50RS0№-40
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
11 сентября 2023 года <адрес>
Пушкинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Потемкиной И.И.,
при помощнике судьи Цыгановой С.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-4386/2023 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 АнатО.чу о взыскании недоимки по налогам и сборам,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество за налоговый период 2015-2018 гг. в размере 404,00 рубля, и пени в размере 24,23 рублей, транспортный налог в за налоговый период 2019 года в размере 8568,00 рублей и пени в размере 77,68 рублей, земельный налог за налоговый период 2015-2019 гг. в размере 1267,00 рублей, и пени по земельному налогу в размере 105,09 рублей.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик является собственником объектов налогообложения. Административный ответчик уклонился от добровольной уплаты налога, требования налогового органа об оплате суммы налога, пени оставил без удовлетворения.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> в установленные ст. 48 НК РФ сроки обратилась в рамках действующего КАС РФ к мировому судье судебного участка № Пушкинского судебного района <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика имеющейся задолженности по налогам. Определением мирового судьи судебного участка № Пушкинского судебного района <адрес> судебный приказ №а-2447/2021 от<дата> отменен <дата> по заявлению ФИО1
Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> в судебное заседание не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.
В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом в представил возражения на исковые требования.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц.
Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, проанализировав в совокупности все собранные по делу доказательства, приходит к следующему.
Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 408 НК РФ сумма налога на имущество исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. За имущество, признаваемое объектом налогообложения, находящееся в общей долевой собственности нескольких собственников, налог уплачивается каждым из собственников соразмерно их доле в этом имуществе.
Порядок и сроки уплаты земельного налога определяется статьей 397 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, являются, в силу статьи 357 этого Кодекса, налогоплательщиками налога.
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Однако в ряде случаев обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 Налогового кодекса РФ).
Порядок и сроки уплаты транспортного налога предусмотрены статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой уплата налога производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Согласно статье 83 Налогового кодекса Российской Федерации местом нахождения транспортных средств (за исключением водных и воздушных) является место жительства (место пребывания) физического лица, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрировано транспортное средство.
На основании пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление; налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (статья 69 Налогового кодекса РФ).
В соответствии со статьями 52 и 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления налогового уведомления и требования по почте заказным письмом они считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от <дата> №-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.
В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.
Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Материалами дела установлено:
налоговым уведомлением № от <дата> рассчитан
транспортный налог за 2015г. на транспортные средства на сумму 8568,00 рублей, земельный налог за 2015 г. на сумму 296,00 рублей, налог на имущество за 2015г. на сумму 61,00 рубль со сроком оплаты до 01.12.2016г;
налоговым уведомлением № от 21.09.2017г. рассчитан транспортный налог на сумму 34693,00 рубля за 2014-2017гг, земельный налог в сумме323,00 рубля, налог на имущество за 2016 года на сумму 104,00 рубля;
налоговым уведомлением № от 29.08.2018г. рассчитан транспортный налог за 2017 года на автомобиль <данные изъяты> на сумму 3808,00 рублей, Фольсваген <данные изъяты> на сумму 4760,00 рублей; земельный налог за 2017 г. на сумму 323,00 рубля земельный участок с <данные изъяты>:<адрес> <данные изъяты>; налог на имущество за 2017 г. на сумму 114,00 рублей на жилой <адрес>:<данные изъяты>:381 по адресу <адрес> <данные изъяты>, со сроком уплаты 03.12.2018г.;
налоговым уведомлением № от 23.08.2019г. рассчитан транспортный налог на автомобиль <данные изъяты> на сумму 3808,00 рублей, <данные изъяты> г.р<данные изъяты> на сумму 4760,00 рублей за налоговый период 2018г.; земельный налог за 2018 гю на сумму325,00 рублей за земельный участок с КН 33:01:001451:<адрес> д. <данные изъяты> налог на имущество за налоговый период 2018 год на сумму 125,00 рублей на жилой <адрес>:<данные изъяты> по адресу <адрес> <данные изъяты> со сроком уплаты 02.12.2019г.;
В соответствии со ст.ст.68,70 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В последующем административному ответчику направлено требование № от 26.09.2017г об уплате недоимки по налога и пени со сроком уплаты до 21.11.2017г. в отношении земельного налога -296,00 рублей и пени на него -27,94 рублей, налога на имущество -61,00рубль и пени на него-02,73рубля;
требованием № от 22.11.2018г. сообщено налогоплательщику об уплате недоимки налога и пени со сроком уплаты до 10.01.2019г. в отношении налога на имущество в размере104,00 рубля, и пени в в размере 03,68 рублей, земельного налога в размере 323,00 рубля, и пени в размере 28,47 рублей;
требованием № от 26.11.2019г. сообщено налогоплательщику об уплате недоимки налога и пени со сроком уплаты до 14.01.2020г. в отношении налога на имущество в размере 114,00 рубля, и пени в в размере 10,11 рублей, земельного налога в размере 323,00 рубля, и пени в размере 28,36 рублей;
требованием № от 19.11.2020г. сообщено налогоплательщику об уплате недоимки налога и пени со сроком уплаты до 31.12.2020г. в отношении налога на имущество в размере 125,00 рублей, и пени в в размере 07,71 рублей, земельного налога в размере 325,00 рублей, и пени в размере 20,05 рублей;
требованием № от 04.02.2021г. сообщено налогоплательщику об уплате недоимки налога и пени со сроком уплаты до 30.03.2021г. по транспортному налогу за налоговый период со сроком уплаты 01.12.2020г. на сумму 8568,00 рублей, и пени в размере 77,68 рублей.
Указанное требование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> оставлено ФИО1 без удовлетворения, доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Мировым судьей судебного участка № Пушкинского судебного района <адрес> 18.11.2021г вынесен судебный приказ на основании заявления административного истца о взыскании с ФИО1 поименованной недоимки.
По требованию должника судебный приказ отменен определением мировым судьей судебного участка № Пушкинского судебного района <адрес> от 13.03.2023г.
Административный истец обратился с административным исковым заявлением в суд 15.06.2023г.
Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства и анализируя установленные на их основе обстоятельства, применительно к требованиям законодательства, регулирующего рассматриваемые правоотношения, суд, принимая признание иска административным ответчиком, приходит к выводу о правомочности органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, и находит установленными основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также правильность осуществленного расчета, доказательств исполнения обязанности по уплате налога ответчиком не представлено.
Относительно доводов ФИО1 о пропуске налоговым органом срока подачи настоящего иска, суд принимает во внимание следующее.
По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога и пени. В связи с чем, подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.
Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверки при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.
Таким образом, факт вынесения судебного приказа свидетельствует о восстановлении пропущенного срока обращения с таким заявлением, предусмотренного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства и анализируя установленные на их основе обстоятельства, применительно к требованиям законодательства, регулирующего рассматриваемые правоотношения, учитывая, что сведений об уплате налога административным ответчиком не представлено, суд считает, что с ФИО1 подлежит взысканию налог в заявленном размере.
Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с административного ответчика, рассчитывается судом в соответствии со статьей 114 (часть 1) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, и равен 418,00 рублей.
Руководствуясь статьями 175, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 АнатО.чу о взыскании недоимки по налогам и сборам, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 АнатО.ча 03.08.1967г.р., уроженца <адрес> паспорт <данные изъяты> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> недоимку по налогу по налогу на имущество за налоговый период 2015-2018 гг. в размере 404,00 рубля, и пени в размере 24,23 рублей, транспортный налог в за налоговый период 2019 года в размере 8568,00 рублей и пени в размере 77,68 рублей, земельный налог за налоговый период 2015-2019 гг. в размере 1267,00 рублей, и пени по земельному налогу в размере 105,09 рублей.
Взыскать с ФИО1 АнатО.ча в доход бюджета муниципального образования – «Пушкинский городской округ» государственную пошлину в размере 418,00 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме - 01.11.2023г.
Судья: