансСервис» и ООО «Рикс» подлежит взысканию ущерб в солидарном порядке.
Северным межрегиональным управлением Росприроднадзора произведен расчет размера вреда, причиненного почвам в результате излива сточных вод из сетей водоотведения в районе ул.Кировской д.12 в г.Архангельске на территории земельного участка с кадастровым номером 29:22:031007:37. Согласно данному расчету, размер вреда составил 7 926 905 руб. 86 коп.
С данным расчетом не согласился ответчик, в связи с чем судом была назначена экспертиза.
Согласно заключению ООО «Норд Эксперт» № 8340 от 03.06.2025, размер причиненного вреда почвам, возникший вследствие аварийной ситуации на канализационных сетях, произошедшей 02.08.2023, определенный согласно Методике, утвержденной приказом Министерства природных ресурсом и экологии РФЙ № 238 от 08.07.2010, без учета показателей в отношении нефтепродуктов, для проб, отобранных на глубине 20-50 см., составил 7 926 905 руб. 87 коп.
Данная сумма подлежит взысканию с ответчиков.
Судом не принимается довод ответчика о том, что в данном случае при расчете размера вреда полностью должны исключаться показатели в отношении нефтепродуктов. Суду не представлено доказательств того, что загрязнение почв нефтепродуктами произошло ранее 02.08.2023 или не от сточных вод. Нефтепродукты обнаружены в ходе исследования среди иных загрязняющих веществ. В данном случае отсутствуют основания не принимать данные показатели при расчете размера вреда.
Доводы ответчика о нарушениях, допущенных специалистами при отборе проб, судом не принимаются.
В заключении ООО «Норд Эксперт» № 8340 от 03.06.2025 указано, что отбор, упаковка и транспортировка проб почвы, отобранных для расчета размера вреда, причиненного почвам, в целом произведены правильно. При этом эксперт отмечает, что при отборе проб для определения показателей нефтепродуктов и тяжелых металлов в почве в отношении объединенных проб № 1/3, № 2/3, № 3/3, № 4/3 была нарушена глубина отбора проб – пробы были отобраны на глубине 20-50 см при допустимой (согласно требованиям ГОСТ) глубине 0-20 см. Отбор проб на глубине большей, чем предусмотрено ГОСТ, действующими нормами и правилам не запрещен, однако показатели содержания нефтепродуктов и тяжелых металлов в пробах, отобранных на глубине 20-50 см, не могут быть приняты в расчет при определении размера вреда, причиненного почвам, так как они могут отразить не только последствия аварии, но и прежние загрязнения – накопленный вред, что может сказаться на интерпретации данных.
В результате проведенного исследований установлено, что специалистами, проводившими отбор проб, были верно определены пробные площадки – отбор проб был проведен в зоне распространения загрязнения. Кроме того, была отобрана фоновая проба на участке, визуально не загрязненном. Размеры пробных площадок были определены исходя из локализации повреждений на участках местности с учетом распространения загрязнения.
Выводы эксперта подтверждаются иными доказательствами, представленными в дело. Ответчиком не представлено доказательств того, что при отборе, упаковке и транспортировке проб специалистами были допущены нарушения.
При этом расчет размера причиненного вреда произведен экспертом без учета показателей в отношении нефтепродуктов для проб, отобранных на глубине 20-50 см.
Таким образом, экспертом при расчете учтены все требования ГОСТ по отбору проб.
Доводы ответчика относительно отсутствия видеозаписи отбора объединенных проб (из представленных видеороликов невозможно определить, в каком месте отбираются пробы, на какой глубине, каким образом происходит получение объединенных проб, их вес, порядок упаковки и опломбирования) также не принимаются судом. Видеозаписи оценены судом в совокупности с иными доказательствами по делу, в том числе с протоколами отбора проб (с фототаблицами), актами. Каких-либо нарушений со стороны специалистов, отбирающих пробы почв, суд не усматривает. Доказательств наличия таких нарушений ответчиком не представлено (в силу ст. 56 ГПК РФ). Нарушений требований ст. 81 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ суд не усматривает.
В силу п. 22 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов, если иное не установлено настоящим пунктом.
Таким образом, ущерб подлежит взысканию в доход бюджета ГО «Город Архангельск».
В силу ст. 96, 98 ГПК РФ расходы ответчика ООО «ВодТрансСервис» по оплате судебной экспертизы возмещению не подлежат.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 79 488 руб. (по 39 744 руб. с каждого).
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление Архангельского межрайонного природоохранного прокурора к обществу с ограниченной ответственностью «ВодТрансСервис», обществу с ограниченной ответственностью «Рикс» о взыскании вреда, причиненного окружающей среде, удовлетворить.
Взыскать солидарно с общества с ограниченной ответственностью «ВодТрансСервис» (ИНН: <***>), общества с ограниченной ответственностью «Рикс» (ОГРН: <***>) в доход бюджета городского округа «Город Архангельск» в счет возмещения ущерба, причиненного окружающей среде, денежные средства в сумме 7 926 905 руб. 86 коп.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ВодТрансСервис» (ИНН: <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 39 744 руб.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Рикс» (ОГРН: <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 39 744 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий И.В. Одоева
Мотивированное решение составлено 15.08.2025.