К делу № 2а-1003/2023

УИД 01RS0006-01-2023-000683-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2023 года а.Тахтамукай

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего судьи: ФИО7

при секретаре ФИО2

рассмотрев административное исковое заявление начальника ФКУ «Исправительная колония № 2» УФСИН России по Республике Адыгея об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ «Исправительная колония № 2» УФСИН России по Республике Адыгея ФИО3 обратился в Тахтамукайский районный суда РА с административным исковым заявлением об установлении административного надзора сроком на 3 года с административными ограничениями в отношении ФИО1.

В обоснование заявленных исковых требований пояснил, что ФИО1 приговором Верховного суда Республики Адыгея от 06.08.2015 года осужден по ч.1ст.222.1, ч.З ст.162, ч.З ст.69 УК РФ на 8 лет 6 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима со штрафом 50 000 рублей в доход государства, с ограничением свободы сроком на 1 год.

Апелляционным определением Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ приговор от 06.08.2015г. Верховного суда Республики Адыгея в части осуждения по ч.1 ст.222.1 УК РФ отменен и направлен на новое судебное разбирательство, исключено назначение наказания на основании ч.З ст.69 УК РФ этим же приговором считать осужденным по ч.З ст.162 УК РФ на 8 лет лишения свободы в ИК строгого режима с ограничением свободы сроком на 1 год.

ФИО1 приговором Верховного суда Республики Адыгея от 24.11.2015 года осужден по ч.1 ст.222.1 УК РФ (в редакции ФЭ-370 от ДД.ММ.ГГГГ) - 2 года лишения свободы со шграфом 30 000рублей, ч.5 ст.69 УК РФ (по приговору Верховного суда РеспубликиАдыгея от 06.08.2015г.), к отбытию назначено 8 лет 5 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима со штрафом 30 000 рублей в доход государства с ограничением свободы сроком на 1 год.

Апелляционным определением от 28.01.2016года Верховного Суда Российской Федерации приговор от 24.11.2015 года отменен и дело направлено по подсудности.

Постановлением Верховного Суда Республики Адыгея от 16.02.2016 года уголовное дело по ч.1 ст.222.1 УК РФ направлено в Гиагинский районный суд Республики Адыгея.

25.03.2016 года осужден Гиагинским районным судом Республики Адыгея по ч.1 ст.222.1 УК РФ (в редакции ФЭ-370 от 24.11.2014г.) с учетом ч.1 ст.62 УК РФ приговорен 2 годам лишения свободы со штрафом 20 000 рублей, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Верховного суда Республики Адыга от ДД.ММ.ГГГГ, всего к отбытию 8 лет 5 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима со штрафом 20 000 рублей в доход государства с ограничением свободы сроком на 1 год. Начало срока - ДД.ММ.ГГГГ, конец срока - ДД.ММ.ГГГГ.

Осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-2 УФСИ России по Республике Адыгея ДД.ММ.ГГГГ из ПФРСИ при ИК-1 <адрес>.

На основании изложенного, просит установить ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, с установлением следующих ограничений:

-запрета на прибывание определенных местах;

-запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий для участия в них;

-запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в определенное время суток;

-запрета на выезд за пределы территории, установленные судом;

-обязательной явки для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания от 1 до 4 раз в месяц.

Представитель административного истца ФИО4 в судебном заседании поддержал заявленные административные исковые требования и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований, просил в удовлетворении иска отказать, пояснил, что по приговору суда уже имеются ограничения.

Помощник прокурора ФИО5 в судебном заседании полагал, что не имеется оснований для установления административного надзора, так как приговором суда назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы, просил отказать в удовлетворении заявленных требовний.

Суд, выслушав стороны, помощника прокурора, полагавшего заявление не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, считает, что заявление не обоснованно и не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 указанной статьи лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч. 2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно ч.8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, осуществляется в соответствии с главой 29 Кодекса об административном судопроизводстве РФ.

В соответствии со статьей 271 КАС РФ в административном исковом заявлении об установлении, о продлении, досрочном прекращении

административного надзора, о дополнении или частичной отмене административных ограничений должны быть указаны в том числе сведения, предусмотренные пунктами 1 - 3, 5 и 9 части 2 статьи 125 настоящего Кодекса, а так же основания подачи соответствующего административного искового заявления.

Как следует из требований п. 5 ч.2 статьи 125 КАС РФ в административном исковом заявлении должны быть указаны содержание требований к административному ответчику и изложение оснований и доводов, посредством которых административный истец обосновывает свои требования.

Тем не менее, в исковом заявлении не указаны требуемые законом доводы и основания.

Административный истец ссылается на ФЗ №64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» без указания на конкретную норму и основание закона, пункт и часть соответствующей статьи. С учетом того обстоятельства, что приведенный закон содержит множество оснований для обращения с административным иском, указанное в п 8 ч.1 статьи 45 КАС РФ право административного ответчика возражать против доводов других лиц, участвующих в деле нарушено и в связи с этим воспользоваться им не представляет возможным.

Вопросы об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы регламентирует ФЗ №64 от 06.04.2011г.

В качестве одного из оснований прекращения административного надзора статья 9 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указывает истечение срока административного надзора.

Часть 6 приведенной статьи ФЗ позволяет при прекращении административного надзора установление повторно судом административного надзора лишь в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.2 части 3 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 статьи 3 этого же ФЗ если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов, приложенных истцом к исковому заявлению приговором Верховного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч.1ст.222.1, ч.З ст.162, ч.З ст.69 УК РФ на 8 лет 6 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима со штрафом 50 000 рублей в доход государства, с ограничением свободы сроком на 1 год. Апелляционным определением Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ приговор от 06.08.2015г. Верховного суда Республики Адыгея в части осуждения по ч.1 ст.222.1 УК РФ отменен и направлен на новое судебное разбирательство, исключено назначение наказания на основании ч.З ст.69 УК РФ этим же приговором считать осужденным по ч.З ст.162 УК РФ на 8 лет лишения свободы в ИК строгого режима с ограничением свободы сроком на 1 год. Приговором Верховного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч.1 ст.222.1 УК РФ (в редакции ФЭ-370 от ДД.ММ.ГГГГ) - 2 года лишения свободы со шграфом 30 000рублей, ч.5 ст.69 УК РФ (по приговору Верховного суда РеспубликиАдыгея от 06.08.2015г.), к отбытию назначено 8 лет 5 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима со штрафом 30 000 рублей в доход государства с ограничением свободы сроком на 1 год. Апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ Верховного Суда Российской Федерации приговор от ДД.ММ.ГГГГ отменен и дело направлено по подсудности. Приговором от ДД.ММ.ГГГГ осужден Гиагинским районным судом Республики Адыгея по ч.1 ст.222.1 УК РФ (в редакции ФЭ-370 от 24.11.2014г.) с учетом ч.1 ст.62 УК РФ приговорен 2 годам лишения свободы со штрафом 20 000 рублей, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Верховного суда Республики Адыга от ДД.ММ.ГГГГ, всего к отбытию 8 лет 5 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима со штрафом 20 000 рублей в доход государства с ограничением свободы сроком на 1 год.

В п.2 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, которому в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы, подается органом внутренних дел по месту жительства или пребывания этого лица (части 6 и 8 статьи 270 КАС РФ, статья 53 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ).

Таким образом, с учетом изложенного, суд считает, что оснований для удовлетворения административного искового заявления ФКУ «Исправительная колония № 2» УФСИН России по Республике Адыгея не имеется, так как в отношении осужденного приговором суда в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления начальника ФКУ «Исправительная колония № 2» УФСИН России по Республике Адыгея об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Тахтамукайского

районного суда РА ФИО8