Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-3019/2025 Альметьевского городского суда РТ
УИД № 16RS0036-01-2025-005500-59
Дело № 2а-3019/2025
РЕШЕНИЕ
именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 сентября 2025 года г. Альметьевск РТ
Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Исмагилова А.Т.,
при секретаре Мухаметгариповой Ч.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по РТ к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций за 2017- 2023 год в общей сумме <данные изъяты> копеек.
В обоснование требований указано, что согласно сведениям, предоставленным от органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств, за административным ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрировано транспортное средство марки «<данные изъяты>» госрегистрационный номер <данные изъяты>
Кроме того, ФИО1 был начислен налог на доходы физических лиц в отношении доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) банках, находящихся на территории Российской Федерации за 2023 год в размере <данные изъяты>.
За период с 2017 года по 2023 год административному ответчику были исчислены также суммы транспортного налога, направлены уведомления и требования о необходимости погашения недоимки, срок добровольной уплаты истек. В связи с изложенным, административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность на указанную сумму.
Кроме того, указывая на истечение сроков ДД.ММ.ГГГГ по взысканию задолженности по транспортному налогу и пени за период с 1017 по 2020 год, налоговый орган ходатайствовал о восстановлении пропущенных сроков.
Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила административное исковое заявление и ходатайство о восстановлении сроков удовлетворить. Пояснила также, что на день рассмотрения административного иска задолженность не погашена, сведения о поступивших оплатах отсутствуют.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена по правилам ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Также информация о слушании дела была размещена на официальном сайте Альметьевского городского суда Республики Татарстан (портал ГАС «Правосудие» в сети «Интернет»).
Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя налогового органа, суд приходит к следующему.
В силу п. п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.
В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете (ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся в ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (ЕНП).
Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Статья 358 НК РФ в качестве объектов налогообложения признает автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.
Статьей 13 Налогового кодекса Российской Федерации установлены виды федеральных налогов и сборов, подлежащих уплате на территории Российской Федерации, среди которых значится НДФЛ.
Плательщиками НДФЛ признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации (пункт 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной форме.
В силу пункта 1 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы по НДФЛ учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах.
Согласно пункту 1 статьи 214.2 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент обращения истца в Банк) в отношении доходов в виде процентов, получаемых по вкладам (остаткам на счетах) в банках, находящихся на территории Российской Федерации, налоговая база определяется как превышение суммы процентов, начисленной в соответствии с условиями договора, над суммой процентов, рассчитанной по рублевым вкладам (остаткам на счетах) исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, увеличенной на пять процентных пунктов, действующей в течение периода, за который начислены указанные проценты, а по вкладам (остаткам на счетах) в иностранной валюте исходя из 9 процентов годовых, если иное не предусмотрено настоящей главой.
В отношении доходов, налоговая база по которым определяется в соответствии с настоящей статьей, налог исчисляется, удерживается и перечисляется налоговым агентом (пункт 4).
В соответствии со статьей 226 данного Кодекса налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате. Удержание у налогоплательщика начисленной суммы налога производится налоговым агентом за счет любых денежных средств, выплачиваемых налоговым агентом налогоплательщику, при фактической выплате указанных денежных средств налогоплательщику либо по его поручению третьим лицам.
На основании пункта 3 статьи 230 указанного Кодекса налоговые агенты выдают физическим лицам по их заявлениям справки о полученных физическими лицами доходах и удержанных суммах налога по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
При определении налоговой базы в соответствии с пунктом 1 статьи 214.2 Налогового кодекса РФ не учитываются доходы в виде процентов, полученных по остаткам на счетах в валюте Российской Федерации в банках, находящихся на территории Российской Федерации, процентная ставка по которым в течении всего налогового периода не превышает 1 процент годовых, а также по счетам эскроу.
В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.
Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ) требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. С направлением предусмотренных ст. 363 НК РФ уведомления и ст. 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.
Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что за ФИО1 зарегистрированы были на праве собственности за указанный в административном иске период объекты движимого имущества, отраженные в административном исковом заявлении, подлежащие налогообложению.
Кроме того по информации, предоставленной кредитным учреждением, ФИО1 был начислен налог на доходы в отношении доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках, находящихся на территории Российской Федерации за 2023 год в размере <данные изъяты> рублей.
Требования об оплате в установленный срок налога и пени за 2021 – 2023 годы направлялись административному ответчику своевременно.
Изначально, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по Альметьевскому судебному району РТ по заявлению налогового органа был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности на указанную сумму. В последующем, по обращению административного ответчика, определением от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ отменен.
Срок обращения с заявлением к мировому судье о вынесении судебного приказа и срок обращения с административным исковым заявлением о взыскании задолженности за 2021-2023 года, после вынесения определения об отмене судебного приказа, административным истцом не пропущен.
Расчет сумм налога за период с 2021 по 2023 годы произведен в соответствии с требованиями налогового законодательства, сведений, опровергающих указанных расчет, административным ответчиком не представлено.
В соответствии со ст. 75 НК РФ за неуплату налогоплательщиком налогов исчисляются пени за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора.
В связи с несвоевременной уплатой налоговых платежей, в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органов начислены пени, расчет которых приведен в приложении к административному иску.
Расчет сумм налога за период с 2021 по 2023 года произведен в соответствии с требованиями налогового законодательства, сведений, опровергающих указанных расчет, административным ответчиком не представлено.
Поскольку до настоящего времени задолженность по транспортному налогу за 2021 – 2023 года и по налогу на доходы от вклада ответчиком не погашена, у суда имеются все основания полагать, что должник уклоняется от возложенной на него обязанности по уплате обязательных платежей и санкций.
Каких-либо иных доказательств, свидетельствующих об обратном, в силу положений частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица административным ответчиком не представлено, а судом в ходе судебного разбирательства не добыто.
В части ходатайства о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности по транспортному налогу и пени за период с 2017 по 2020 год суд считает необходимым отметить следующее.
Проверяя срок на обращение в суд, необходимо устанавливать, когда возникла обязанность по уплате налога, а при разрешении вопроса о соблюдении срока на обращение в суд, его восстановлении, суду, учитывая в совокупности положения ст. 52, 69, 70 и 48 НК РФ, надлежит проверять не только срок на обращение в суд с момента отмены судебного приказа, но и соблюдение указанного срока при обращении к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Так, сроки принудительного взыскания сквозные, а нарушение одних сроков не свидетельствует об увеличении общего срока взыскания, либо об ином исчислении начало течения срока для принудительного взыскания и соответственно соблюдения установленного законом порядка для такого взыскания.
Налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа в феврале 2025 года; при этом определением мирового судьи судебного участка № по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен.
Сведений о том, что в части образовавшейся недоимки за 2017-2020 годы налоговый орган в сроки, установленные ст. 48 НК РФ, обращался с заявление о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки, не представлено.
Административный иск поступил в Альметьевский городской суд Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ, содержит ходатайство о восстановлении срока для взыскания задолженности за период с 2017 по 2020 годы.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 367-О и от ДД.ММ.ГГГГ N 308-О, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к компетенции суда, рассматривающего вопрос о восстановлении указанного срока, возможность восстановления процессуального срока закон ставит в зависимость от усмотрения суда.
Вместе с тем, указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.
Оценивая доводы административного истца, суд считает, что указанные им причины пропуска срока нельзя признать уважительными.
Таким образом, доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с требованием о взыскании недоимки по налогам за 2017 – 2020 годы, административным истцом не представлено, и как следствие, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный частью 1 статьи 286 КАС РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин.
По мнению суда, свидетельствует, что у налогового органа имелось достаточно времени для обращения в суд в установленном законом порядке, при этом учитывая, что Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, и ей соответственно должны быть известны правила обращения в суд с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций.
Причины организационного и административного характера, вызвавшие пропуск срока обращения с административным иском в суд не могут быть признаны уважительными, поскольку не являются исключительными, объективно препятствующим своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов, поскольку именно осуществление такой деятельности является одной из основных задач налоговых органов (статьи 32, 33 Налогового кодекса Российской Федерации).
Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования административного истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению частично на общую сумму 103 244 рублей 26 копеек, за вычетом сумм недоимки и пени за период 2017-2020 годы.
Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.
Исходя из размера взысканной суммы задолженности по налоговым платежам с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, которая с учетом статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составляет <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 290, 291-294, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по РТ – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) в доход государства сумму задолженности:
- по транспортному налогу за 2021 год в размере <данные изъяты> рублей;
- по транспортному налогу за 2022 год в размере <данные изъяты> рублей;
- по транспортному налогу за 2023 год в размере <данные изъяты> рублей.
- по налогу на доходы физических лиц в отношении доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках, находящихся на территории Российской Федерации за 2023 год в размере <данные изъяты> рублей;
- по пени на отрицательный сальдо ЕНС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> копеек,
- всего на сумму <данные изъяты> копеек.
по транспортному налогу за 2020 год в сумме <данные изъяты> тридцать семь) рублей 00 копеек; сумму задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2020 год в размере <данные изъяты> девять) рублей 00 копеек, всего на общую сумму <данные изъяты>.
Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета Альметьевского муниципального района РТ сумму государственной пошлины в размере <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской Республики Татарстан в течении месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение по делу составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись
Копия верна:
Судья Альметьевского городского суда РТ А.Т. Исмагилов
Решение вступило в законную силу «_____ » ___________ 20____ года
Судья