Решение по делу № 2-1416/2022 от 10.04.2023

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Богородск Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ

Богородский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Сапитон М.В.,

при секретаре Егоровой А.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ООО «Газпром газораспределения Нижний Новгород», действующего на основании доверенности ФИО2, АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», действующей на основании доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО "Газпром газораспределение Нижний Новгород", АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород о признании незаконными технических условий на подключение к сети газоснабжения жилых домов, признании незаконным заключенные договора газоснабжения жилых домов, возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка, возложении обязанности не использовать в дальнейшем имущество в целях предпринимательской деятельности, возложении обязанности не подключать абонентов к источнику газоснабжения, взыскании упущенной выгоды, неосновательного обогащения, компенсации морального вреда, ущерба, убытков.

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Богородский городской суд Нижегородской области с указанным иском, требования обоснованы тем, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу <адрес> На данном земельном участке расположен объект недвижимости в виде сооружения газопровода высокого давления, газопровода низкого давления, общей протяженностью Х метров, а также газораспределительный шкаф Х Право собственности на данный объект зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Строительство объекта недвижимости в виде газопровода высокого давления, газопровода низкого давления, общей протяженностью Х метров, а также газораспределительного шкафа Х, производилось ФИО1 за личные средства, в соответствии с ранее выданными техническими условиями № Б от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выданных технических условий предусмотрено газоснабжение газом одного жилого дома по адресу <адрес>. Собственником данного жилого дома является ФИО1 (истец). Объект недвижимости в виде газопровода и ШРП введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ. На строительство данного объекта, приобретение оборудования, приобретение материалов, оплата экспертизы и иных услуг, истцом уплачены денежные средства в размере Х рублей, с учетом индексации понесенных истцом затрат на ДД.ММ.ГГГГ, данная сумма составляет Х рублей. После ввода объекта газоснабжения построенного за счет истца в эксплуатацию, ответчик, без соответствующего согласия истца, за чей счет построен объект недвижимости, без надлежащим образом оформленного согласия (оформленного нотариально) как того требовало законодательство действующее до ДД.ММ.ГГГГ, выдавал технические условия иным лицам, и подключал через сеть газоснабжения и оборудование ШРП принадлежащую истцу, и находящееся на земельном участке истца, других абонентов, получая при этом от них денежные средства, как за подключение так и дальнейшее газоснабжение через газовую сеть истца, при этом какой либо компенсации истец, не от ответчика не от подключенных к газовым сетям лиц не получил. Кроме того, истец за свои средства содержал данное имущество, производил регулярное аварийно-техническое обслуживание, уплачивал налоги и сборы, производил текущий и плановый ремонт, оплачивал услуги контроля технического состояния, то есть нес бремя расходов, и содержания имущества, которым незаконно пользовался ответчик, злоупотребляя правом. При этом понесенные, истцом затраты, расходы на строительство ШРП и сетей газоснабжения, не компенсировалось не абонентами подключенными к сетям газоснабжения без согласия истца, не ответчиком. Сумма потраченных истцом средств на содержание и техническое обслуживание, ремонт ШРП, и сетей газоснабжения которыми пользовался ответчик в своей предпринимательской деятельности не компенсировалась не ответчиком не подключенными и снабжаемыми через имущество истца абонентами. За период с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ истом было израсходовано на ремонт, обслуживание, содержание имущества газоснабжения Х рублей. Без согласия истца заверенного в установленной форме (нотариально), без компенсации понесенных затрат на строительство сетей газоснабжения, ответчиком незаконно в нарушении п.№ постановления правительства РФ № были выданы технические условия, согласованы точки подключения и подключены к системе газоснабжения следующее жилые дома по адресу: <адрес>. Размер упущенной выгоды недополученной ответчиком в результате подключения абонентов к сети газоснабжения истца, без согласия истца и без компенсации затрат на строительство сетей газоснабжения, составил Х рублей. Все данные объекты снабжаются через сеть газоснабжения, и ШРП построенные за счет средств истца, через газопровод являющийся собственностью истца. При этом ответчик безвозмездно использует собственность истца в своей предпринимательской деятельности, извлекает прибыль, а бремя содержание объектов лежит на истце, таким образом ответчик получает неосновательно обогащение за счет имущества истца, незаконно пользуется имуществом истца в виде газопровода, ШРП, земельного участка без его согласия. Таким образом, ответчик пользовался имуществом (собственностью) истца, приобретенным и построенным истцом, за собственный счет, при этом ответчик не нес затрат на строительство, содержание данного имущества, уплату налогов, ремонт данного имущества. При этом в результате пользования имуществом истца ответчик извлекал прибыль от коммерческой деятельности, при этом не нес никаких расходов. Таким образом, размер полученного неосновательного обогащения ответчиком, подлежащий возмещению составил Х рублей. В результате незаконного использования имущества истца, без его согласия, ответчиком истцу причинен имущественный ущерб в виде затрат на содержание, ремонт, обслуживание, замену узлов и агрегатов ШРП, таким образом сумма причиненного ущерба составила Х рублей. Шкафной газорегуляторный пункт (ШРП) - технологическое устройство в шкафном исполнении, предназначенное для снижения давления газа и поддержания его на заданных уровнях в газораспределительных сетях.

Просит суд признать незаконными выданные технические условия на подключение к сети газоснабжения жилых домов по адресам : <адрес>. Признать незаконными заключенные договора газоснабжения жилых домов по адресам : <адрес>. Обязать ответчика Публичное акционерное общество «Газпром газораспределение Нижний Новгород» заключить с истцом договор аренды земельного участка, ШРП и системы газоснабжения являющейся собственностью истца, из расчета Х рублей в месяц. Обязать ответчика Публичное акционерное общество «Газпром газораспределение Нижний Новгород» в дальнейшем не использовать имущество истца, в своей предпринимательской деятельности без получения предварительного согласия собственника, и без компенсации затрат собственнику имущества. Обязать ответчика Публичное акционерное общество «Газпром газораспределение Нижний Новгород» в дальнейшем не подключать новых абонентов к источнику газоснабжения осуществляемого через ШРП и газораспределительную сеть истца, являющейся собственностью истца, без его письменного согласия. Взыскать с ответчика Публичное акционерное общество «Газпром газораспределение Нижний Новгород» пользу истца упущенную выгоду в размере Х рублей, неосновательное обогащение в размере Х рублей, моральный вред, причиненный истцу в размере Х рублей, причиненный ущерб имуществу в размере Х рублей, сумму Х рублей в качестве возмещения понесенных убытков.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявление поддержал полностью.

Представитель ответчика ООО «Газпром газораспределения Нижний Новгород», действующий на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, в материалах дела имеется подробный отзыв на исковое заявление, из которого следует, что в ДД.ММ.ГГГГ обществом были осуществлены мероприятия по подключению (технологическому присоединению) к газопроводу низкого давления, проложенному к дому <адрес>, следующих домовладений:

- <адрес> (заявитель Н.Ю. Разрешение (согласие) на подключение от ФИО1 имеется.

- <адрес> (заявитель Т.В. Разрешение (согласие) на подключение от ФИО1 имеется.

В отношении вышеуказанных домовладений, истец является «основным абонентом», то есть лицом, не оказывающим услуг по транспортировке газа, владеющим на права собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения (или) газопотребления, при этом «точкой подключения» является место соединения газораспределения вышеуказанных заявителей с сетью газораспределения истца.

В ДД.ММ.ГГГГ также были выданы технические условия на подключение капитального строительства следующих домовладений:

- <адрес>. Заявитель - В.А. Разрешение от истца на подключение имеется.

- <адрес>. Заявитель - С.Е. Разрешение от истца на подключение имеется.

- <адрес>. Заявитель - М.Н.. Разрешение от истца на подключение имеется.

- <адрес>. Заявитель - В.С.. Разрешение от истца на подключение имеется.

Все вышеуказанные технические условия на подключение выданы в соответствии с действующим на тот момент законодательством, при этом разрешение на подключение от истца, как владельца ШРП и газопровода, получено в отношении каждого из вышеуказанных домовладений. Подпись руки ФИО1 удостоверена специалистом администрации Доскинского сельского совета Богородского муниципального района Нижегородской области. Разрешение на подключение не требует обязательного заверения у нотариуса.

Остальные собственники земельных участков и домовладений:

-<адрес> (получено разрешение от Т.В. и Т.С.);

- <адрес> (получено разрешение от А.С.).

- <адрес>(получено разрешение от А.С.).

- <адрес> (получено разрешение от А.С.).

- <адрес> (направлено уведомление заявителю технических условий и проекта договора).

- <адрес>(направлено уведомление заявителю технических условий и проекта договора).

Таким образом, обществом были соблюдены нормы права действующего законодательства по получению разрешения основного абонента.

Также пояснил, что само по себе подключение жилых домов, к принадлежащим основным абонентам газопроводам не приводит к нарушению их прав как собственников инженерной сети.

Договоры на подключение (технологическое присоединение) объектов капитально строительства по адресам:

- <адрес>,

- <адрес>., не заключались, технические условия не выдавались.

Кромке того, указал, что на ответчика в вышеуказанном случае не может быть возложена обязанность и право требовать понуждения к заключению договора.

Поскольку законодательством не предусмотрена обязанность газораспределяющей организации заключать договоры аренды газораспределительных сетей с собственником имущества, не оказывающем услуги по передаче (транспортировке) газа, это исключает взыскание платы с ответчика. Размер и основания заявленных истцом требований о взыскании с упущенной выгоды, неосновательного обогащения, морального вреда, возмещение понесенных убытков, ничем не обоснованы и не подлежат удовлетворению, поскольку обществом права и законные интересы истца не нарушены. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород», действующая на основании доверенности Д.А. пояснила, что являются ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку АО «Газпром мсжрегионгаз Нижний Новгород» осуществляет поставку газа по уже созданным газораспределительным сетям. Просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» отказать в полном объеме.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестна.

С учетом изложенного суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав стороны, явившиеся в судебное заседание, исследовав в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд в процессе разбирательства гражданского дела приходит к следующему.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из разъяснений, изложенных в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Ввысшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что применяя статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее. В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, общей площадью Х кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.№).

Истцом осуществлено проектирование и строительство наружного газопровода (высокого и низкого давления) Х (газораспределительный шкаф) протяженностью Х м., за счет собственных средств, строительство которого завершено в ДД.ММ.ГГГГ (л.д№).

ДД.ММ.ГГГГ подписан акт приемки законченного строительства объекта газораспределительной системы (л.д.№ Газ был пущен.

Право собственности на данный объект зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Истец обосновывает свои требования к ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» тем, что ответчик без надлежащим образом оформленного согласия истца (оформленного нотариально) выдал технические условия иным лицам, и подключал через сеть газоснабжения и оборудование ШРП принадлежащую истцу других абонентов: <адрес>

В силу ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав.

Постановлением Правительства РФ N 83 от 13.02.2006 утверждены Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Указанные Правила действовали на момент обращения подключения домов в ДД.ММ.ГГГГ

Согласно пункту 17 вышеназванных Правил в случае, если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее - основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация.

Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» были осуществлены мероприятия по подключению (технологическому присоединению) к газопроводу низкого давления, проложенному к дому <адрес>, следующих домов:

- <адрес>. Заявитель –Н.Ю.. Технические условия на газоснабжение жилого дома от газопровода низкого давления, проложенного к дому по адресу: <адрес>, были выданы ДД.ММ.ГГГГ Разрешение (согласие) на подключение от ФИО1 имеется (№).

- <адрес>. Заявитель – Т.В.. Технические условия на газоснабжение жилого дома от газопровода низкого давления, проложенного к дому по адресу: Нижегородская Буревестник, <адрес>, были выданы ДД.ММ.ГГГГ Разрешение (согласие) на подключение от ФИО1 имеется (№).

В отношении вышеуказанных домовладений, истец является «основным абонентом» то есть лицом, не оказывающим услуг по транспортировке газа, владеющим на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления, при этом «точкой подключения» является место соединения сетей газораспределения вышеуказанных заявителей с сетью газораспределения истца.

- <адрес>. Заявитель - В.А. Разрешение от истца на подключение имеется (№).

- <адрес> Заявитель - С.Е.. Разрешение от истца на подключение имеется (№).

- <адрес> а, Заявитель - М.Н. Разрешение от истца на подключение имеется (№).

- <адрес>. Заявитель - ФИО4 Разрешение от истца на подключение имеется. (№).

Гражданский кодекс РФ, Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 г. № 83, и другие нормативные технические акты не возлагали на гражданина обязанность предоставить в газораспределительную организацию, выдающую технические условия на газоснабжение, разрешение на подключение к распределительному газопроводу, подлинность подписи владельца газопровода в котором заверена нотариально.

Согласно ч.5 ст.37 «Основ законодательства о нотариате» от 11.02.1993 г. № 4462-1, должностные лица местного самоуправления, указанные в части четвертой статьи 1 настоящих Основ (глава местной администрации поселения и уполномоченное должностное лицо местной администрации поселения), имеют право совершать следующие нотариальные действия для лиц, зарегистрированных по месту жительства или месту пребывания в соответствующих поселении, населенном пункте: свидетельствовать подлинность подписи на документах.

Таким образом, разрешение на подключение не требует обязательного заверения у нотариуса.

Истцом заявлено об исключении из материалов дела рукописных текстов (согласие) от имени истца в количестве 6 штук на подключение к участкам по следующим адресам: <адрес>

В соответствии с частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).

Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (часть 4).

Оснований не доверять заявлениям ФИО1 о разрешении подключения газоснабжения от принадлежащего ему ШРП вышеуказанным собственникам у суда не имеется, поскольку данные соглашения заверены консультантом ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», ходатайства о назначении почерковедческой экспертизы от истца не поступало.

Суд принимает данные согласия на подключения в качестве надлежащего доказательства по делу.

Далее в ДД.ММ.ГГГГ происходило подключение следующих домов

ДД.ММ.ГГГГ между филиалом № 3 ОАО «Нижегородоблгаз» и А.С. заключен договор № о подключении объекта газификации к газораспределительной сети и выданы технические условия. Адрес газифицируемого объекта: <адрес>. Точка подключения: к существующему газопроводу низкого давления, проложенному по <адрес>. Разрешение на подключение от владельцев газопровода (Т.В. и Т.С.) было получено. (№)

ДД.ММ.ГГГГ между филиалом № 3 ОАО «Нижегородоблгаз» и Н.В. заключен договор № о подключении объекта газификации к газораспределительной сети и выданы технические условия. Адрес газифицируемого объекта: <адрес>. Точка подключения: к запроектированному газопроводу низкого давления, проложенному по <адрес>. Разрешение на подключение от владельца газопровода (А.С.) было получено (№).

В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от 30.12.2013 г. № 1314 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее — Правила подключения № 1314), «заявитель» - юридическое или физическое лицо, намеренное осуществить или осуществляющее строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к сети газораспределения или подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения, а также в случае присоединения объекта сети газораспределения к другой сети газораспределения - юридическое лицо, осуществляющее строительство объекта сети газораспределения или реконструкцию объекта существующей сети газораспределения, принадлежащего ему праве собственности.

«Исполнитель» - газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства или сети газораспределения заявителей, а в случае, если подключение возможно к существующим сетям газораспределения или газопотребления основных абонентов при выполнении условий пункта 34 настоящих Правил, газораспредельная организация, с сетями которой технологически связаны сети газораспределения или газопотребления, к которым планируется подключение объектов капитального строительства заявителей, в том числе через сети других основных абонентов;

«Основной абонент» - юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином законом основании объектом сети газораспределения и (или) газопотребления.

Согласно п. 8 Правил подключения №, к запросу о предоставлении технических условий прилагается, в том числе, согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента, а также строительство газопровода на земельном участке основного абонента, если подключение осуществляется на земельном участке, правообладателем которого является основной абонент, в случаях, предусмотренных пунктом 34 настоящих Правил.

Согласно п. 34 Правил подключения №, в случае, если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения и (или) газопотребления которой присоединена сеть газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом запрос о предоставлении технических условий, заявка о подключении (технологическом присоединении) должны содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газораспределения и (или) газопотребления. В случае, если строительство газопровода от сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента осуществляется исполнителем по земельному участку основного абонента, к запросу о предоставлении технических условий, заявке о подключении (технологическом присоединении) прилагается согласие основного абонента на осуществление строительства газопровода на его земельном участке.

ДД.ММ.ГГГГ между филиалом Общества в г. Богородске и А.В. был заключен договор № о подключении объекта газификации к газораспределительной сети и выданы технические условия подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения. Адрес газифицируемого объекта: <адрес>. Точка подключения: к существующему газопроводу низкого давления, проложенному по адресу: <адрес>. Разрешение на подключение от владельца газопровода (А.С.) было по заявителем (№).

ДД.ММ.ГГГГ между филиалом Общества в г. Богородске и А.А. был заключен договор №О-З-0461Б о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения и выданы технические условия подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения. Адрес газифицируемого объекта: <адрес>. Разрешение на подключение от владельца газопровода (А.С.) было получено Заявителем (№).

ДД.ММ.ГГГГ между филиалом общества в г. Богородске и В.Г. заключен договор №Б о подключении объекта газификации к газораспределительной сети и выданы технические условия подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения. Адрес газифицируемого объекта: <адрес>. Разрешение на подключение от владельца газопровода (А.С.) было получено Заявителем (№).

Договоры о подключении (технологическом присоединении), заключенные после вступления в действие Правил подключения №, и технические условия, выданные на основании таких договоров, соответствовали Правилам подключения № и не противоречили действовавшему законодательству.

ДД.ММ.ГГГГ Президент Российской Федерации ФИО5 в своем Послании Федеральному собранию поручил осуществить догазификацию населенных пунктов Российской Федерации в срок до 2023 года без привлечения денежных средств граждан.

Общество осуществляет публичные полномочия по подключению объектов капитального строительства к сетям газораспределения в Нижегородской области.

Выполнение Обществом возложенных на него Правительством РФ задач по обеспечению подводки газа до границ негазифицированных домовладений позволяет соблюсти общественные интересы и принципы государственной политики в области газоснабжения, указанные в статье 4 ФЗ от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», а именно, по государственной поддержке развития газоснабжения в целях улучшения социально-экономических условий жизни населения, повышения уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства.

18.10.2021 г. вступило в действие Постановление Правительства РФ от 13.09.2021 г. №1547 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее — Правила подключения).

Пунктом 2 Правил подключения предусмотрено, что основным абонентом признается юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, сетью газораспределения и (или) газопотребления.

Согласно п. 48 Правил подключения, в случае, если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя.

Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на подключение направляет соответствующий запрос основному абоненту и одновременно уведомляет заявителя о направлении указанного запроса.

Основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем.

Таким образом, указанными нормативными актами предусмотрено безусловное предоставление основным абонентом, в том числе физическим лицом, согласия на подключение к принадлежащей основному абоненту сети газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности этих сетей.

ДД.ММ.ГГГГ в общество поступила заявка на подключение объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>. Заявитель - А.Г.

В соответствии с п.48 Правил подключения, в адрес основного абонента А.С. был направлен запрос о согласовании подключения к газопроводу, проложенному в <адрес>, а после неполучения согласия - уведомление о направлении заявителю технических условий и проекта договора №

ДД.ММ.ГГГГ в общество поступила заявка о заключении договора о подключении в рамках догазификации объекта капитального строительства, расположенного по <адрес>. Заявитель - Ю.В..

В адрес основного абонента Т.В. был направлен запрос о предоставлении согласия на подключение к газопроводу, расположенному в Богородском Буревестник, по <адрес>, а после неполучения согласия- уведомление о направлении заявителю технических условий и проекта договора №

В соответствии с п. 30 Правил подключения, утвержденных Постановлением Правительства от 13.09.2021 г. № 1547. исполнитель определяет техническую возможность подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства на основании данных о загрузке сетей газораспределения.

Техническая возможность подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства существует, если при подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства заявителя сохранятся условия газоснабжения для потребителей газа, объекты капитального строительства которых на дату подачи заявки о подключении (технологическом присоединении) подключены к сети газораспределения исполнителя, а также для заявителей, которым ранее были выданы технические условия, на указанную дату не утратившие силу, и которые на дату рассмотрения заявки о подключении (технологическом присоединении) не завершили подключение.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 установлено, что давление газа в сети должно составлять от 0,0012 МПа до 0, 003 МПа (от 120 мм. вод. ст. до 300 мм. вод. ст.). Отклонение давления газа более чем на 0,0005 МПа не допускается. Падение давления газа газораспределительной сети расценивается законодательством РФ как предоставление коммунальной услуги ненадлежащего качества.

В соответствии с п. 3.25 СП 42-101-2003 «Свод правил по проектированию и строительству. Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб», расчетные суммарные потери давления газа в газопроводах низкого давления (от источника газоснабжения до наиболее удаленного прибора) принимаются не более 180 даПа, в том числе в распределительных газопроводах 120 даПа, в газопроводах-вводах и внутренних газопроводах - 60 даПа.

Произведенный Обществом (ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород») гидравлический расчет показал, что давление газа в конечных точках газораспределительной сети низкого давления в <адрес>, обеспечивает подключение дополнительных потребителей и бесперебойное газоснабжение, т.е. техническая возможность подключения объектов капитального строительства к газораспределительной сети низкого давления ФИО1 имеется (№).

В соответствии с п.1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и менять его другими способами, распоряжаться им любым способом.

Суд приходит к выводу, что при подключение вышеуказанных объектов капитального строительства к газопроводам, расположенным по адресам:

- <адрес>;

- <адрес>, не уменьшает объем прав собственности основных абонентов на данные газопроводы.

Само по себе подключение жилых домов, к принадлежащим основным абонентам газопроводам не приводит к нарушению его прав как собственника инженерной сети.

Договоры на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства по адресам:

- <адрес>;

- <адрес>, не заключались, технические условия не выдавались.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, об отказе в удовлетворении исковых требований о признании незаконными выданные технические условия на подключение к сети жилых домов по адресам: <адрес> и признании незаконными заключенные договора газоснабжения жилых домов по адресам: <адрес> поскольку истцом не представлены относимые и допустимые доказательства ненадлежащего подключения (технологическое присоединение) объектов капитального строительства и заключения соответствующих договоров.

Также истец обращается в суд с требованием об обязании ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» заключить с ним договор аренды земельного участка, ШРП и системы газоснабжения.

В соответствии с ч.1 ст.421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением чаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно п. 38 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 25.12.2018 г. № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ, либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 ГК РФ).

Равным образом на рассмотрение суда могут быть переданы разногласия, возникшие в ходе заключения договора, при наличии обязанности заключить договор или соглашения сторон о передаче разногласий на рассмотрение суда. Такой спор подлежит рассмотрению том же порядке, что и спор о понуждении к заключению договора (пункт 1 ст. 446 ГК РФ).

По смыслу пункта 1 статьи 421 ГК РФ, добровольно принятое стороной обязательство заключить договор или заранее заключенное соглашение сторон о передаче на рассмотрение суда возникших при заключении договора разногласий должны быть явно выраженными. Если при предъявлении истцом требования о понуждении ответчика заключить договор или об определении условий договора в отсутствие у последнего такой обязанности или отсутствие такого соглашения ответчик выразил согласие на рассмотрение спора, считается что стороны согласовали передачу на рассмотрение суда разногласий, возникших при заключении договора (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

В случае отсутствия у ответчика обязанности заключить договор или отсутствия соглашения о передаче разногласий на рассмотрение суда в принятии искового заявления о понуждении заключить договор (об урегулировании разногласий) не может быть отказано. В этом случае суд рассматривает дело по существу и отказывает в иске, если в ходе процесса стороны не выразили согласия на передачу разногласий на рассмотрение суда.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, поскольку законодательством не предусмотрена обязанность газораспределительной организации заключать договоры аренды газораспределительных сетей с собственником имущества, не оказывающем услуги по передаче (транспортировке) газа, в удовлетворении исковых требований об обязании ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» заключить с истцом договор аренды земельного участка, ШРП и системы газоснабжения из расчета Х рублей в месяц надлежит отказать.

Также истцом заявлены требования об обязании ответчика ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» в дальнейшем не использовать его имущество и не подключать основных абонентов.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», организации – собственники систем газоснабжения обязаны обеспечить недискриминационный доступ любым организациям, осуществляющим деятельность на территории Российской Федерации, к свободным мощностям принадлежащих им газотранспортных и газораспределительных сетей.

Юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать транспортировке и подаче газа по указанным сетям и их объектам потребителям, а также технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 24.11.1998 №1370 «Об утверждении Положения об обеспечении доступа организаций к местным распределительным сетям», под доступом понимается право организации на получение услуги по транспортировке газа по местным газораспределительным сетям.

Пунктом 48 Правил подключения определено, что основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при пропускной способности таких сетей.

Соответствующее правовое регулирование основано на технологической специфике газоснабжения, а также технической и экономической нецелесообразности устройства самостоятельных газопроводов для каждого частного лица, непосредственно подсоединенных к сетям газоснабжающей организации. Положения вышеуказанных нормативных актов урегулированы для ситуаций, когда собственниками частных сетей газоснабжения выступают юридические лица, на которых в соответствии с законодательством о промышленной безопасности опасных производственных объектов возложена обязанность по соблюдению соответствующих требований промышленной безопасности.

Согласно ч.1 ст. 6 ГК РФ, в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 ст.2 ГК РФ отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Таким образом, в удовлетворении исковых требований об обязании ответчика ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» в дальнейшем не использовать его имущество и не подключать основных абонентов надлежит отказать.

Также, не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании упущенной выгоды, ввиду следующего.

Упущенная выгода истца из искового заявления состоит из неполученных истцом от новых абонентов подключенных к сети газоснабжения, ГРШП в качестве компенсации затрат на строительство газоснабжения которое проводилось на деньги истца в размере ДД.ММ.ГГГГ – Х рублей, причиненный ущерб в размере Х рублей, понесенные убытки в размере Х рублей.

Согласно ст. 15 ГК РФ, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Упущенной выгодой являются не полученные кредитором доходы, которые он получил бы с учетом разумных расходов на их получение при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (пункт 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").

В соответствии с пунктом 1 ст. 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 7 от 24.03.2016 года, если иное не предусмотрено законом или договором, убытки подлежат возмещению в полном размере: в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом (статья 15, пункт 2 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что по смыслу статей 15 и 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками.

Таким образом, для привлечения виновного лица к гражданско-правовой ответственности в форме возмещения убытков истцу необходимо доказать наличие состава правонарушения, включающего наличие вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинно-следственную связь между противоправным поведением причинителя вреда и наступившим вредом, вину причинителя вреда.

Согласно п. 4 статьи 393 ГК РФ, при определении упущенной выгоды учитываются предпринятые кредитором для ее получения меры и сделанные с этой целью приготовления. Кредитор должен доказать, что допущенное должником нарушение явилось единственным препятствием, не позволившим ему получить упущенную выгоду; все остальные необходимые приготовления для ее получения им были сделаны.

Для взыскания упущенной выгоды истцу необходимо доказать, какие доходы он реально (достоверно) получил бы, если бы не утратил возможность использовать спорное имущество при обычных условиях гражданского оборота.

В обоснование убытков в виде упущенной выгоды истцом в материалы дела не представлено относимых и допустимых доказательств, подтверждающих факт наличия упущенной выгоды.

Поскольку материалы дела не содержат доказательств, позволяющих установить наличие совокупности условий для возложения на ООО «Газпром газорапределение Нижний Новгород» гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков исковые требования в части взыскания упущенной выгоды, причиненного ущерба, понесенных убытков не подлежат удовлетворению.

Что касается требований истца взыскании неосновательного обогащения суд приходит к следующему.

На основании пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские обязанности возникают, в том числе, вследствие неосновательного обогащения.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса, независимо от того, явилось неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (пункт 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По общему правилу в предмет доказывания истцом по требованию о взыскании неосновательного обогащения входят обстоятельства приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца в отсутствие правовых оснований такого приобретения или сбережения, а также размер неосновательного обогащения.

В рассматриваемом деле объектом неосновательного обогащения является пользование обществом чужим имуществом (газораспределительной сетью истца, шрп, по которой осуществляется поставка газа потребителям) без внесения за это платы, а предметом иска - плата за его использование.

В силу специального назначения спорного имущества к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению нормативные акты, регулирующие отношения в сфере газоснабжения.

В соответствии со статьей 2 Закона о газоснабжении система газоснабжения - это имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа; газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям; газотранспортная организация - организация, которая осуществляет транспортировку газа и у которой магистральные газопроводы и отводы газопроводов, компрессорные станции и другие производственные объекты находятся на праве собственности или на иных законных основаниях; поставщик (газоснабжающая организация) - собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам.

Согласно статье 5 Закона о газоснабжении федеральная система газоснабжения - совокупность действующих на территории Российской Федерации систем газоснабжения: Единой системы газоснабжения, региональных систем газоснабжения, газораспределительных систем и независимых организаций.

Для входящих в федеральную систему газоснабжения организаций- собственников Единой системы газоснабжения, организаций-собственников региональных систем газоснабжения, организаций-собственников газораспределительных систем и независимых организаций независимо от форм их собственности и организационно-правовых форм действуют единые правовые основы формирования рынка и ценовой политики, единые требования энергетической, промышленной и экологической безопасности, установленные названным Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в предусмотренных законом случаях для расчетов между сторонами за оказанные услуги применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно статьям 4, 6 Закона о естественных монополиях, статье 23 Закона о газоснабжении и пунктов 4, 12 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 N 1021, тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям подлежат государственному регулированию.

Принципы регулирования и расчета тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, а также особенности их применения на территории Российской Федерации определены Методическими указаниями по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, утвержденными приказом ФСТ России от 15.12.2009 N 411-э/7.

В соответствии с пунктом 4 указанных Методических указаний Федеральной службой по тарифам утверждаются тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям для организаций, в собственности которых или на иных законных основаниях находятся газораспределительные сети.

Расчет розничных цен на газ, реализуемый населению, осуществляется из региональной составляющей розничной цены на газ, которая определяется исходя из установленных ФСТ России тарифов на услуги по транспортировке газа (п. 10, 11, 15 данных Методических указаний).

В соответствии с пунктами 8, 31 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162, порядок и условия транспортировки газа по газотранспортной системе устанавливаются газотранспортной или газораспределительной организацией и оформляются договором в соответствии с указанными Правилами.

Условия оплаты транспортировки газа определяются договором транспортировки газа на основании тарифов на его транспортировку, устанавливаемых в порядке, определенном федеральными органами.

Суд приходит к выводу, что ответчик не извлек дохода в связи с использованием имущества истца и не получил экономически необоснованной выгоды от такого использования.

Предложенный истцом доходный метод определения величины арендной платы за пользование газораспределительными сетями не соответствует действующей методике расчета тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, не учитывает специального назначения имущества, фактически направлен на обход действующего законодательства по ценообразованию.

Закон о газоснабжении не предусматривает обязанность газотранспортной организации заключить договор аренды газораспределительных сетей с собственником этого имущества, не оказывающим услуги по передаче (транспортировке) газа, что исключает взыскание платы с лица, отказавшегося заключить подобный договор.

Таким образом, вывод истца о получении (сбережении) обществом неосновательного обогащения за счет истца является ошибочным.

Следовательно, в настоящем случае транспортировка газа потребителям по газораспределительным сетям истца не свидетельствует о наличии неосновательного обогащения на стороне ответчика.

При таких обстоятельствах иск в части взыскания неосновательного обогащения также не подлежит удовлетворению.

Что касается требований истца о компенсации морального вреда суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Суд приходит к выводу, что при возникших между сторонами правоотношениях причинение нравственных страданий не подлежит компенсации виновным лицом, так как они связаны с нарушениями имущественных прав, вопреки положениям статьи 151 ГК РФ, и действующим законодательством не предусмотрено взыскание компенсации морального вреда.

Доводы истца основаны на ошибочном толковании подлежащего применению к спорным правоотношениям законодательства и фактических обстоятельств.

Что касается исковых требований, заявленных к АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» суд приходит к следующему.

АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» является Поставщиком газа населению на территории Нижегородской области.

Деятельность поставщика газа по предоставлению коммунальной услуги по газоснабжению регламентируется Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 (далее - Правила № 549).

В силу абз.10 ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», п. 3 Правил № 549 поставщиком газа является газоснабжающая организация, обеспечивающая поставку природного газа по газораспределительной сети до границы раздела собственности на газораспределительные (присоединенные) сети.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ст. 539 ГК РФ).

Из изложенного следует, что АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» осуществляет поставку газа по уже созданным газораспределительным сетям.

Поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора (п. 5 Правил № 549).

В соответствии с п. 9 Правил поставки газа к заявлению на заключение договора поставки газа заинтересованное физическое лицо обязано приложить следующие документы:

а) копия основного документа, удостоверяющего личность, - для заявителя- гражданина;

в) документы, подтверждающие право собственности заявителя в отношении помещений, газоснабжение которых необходимо обеспечить, или иные основания пользования этими помещениями;

г) документы, подтверждающие размеры общей площади жилых помещений в многоквартирном доме, площади нежилых отапливаемых помещений, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, - для многоквартирных домов;

д) документы, подтверждающие размеры общей площади жилых и отапливаемых вспомогательных помещений жилого дома, а также размер (объем) отапливаемых помещений надворных построек, - для домовладений;

е) документы, подтверждающие количество лиц, проживающих в жилых помещениях многоквартирных домов и жилых домов;

ж) документы, подтверждающие вид и количество сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве, или их отсутствие, - для домовладения;

з) документы, подтверждающие состав и тип газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, и соответствие этого оборудования установленным для него техническим требованиям;

и) документы, подтверждающие тип установленного прибора (узла) учета газа, место его присоединения к газопроводу, дату опломбирования прибора учета газа заводом- изготовителем или организацией, осуществлявшей его последнюю поверку, а также установленный срок проведения очередной поверки (при наличии такого прибора);

к) копия договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутри квартирного газового оборудования;

л) документы, подтверждающие предоставление гражданам, проживающим в помещении, газоснабжение которого необходимо обеспечить, мер социальной поддержки по оплате газа (в случае предоставления таких мер);

м) копия акта о подключении (технологическом присоединении) или копия акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) (в случае, если оферта направляется до завершения мероприятий по подключению (технологическому присоединению).

На основании вышеизложенного, заключение договоров поставки газа гарантирующим поставщиком возможно при предоставлении документов, предусмотренных п. 9 Правил поставки газа.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (ч. 1 ст. 540 ГК РФ).

В случае если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети (п. 14 Правил № 549).

Выдача технических условий на подключение жилых домов к газораспределительным сетям, а также подключение жилых домов к газораспределительным сетям, не относится к компетенции Общества.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» являлся ненадлежащим ответчиком по указанному гражданскому делу.

Следовательно, исковые требования истца к АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Также судом отмечается.

В соответствии со ст.1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

2. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

3. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

4. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Статьей 12 ГК РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Истец обращаясь в суд за защитой нарушенных прав, должен указать, какие его права и каким образом нарушены ответчиком, а также избрать предусмотренный законом способ защиты нарушенного права. В свою очередь, способы защиты гражданских прав предопределяются правовыми нормами, регулирующими конкретное правоотношение. Формулирование предмета и основания иска является правом истца, а обязанностью суда является определения характера спорного правоотношения и подлежащего применению законодательства, поэтому суд самостоятельно решает, какие нормы материального права подлежат применению в конкретном случае.

Таким образом, по смыслу положений ст.3-4 ГПК РФ, ст.12 ГК РФ и ст.46 Конституции РФ, право на судебную защиту предполагает конкретные гарантии эффективного восстановления в правах посредством правосудия; судебная защита осуществляется тогда, когда законное право или интерес гражданина нарушены либо оспорены; право истцов на выбор способа защиты нарушенного или оспариваемого права не предполагает избрания им произвольного способа, который не носит правовой характер, то есть когда в силу закона или исходя из общего смысла закона, заявленное требование лишено правовой защиты в судебном порядке.

Размер и основания заявленных истцом требований ничем не обоснован и не подлежит удовлетворению, поскольку обществом права и законные интересы истца не нарушены.

При таких обстоятельствах, исходя из требований закона, ФИО1 следует отказать в исковых требованиях в полном объеме.

Принимая во внимание положения статьи 98 ГПК РФ, учитывая, что в удовлетворении исковых требовании отказано, расходы по оплате государственной пошлины не подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (ИНН №) к ООО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" (ИНН №), АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» (ИНН №) о:

признании незаконными выданные технические условия на подключение к сети жилых домов по адресам : <адрес>;

признать незаконными заключенные договора газоснабжения жилых домов по адресам : <адрес>;

обязании ответчиков заключить с истцом договор аренды земельного участка, ШРП и системы газоснабжения являющейся собственностью истца, из расчета 20000 рублей в месяц:

обязании ответчиков в дальнейшем не использовать имущество истца, в своей предпринимательской деятельности без получения предварительного согласия собственника, и без компенсации затрат собственнику имущества;

обязании ответчиков в дальнейшем не подключать новых абонентов к источнику газоснабжения осуществляемого через ШРП и газораспределительную сеть истца, являющейся собственностью истца, без его письменного согласия.

взыскании с ответчиков в пользу истца упущенную выгоду в размере 1250 000 рублей, неосновательное обогащение в размере 700 000 рублей, моральный вред, причиненный истцу в размере 200 000 рублей, причиненный ущерб имуществу в размере 320 000 рублей, убытков в сумме 580 000 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Богородский городской суд в месячный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) М.В. Сапитон

иные данные