Дело № 2а-1380/2025
45RS0008-01-2025-001710-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Кетово Курганской области 1 сентября 2025 года
Кетовский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Стенниковой Л.М.,
при секретаре Анашкине Д.А.,
с участием помощника прокурора Кетовского района Курганской области Митаевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужденного по приговору мирового судьи судебного участка № 42 судебного района Курганской области от 6 декабря 2023 года по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам принудительных работ, замененных постановлением от 10 апреля 2025 года лишением свободы на срок 8 месяцев в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбывания наказания 10 апреля 2025 года, освобождается 19 октября 2025 года. По отбытии срока наказания убывает по адресу: <адрес>, <адрес>. ФИО1 осужден за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений, ранее в его отношении был установлен административный надзор. Просят установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запретить выезд за пределы территории муниципального образования без разрешения органа внутренних дел.
В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области не явился, уведомлен надлежащим образом, представили заявление с просьбой рассмотреть административное исковое заявление без их участия, иск поддерживают в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с требованиями административного искового заявления согласился частично, выразил несогласие в части установления административных ограничений в виде обязательства о явке 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования без разрешения органа внутренних дел, считает достаточным установление ограничения в виде обязательства о явке в орган внутренних дел 1 раз в месяц. Полагает, что в его отношении уже установлен административный надзор по решению Кетовского районного суда Курганской области от 13 декабря 2024 года, срок которого считал 1 год. Не знал о наличии взыскания в виде выговора, нарушений не допускал, только курил.
Суд, руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом мнения сторон, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора о необходимости частичного удовлетворения заявленных требований, суд приходит к следующим выводам.
Установлено, что по приговору Курганского городского суда Курганской области от 25 февраля 2019 года ФИО1 осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде 420 часов обязательных работ.
По приговору того же суда от 18 февраля 2020 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.
По приговору мирового судьи судебного участка № 42 судебного района г. Кургана от 6 декабря 2023 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ с применением ч. 2 ст. 53.1 УК РФ назначенное наказание в виде 8 месяцев лишения свободы заменено на 8 месяцев принудительных работ с удержанием в доход государства 5% из заработной платы с отбыванием в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.
Обстоятельством, отягчающим наказание в соответствии со ст. 63 УК РФ признан рецидив преступлений.
Апелляционным постановлением Курганского городского суда Курганской области от 1 марта 2024 года приговор от 6 декабря 2023 года изменен, во вводную часть приговора внесены изменения путем исключения указания на то, что осужденный является неработающим, в остальной части приговор оставлен без изменения.
Решением Кетовского районного суда Курганской области от 13 декабря 2024 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Установлены административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Основанием для установления административного надзора послужило наличие непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления и неоднократное привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20, 20.21 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 18 Кирово-Чепецкого судебного района Кировской области от 10 апреля 2025 года ФИО1 заменено неотбытое по приговору от 6 декабря 2023 года наказание в виде 8 месяцев принудительных работ с удержанием в доход государства 5% из заработной платы на 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО1 освобождается 19 октября 2025 года.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
На основании с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре»), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона об административном надзоре, административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона).
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22.12.2022) административный надзор может быть установлен с учетом требований статьи 3 Закона в отношении лица, которому ранее назначенное наказание заменено лишением свободы (ч. 3 ст.49, ч. 4 ст. 50, ч. 5 ст. 53, ч. 6 ст. 53.1 УК РФ).
Согласно п. 4 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 07.06.2022 №41 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости", в отношении осужденных, которым по приговору суда за преступления небольшой, средней тяжести или за тяжкие преступления назначены к отбыванию более мягкие виды основного наказания, чем лишение свободы, в том числе наказание в виде принудительных работ в качестве альтернативы лишению свободы (статья 53.1 УК РФ), сроки погашения судимости определяются в соответствии с п. "б" ч. 3 ст. 86 УК РФ.
Согласно п. "б" ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, судимость погашается по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.
С учетом изложенных обстоятельств административный надзор подлежит установлению на срок погашения судимости - один год.
После замены ФИО1 неотбытого наказания по приговору от 6 декабря 2023 года на лишение свободы и направления его в исправительное учреждение, административный надзор, установленный в отношении него, в силу прямого указания закона прекращен.
В связи с тем, что в период нахождения под административным надзором, административный ответчик совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, имеются основания для установления в отношении него административного надзора.
На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 Закона «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В силу ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п. 22 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО1 за время отбывания наказания в исправительном учреждении имеет 1 взыскание в виде выговора, наложенное по постановлению руководства исправительного учреждения, не погашенное и не снятое в установленном законом порядке, поощрений не имеет.
Согласно характеристике, представленной заместителем начальника отдела режима и надзора ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области ФИО1 характеризуется администрацией исправительного учреждения следующим образом: прибыл в ФКУ ИК-6 23 июня 2025 года, вину в совершенном преступлении по приговору суда признал, в содеянном не раскаивается, к потерпевшему, в отношении которого совершено преступление, жалости не испытывает, социальной опасности содеянного не осознает, на путь исправления не встал. За период отбывания наказания 1 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, взыскание не погашено и не снято, поощрений не имеет. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. По прибытию в отряд примкнул к осужденным из числа нейтральной направленности, в коллективе осужденных уживчив, конфликтные ситуации старается не допускать. Здоров, трудоспособен, попыток к трудоустройству не предпринимает, от работ по благоустройству территории исправительного учреждения пытается уклониться, выполняет недобросовестно, считает их выполнение унижением собственного достоинства. С представителями администрации ведет себя сдержанно, корректно. На меры воспитательного характера реагирует не всегда правильно, не всегда делает для себя положительные выводы. Исполнительные документы на исполнении отсутствуют. Образование среднее-общее, имеет профессию каменщик-штукатур 2 разряда. Социально-полезные связи не утрачены, связь с родственниками поддерживает путем краткосрочных свиданий, переписки. На профилактических учетах не состоит.
Учитывая поведение административного ответчика в период отбывания наказания, а также все данные о его личности, в отношении которого ранее был установлен административный надзор, что не оказало на него профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 год с административным ограничением в виде обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
По мнению суда, установленное ФИО1 административное ограничение, соответствует целям и задачам административного надзора, является разумными и необходимыми, способствует предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, не нарушает его конституционные права, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Оснований для назначения ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования без разрешения органа внутренних дел, суд не усматривает.
Срок административного надзора исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре – со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному административным ответчиком месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч. 1 ст. 8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо не лишено возможности обращения в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, административный надзор на срок 1 год, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО1 следующее административное ограничение:
- обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.
Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение 10 дней со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.
Мотивированное решение изготовлено 1 сентября 2025 года.
Судья Л.М. Стенникова