Дело № 2а-535/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 февраля 2023 года пос. ж.д. ст. Высокая Гора
Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи А.А. Севостьянова, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к мусульманской религиозной организации – Приход д. Махмур Высокогорского мухтасибата Духовного управления мусульман Республики Татарстан о признании религиозной организации прекратившей свою деятельность и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в Высокогорский районный суд Республики Татарстан с настоящим административным иском, в обоснование указав следующее.
Решение о государственной регистрации мусульманской религиозной организации – Приход д. Махмур Высокогорского мухтасибата Духовного управления мусульман Республики Татарстан принято ДД.ММ.ГГГГ Государственной регистрационной палатой при Министерстве юстиции Республики Татарстан. Сведения об административном ответчике ДД.ММ.ГГГГ внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за ОГРН №. Место нахождения административного ответчика: <адрес>, д. Махмур (согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).
Административный ответчик зарегистрирован в ведомственном реестре учета некоммерческих и религиозных организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> за учетным номером №
Имам-хатыйбом (лицо, имеющее право действовать от имени Ответчика без доверенности) является ФИО1, проживающий но адресу: <адрес>. Актуальные (достоверные) сведения о номерах телефонов, факсов, адресах электронной почты административного ответчика не известны.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления поступило письмо главы Высокогорского муниципального района Республики Татарстан через Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> с информацией об отсутствии руководителя и фактической деятельности административного ответчика с 2019 года.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления поступило письмо, в котором Централизованная религиозная организация - Духовное управление мусульман Республики Татарстан сообщает, что не возражает против обращения Управления в суд с заявлением о признании административного ответчика прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В этой связи административный истец просит суд:
- признать мусульманскую религиозную организацию – Приход д. Махмур Высокогорского мухтасибата Духовного управления мусульман Республики Татарстан прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица;
- исключить мусульманскую религиозную организацию – Приход д. Махмур Высокогорского мухтасибата Духовного управления мусульман Республики Татарстан из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, в представленном административном иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в порядке упрощенного (письменного) производства.
Административному ответчику было направлено определение с разъяснением положений статей 291, 292 КАС РФ, ответчик был извещен с разъяснением возможности принесения им возражений на упрощенный порядок рассмотрения дела, однако в суд не явился, возражения на рассмотрение дела в упрощенном порядке в десятидневный срок не представил, копия административного искового заявления административному ответчику была направлена надлежащим образом в предусмотренные процессуальные сроки.
Возражений относительно заявленных исковых требований от административного ответчика в установленный судом срок не поступило.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства по правилам главы 33 КАС РФ.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на объединение (часть 1 статьи 30), одновременно предписывает гражданам и их объединениям соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (часть 2 статьи 15).
В соответствии со ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса, а также иными лицами, наделенными федеральным законом правом на обращение в суд с таким заявлением.
В силу п. 2, 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом. Требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 этой же статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.
Согласно п. 8 ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
Религиозным объединением в Российской Федерации в соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях, проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками: вероисповедание; совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.
В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона № 125-ФЗ религиозные организации могут быть ликвидированы по решению суда в случае, предусмотренном пунктом 9 статьи 8 настоящего Федерального закона (в редакции, действующей на дату рассмотрения иска).
Согласно п. 9 ст. 8 Федерального закона № 125-ФЗ религиозная организация обязана информировать орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»), за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех рабочих дней с момента таких изменений. Решение о направлении соответствующих документов в уполномоченный в соответствии со статьей 2 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» федеральный орган исполнительной власти (далее - уполномоченный регистрирующий орган) принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации религиозной организации.
Неоднократное непредставление религиозной организацией в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, уполномоченного принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, в суд с требованием о признании данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.
Согласно положениям статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 7).
В ходе судебного разбирательства установлено, что решение о государственной регистрации мусульманской религиозной организации – Приход <адрес> Высокогорского мухтасибата Духовного управления мусульман Республики Татарстан принято ДД.ММ.ГГГГ Государственной регистрационной палатой при Министерстве юстиции Республики Татарстан. Сведения об административном ответчике ДД.ММ.ГГГГ внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за ОГРН №. Место нахождения административного ответчика согласно Единому государственному реестру юридических лиц: <адрес>
Административный ответчик зарегистрирован в ведомственном реестре учета некоммерческих и религиозных организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> за учетным номером №
В ходе изучения материалов учетного дела административного ответчика Управлением было установлено, что организация фактически прекратила свою деятельность в качестве юридического лица.
Так, согласно письму заместителя Главы Высокогорского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №/исх организация прекратила свою деятельность в 2019 года в связи с отсутствием имама, возобновление деятельности прихода не планируется.
Из письма Централизованной религиозной организации Духовное управление мусульман Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Духовное управление мусульман Республики Татарстан не возражает против прекращения деятельности в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц мусульманской религиозной организации – Приход <адрес> Высокогорского мухтасибата Духовного управления мусульман Республики Татарстан.
Таким образом, как установлено судом, административный ответчик в нарушение п. 1 ст. 6 Федерального закона № 125-ФЗ действительно не осуществляет деятельность религиозной организации.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются основания для признания религиозной организации прекратившей свою деятельность и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 14, 175-180, 264, 293 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.
Признать мусульманскую религиозную организацию – Приход <адрес> Высокогорского мухтасибата Духовного управления мусульман Республики Татарстан (ОГРН №, место нахождения и адрес: <адрес> прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить мусульманскую религиозную организацию – Приход <адрес> Высокогорского мухтасибата Духовного управления мусульман Республики Татарстан (ОГРН № место нахождения и адрес: <адрес> из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья: