Дело №2а-668/2025.

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

гор. Семилуки 11 апреля 2025 года.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Волотка И.Н., при секретаре – Шутейниковой Н.А., с участием административного ответчика – осужденного ФИО1, посредством видеоконференц-связи с ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области, прокурора – помощника прокурора Семилукского района Василенко М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-668/2025 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области об установлении административного надзора в отношении административного ответчика – осужденного ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области обратилось в суд с административным иском указывая, что содержащийся в нем Останков, осужден приговором Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 14.06.2024 по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ.

Ранее осужден и отбывал наказание в местах лишения свободы по приговору Воронежского гарнизонного военного суда от 21.04.2017 по п.п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ на срок 2 года 5 месяцев, освобожден ДД.ММ.ГГГГ.

19.07.2019 решением Центрального районного суда г. Воронежа в отношении ФИО1 устанавливался, в связи с этим административный надзор сроком на 8 лет.

Отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

Просят суд установить в отношении осужденного административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 часов до 6.00 часов, в случае трудоустройства с учетом графика работы; запрещение пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив, пивные рестораны, винные бары и другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготавливаемых на его основе; запрещение выезда за пределы субъекта РФ без согласования с органом, осуществляющим административный надзор; запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца в судебное заседание не прибыл, извещен о его времени и месте судом надлежащим образом, явка его в силу закона и судом не признавалась обязательной, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, требования в нем поддержал (л.д.20,24).

Административный ответчик в судебном заседании просил не назначать ограничение как запрет пребывания вне жилого помещения в ночное время, так как имеется на иждивении ребенка 4 лет и ограничится одной явкой в органы МВД; холост, имеет на иждивении малолетнего ребенка, который на него не зарегистрирован, имеет хроническое заболевание – гепатит, не инвалид, не трудоустроен, в ПУ не обучался, содержится в обычных условиях отбывания наказания.

При назначении судебного заседания и в таковом в помещении суда явка административного истца в силу ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС) судом признана не обязательной, суд при таких обстоятельствах в силу ст.151,152,272 КАС полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии административного истца, при наличии заявления его представителя о таковом, требования поддержал; личное дело осужденного – представлено; прокурор и осужденный на рассмотрении дела в отсутствии административного истца не возражали.

Выслушав осужденного, исследовав материалы административного дела №2а-668/2025, обозрев личное дело осужденного, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования к удовлетворению – частично, суд приходит к следующему: в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (ч.1 ст.3).

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 данной статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 данной статьи) (ч.2 ст.3).

Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом (ч.2.1 ст.3).

В отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.3 ст.3).

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 38 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Пленум), в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Из материалов административного дела и личного дела осужденного следует, что Останков отбывает наказание на настоящий момент по приговору Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 14.06.2024 по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, по которому назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев с применением ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Ленинского районного суда г. Воронежа от 12.10.2023, с учетом апелляционного постановления Воронежского областного суда от 26.01.2024 и по приговору Советского районного суда г. Воронежа от 20.05.2024 по ч.1 ст.314.1 УК РФ; в приговорах указано, что до осуждения был зарегистрирован в адресе: <адрес>, что следует и из паспорта гражданина РФ; не женат, имеет на иждивении ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет заболевания он и его мать, состоит на учете в <данные изъяты>, страдает <данные изъяты>; находясь под административным надзором, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на регистрацию не являлся в орган МВД, а также в данный период не проживал по указанному им адресу: <адрес>, то есть и в ночное время - самовольно без уважительной причины и уведомления соответствующего органа покинул определенное место жительства и пребывания (л.д.9-12,13-15,39-45,46-53,54-57,74-78).

Осужденный представил заявление, что планирует проживать после освобождения по адресу: <адрес>, что соответствует отметке и в его паспорте гражданина РФ и указано в приговоре (л.д.16).

По месту отбывания наказания осужденный характеризуется отрицательно, так как имеет не снятые и не погашенные в установленном законом порядке взыскания; 5 взысканий (СИЗО), последнее от ДД.ММ.ГГГГ, в ИУ имеет 13 взысканий, последнее от 28.01.2025, поощрений не имеет, помещался в ШИЗО; в ПУ не обучается, на профилактическом учете не состоит, по прибытию не трудоустроен, работы в порядке ст.106 УИК РФ выполняет по графику, содержится в обычных условиях; согласно психологического заключения на 21.10.2024 выявлена склонность к отклоняющемуся поведению (аддиктивное поведение (зависимость),<данные изъяты>; (л.д.6,7,79-80,81,82,83,84).

Осужденный иностранным гражданином или лицом без гражданства при условии проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на незаконных основаниях на дату совершения преступления и задержания не признавался, имеет паспорт РФ.

Таким образом, судом установлено, что осужденный является совершеннолетним, освобождается и будет иметь неснятую и непогашенную судимость по приговору Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 14.06.2024 (срок административного надзора по таковому больше, чем по приговору Воронежского гарнизонного военного суда от 21.04.2017 по п.п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ с учетом отбытого наказания по последнему, то административный надзор подлежит установлению по первому) за преступление средней тяжести при рецидиве и за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, в связи с чем, относится к лицам, в отношении которых в соответствии с Федеральным Законом №64 - ФЗ от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается административный надзор.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч.1 ст.5).

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (ч.3 ст.5).

Статья 4 вышеназванного закона определяет, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 вышеназванного закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренным настоящим Федеральным законом обязанностей, осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В соответствии со ст.270 – 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы по месту нахождения исправительного учреждения; в нем указываются сведения о поведении лица, в отношении которого предлагается установить административный надзор, в период отбывания им наказания в исправительном учреждении, предлагаемые к установлению виды административных ограничений и срок установления административного надзора.

К административному исковому заявлению об установлении административного надзора прилагается копия приговора суда.

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п.1,24,30,33,39 Пленума административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона).

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

Согласно части 8 статьи 272 КАС при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

В случае, если при рассмотрении дела установлены основания для назначения административного надзора, не указанные в административном исковом заявлении, суд определяет срок административного надзора с учетом всех оснований в пределах, предусмотренных Законом.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Таким образом, суд полагает, что с учетом характера, степени общественной опасности и обстоятельств совершенного лицом преступлений, в том числе и средней тяжести при рецидиве и уклонения от ранее установленного административного надзора - в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на регистрацию в орган МВД не являлся, а также в данный период не проживал по указанному им адресу: <адрес>, то есть и в ночное время; в связи с чем, с учетом личности осужденного, исходя из вышеуказанных исследованных сведений, характеризующих его негативное поведение за весь период отбывания наказания, семейного положения, сложившейся жизненной ситуации, иных установленных в данном судебном заседании обстоятельств, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, предупреждения и недопущения совершения таковых осужденным и других правонарушений, для защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить административный надзор осужденному по приговору Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 14.06.2024 по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с ч. 5 ст. 69 УК РФ на срок для погашения его судимости, установленный законодательством Российской Федерации, который на настоящий момент составляет 3 три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания или фактического нахождения), со следующими административными ограничениями: с обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23.00 часов до 6.00 часов, в случае трудоустройства с учетом графика работы; запрещение выезда за установленные пределы территории субъекта Российской Федерации – <адрес>, без согласования с органами внутренних дел; в остальной части – отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180,272,273,298 КАС, суд,

РЕШИЛ:

Требования административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области по административному делу №2а-668/2025 об установлении административного надзора в отношении административного ответчика – осужденного ФИО1 – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок для погашения его судимости, установленный законодательством Российской Федерации, который на настоящий момент составляет 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания или фактического нахождения), со следующими административными ограничениями: с обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23.00 часов до 6.00 часов, в случае трудоустройства с учетом графика работы; запрещение выезда за установленные пределы территории субъекта Российской Федерации – <адрес>, без согласования с органами внутренних дел; в остальной части – отказать.

Апелляционная жалоба на данное решение может быть подана в течение десяти дней (рабочих) со дня его принятия в Воронежский областной суд через Семилукский районный суд.

Судья

В соответствии со ст.177 КАС мотивированное решение изготовлено 11 апреля 2025 года.