УИД № 34RS0006-01-2022-004748-12
дело № 2А-1069/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
гор. Волгоград 20 февраля 2023 г.
Дзержинский районный суд гор. Волгограда в составе председательствующего судьи Агаркова А.В. (Историческая ул., д. 122Б, <...>, этаж № 5, кабинет № 15),
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области к ФИО3 о взыскании задолженности по оплате пени по транспортному налогу за период 2016-2019 гг.,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 10 по Волгоградской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о взыскании задолженностей по оплате пени по транспортному налогу за период 2016-2019 гг.
При этом административный истец указал, что ФИО3 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области и является плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного налога. Согласно сведениям, представленным регистрирующим органом у административного ответчика в налоговом периоде на праве собственности находилось следующее имущество, подлежащие налогообложению: автомобиль – ФИО2 200, государственный регистрационный знак: <***>.
Налогоплательщик не уплатил в установленные законом сроки транспортный налог на 2016 – 2019 гг., а потому налоговый орган начислил ФИО3 пени по уплате транспортного налога. В этой связи в адрес административного ответчика было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ пени по транспортному налогу в размере 20639,66 рублей. В установленный налоговым органом срок задолженность по уплате пени оплачена не была.
На основании вышеизложенного Межрайонная ИФНС России № 10 по Волгоградской области обращалась к мировому судье, которым ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по пени. Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебный приказ о взыскании задолженности по налогам был отменён в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения.
На основании изложенного, административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность пени по транспортному налогу с физических лиц (2016-2019 гг.) в размере 20639,66 рублей.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области (ШПИ 40097179354872), ответчик ФИО3 (ШПИ 40097179354889), заинтересованное лицо ИФНС РФ по Дзержинскому району гор. Волгограда (ШПИ 40097179354896) в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом и заблаговременно.
При таких обстоятельствах и на основании части 6 статьи 226 КАС РФ неявка участников процесса в судебное заседание не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Согласно правилам, установленным ст. 150 и 152 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Изучив административный иск и письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23, ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны самостоятельно уплачивать законно установленные налоги. При этом обязанность по уплате должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 4 статьи 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.
В соответствии с пунктом 1 статьи 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Согласно ст. 363 НК РФ, транспортный налог физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств.
В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В случае не произведения оплаты по налогам в установленные сроки, соответствии со ст. 75 НК РФ начисляется пеня. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах уплаты налога или сбора.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке и сроки, установленные ст. 69 и 70 НК РФ.
Пунктом 6 ст.69 НК РФ предусмотрено, что требование направляется заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Как следует из материалов дела и установлено судом, административный ответчик состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области и является плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного налога. Согласно сведениям, представленным регистрирующим органом у административного ответчика в налоговом периоде за 2020 г. на праве собственности находилось следующее имущества, подлежащие налогообложению: автомобиль – ФИО2 200, государственный регистрационный знак: <***>.
В связи с неисполнением обязанностей по оплате транспортного налога, в адрес административного ответчика было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ в котором была установлена обязанность по оплате пени в размере 20639,66 рублей за несвоевременную оплату транспортного налога.
Налогоплательщиком до настоящего времени обязанность по уплате пени по данному требованию в срок до ДД.ММ.ГГГГ не исполнена.
В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учётом особенностей, установленных данной статьей (пункт 1).
Частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюдён ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществлённого расчёта и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Аналогичные положения содержатся в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 9 от 11 июня 1998 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счёт имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента – физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. В соответствии с пунктами 5, 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объёме.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Советского судебного района гор. Волгограда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ требования Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области о взыскании с ФИО3 задолженности по пени удовлетворены.
Определением № от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй отменён судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ
В Советский районный суд гор. Волгограда Межрайонная ИФНС России № 10 по Волгоградской области с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по оплате пени обратилась ДД.ММ.ГГГГ (оттиск штампа входящей корреспонденции суда на личном приёме), то есть с пропуском установленного законодателем срока.
С учётом вышеуказанных положений Налогового кодекса РФ, срок на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением истёк ДД.ММ.ГГГГ
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
При таких обстоятельствах, установив, что на дату обращения с заявлением о взыскании недоимки с ФИО3, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание суммы пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
отказать в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области к ФИО3 о взыскании задолженности по оплате пени по транспортному налогу за период 2016-2019 гг.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Дзержинский районный суд гор. Волгограда в Волгоградском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено судом в совещательной комнате 20 февраля 2023 г.
Судья А.В. Агарков