77RS0012-02-2024-016513-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2024 годагород Москва

Кузьминский районный суд г. Москвы в составе судьи Соколовой Е.Т., при секретаре Белобровой Д.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-10638/2024 по иску ПАО «Россети Московский регион» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании денежных средств,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № …., заключенного 26.10.2022 года между ПАО «Россети Московский регион» и ФИО1 в отношении энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: …., кадастровый номер …., взыскании денежных средств в счет возмещения фактических затрат в размере 6 911,28 руб, расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 400,00 руб.

В обоснование требований истец указал, что между ПАО «Россети Московский регион» и ФИО1 26.10.2022 заключен договор …. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств заявителя, расположенных по адресу: …., кадастровый номер ….. Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств: 40 кВт, категория надежности третья, класс напряжения 0,4 кВ. Неотъемлемой частью и приложением к Договору ТП являются технические условия от 26.10.2022 № ….., предусматривающие выполнение мероприятий по технологическому присоединению как со стороны сетевой организации, так и со стороны заявителя. Размер платы за технологическое присоединение определен п. 10 договора и составил 48 394,15 руб., согласно п. 11 договора оплата должна была быть произведена в течение 10 рабочих дней с момента вступления в действие настоящего договора. Сетевая организация исполнила взятые на себя обязательства и в соответствии с п. 1 договора выдала заявителю Технические условия. Ставка платы за подготовку и выдачу сетевой организацией Технических условий в соответствии с Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 17.12.2021 № …. составляет 5 759,40 руб. без НДС. Таким образом, сумма расходов (платы) Сетевой организации за выдачу Технических условий заявителю на присоединение мощности в размере 40 кВт составила 6 911,28 руб. На основании обращения заявителя от 14.12.2022 года о расторжении договора, сетевая организация подготовила и в адрес заявителя направила соглашение о расторжении договора от 10.01.2023 года, а также акт сдачи-приема выполненных работ, счет. Однако, до настоящего времени подписанный экземпляр соглашения, а также акт в сетевую организацию не поступили.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1, извещенная судом надлежащим образом, в том числе публично, посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на официальном сайте суда, в судебное заседание не явилась, об отложении не ходатайствовала, возражений, равно как и доказательств оплаты задолженности и подписания соглашения не представила.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой.

Согласно статье 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно пункту 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Из материалов дела усматривается, что ответчик извещалась судом о судебных заседаниях путем направления заказной судебной корреспонденции с уведомлением в её адрес, однако, конверты с отметкой почтового отделения возвращены в связи с истечением срока хранения, что в контексте статьи 165.1 ГК РФ и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, данных в Постановлении от 23.06.2015 N 25 следует рассматривать как отказ адресата от получения судебной корреспонденции.

В силу статьи 35 ГПК РФ каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.

Поскольку ответчик в течение срока хранения заказной корреспонденции не являлась без уважительных причин за получением судебной корреспонденции по извещениям почтовой связи, суд расценивает поведение стороны ответчика как отказ от получения судебных извещений с целью уклонения от явки в суд, как следствие - злоупотребление правом, которое нарушает конституционное право другой стороны на судебную защиту своих прав и интересов, на основании статьи 117 ГПК РФ признает ее надлежащим образом извещенной о необходимости явки в судебное заседание, и ввиду отсутствия сведений об уважительности причин её неявки в суд полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, находит иск подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что между ПАО «Россети Московский регион» и ФИО1 26.10.2022 заключен договор ….об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств заявителя, расположенных по адресу: …., кадастровый номер …..

Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств: 40 кВт, категория надежности третья, класс напряжения 0,4 кВ.

Неотъемлемой частью и приложением к Договору ТП являются технические условия от 26.10.2022 № …, предусматривающие выполнение мероприятий по технологическому присоединению как со стороны сетевой организации, так и со стороны заявителя.

Согласно п. 5 Договора ТП срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения Договора ТП, что отражено в п. 12.4 условий.

Размер платы за технологическое присоединение согласно п. 10 Договора ТП составляет 48 394,15 руб. (в том числе НДС), а п. 11 Договора ТП определен порядок ее внесения: в форме 100% платежа в течение 10 рабочих дней с момента вступления в действие настоящего договора.

Ставка платы за подготовку и выдачу сетевой организацией Технических условий в соответствии с Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 17.12.2021 № 276-Р составляет 5739,40 руб без НДС.

Срок Технических условий, установленный Договором, истек 26.10.2024 года.

Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В силу пункта 6 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" технологическое присоединение осуществляется на основами договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, сроки, установленные этими Правилами. Заключение договора является обязательным сетевой организации, так как на основании абзаца второго части 1 статьи 26 Закона данный в договора имеет характер публичного.

Истец исполнил свои обязательства и в соответствии с п. 4 договора выдал ФИО1 технические условия от 26.10.2022 № ….

Согласно условиям заключенного между сторонами договора и технических условий, срок исполнения мероприятий по осуществлению такового присоединения составляет шесть месяцев, срок действия технических условий 2 года.

В соответствии с договором, ПАО "Россети Московский регион" надлежащим образом и своевременно выполнил свою часть технических условий, и обеспечил ответчику возможность осуществления технологического присоединения по договору.

В соответствии с п. 8 договора ответчик обязалась надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на нее мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства ответчика, указанные в технических условиях.

После выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка ответчика, предусмотренных техническими условиями, ответчик обязан уведомить истца о выполнении технических условий со своей стороны.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии со ст. 310 указанного кодекса односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Положениями пунктов 1 и 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено этим кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу ст. 450.1 ГК РФ, в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Истцом направлена ответчику претензия, которая осталась без ответа и исполнения.

Согласно ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В соответствии с п. 1 ст. 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Сторона, заявившая об одностороннем отказе от исполнения договора в связи с существенным нарушением его условий со стороны контрагента, вправе предъявить ему требование о возмещении убытков, причиненных прекращением договора (п. 1 ст. 393, п. 3 ст. 450, п. 5 ст. 453 ГК РФ).

На основании обращения заявителя от 14.12.2022 года о расторжении договора, сетевая организация подготовила и в адрес заявителя направила соглашение о расторжении договора от 10.01.2023 года, а также акт сдачи-приема выполненных работ, счет. Однако, до настоящего времени подписанный экземпляр соглашения, а также акт в сетевую организацию не поступили.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными ст.15 ГК РФ.

В силу п. 1 ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

В силу п.2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно абз.4 п.2 ст.23.2 Федерального закона от 26.03.2003 №35 - ФЗ «Об электроэнергетике» затраты на проведение мероприятий по технологическому соединению, в том числе расходы сетевой организации на обеспечение коммерческогор учета электрической энергий (мощности), строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства, включаются в расходы сетевой организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии и (или) платы за технологическое присоединение. При этом не допускается включение расходов сетевой организации, учтенных при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии, в состав платы за технологическое присоединение и расходов, учтенных при установлении платы за технологическое присоединение, в состав тарифов на услуги по передаче электрической энергии.

Таким образом, действующее нормативное регулирование предусматривает механизм компенсации выпадающих доходов сетевой организации при исполнении договоров об осуществлении технологического присоединения.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда РФ от 24.03.2017 № … расходы сетевых компаний на технологическое присоединение ограничиваются тарифным органом до экономически обоснованных величин, поэтому расходы, подлежащие возмещению сетевой компании, не должны превышать стоимость услуг, рассчитанную с применением ставки тарифа.

Фактические расходы сетевой организации не могут подменять собой регулируемую государственную цену, поскольку взыскание стоимости услуг по технологическому присоединению не может быть произведено только по установленному нормативным правовым актом тарифу (абз.2 п.1 ст.424 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что ставка тарифа не может корректно отражать издержки сетевой организации по оказанию услуг конкретному лицу, так как она рассчитана из плановых величин расходов на технологическое присоединения на период регулирования, что неравнозначно фактическим затратам.

В то же время расходы сетевых организаций на технологическое присоединение ограничиваются тарифным органом до экономически обоснованных величин, поэтому расходы, подлежащие возмещению сетевой организации, не должны превышать стоимость услуг, рассчитанную с применением ставки тарифа (определение Верховного Суда РФ от 24.03.2017 № ….).

Таким образом, ответчиком нарушены существенные условия Договора, в связи с чем, сетевая организация не имела возможности для технологического присоединения объекта ответчика к электрическим сетям в связи с невыполнением последним своей части обязательств по оплате договора и выполнению мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных техническими условиями. Ответчик, взятые на себя обязательства по договору не исполнил, со стороны ответчика в адрес истца намерение осуществить технологическое присоединение по договору не поступало.

Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчиком предпринимались меры для урегулирования между сторонами спора в добровольном порядке не представлено.

Стороной ответчика относимые и допустимые доказательства, опровергающие доводы истца о наличии правовых оснований для расторжения заключенного между сторонами договора, возмещению фактических затрат истца в связи с его расторжением по инициативе ответчика, не представлено, ввиду чего суд приходит к выводу о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 26.10.2022 г. № ….).

В силу положений п. 5 ст. 453 ГК РФ, если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.

Материалами дела подтверждается, что для исполнения своих обязательств по договору технологического присоединения истец понес убытки в сумме 6 911,28 руб., поскольку в нарушение условий договора, ответчик к исполнению своих обязательств по выполнению Технических условий не приступал, оплату по договору не производил. В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части взыскания убытков по указанному договору, в заявленном размере.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в размере 6 400,00 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 193, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ПАО «Россети Московский регион» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании денежных средств – удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № …, заключенный 26.10.2022 года между ПАО «Россети Московский регион» и ФИО1 в отношении энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: …., кадастровый номер …..

Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «Россети Московский регион» денежные средства в счет оплаты фактически понесенных затрат сетевой организации в размере 6 911,28 руб, расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 400,00 руб, а всего – 13 311,28 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кузьминский районный суд г. Москвы.

Мотивированное решение изготовлено 26.03.2025 года

Судья: