Дело № 2а-1644/2023 УИД: 66RS0022-01-2023-001498-79 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29.09.2023 г. г.Березовский Свердловская область

Березовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Матвеева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 24 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц, транспортному налогу,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 24 по Свердловской области обратилась с административным иском в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, которым просила взыскать с ФИО1 недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пени в размере 28 рублей 34 копейки, недоимку по транспортному налогу с физических лиц: пени в размере 11 рублей 09 копеек.

В обоснование доводов административного иска указано, что ФИО1 (далее по тексту – административный ответчик) не исполнила обязанность по уплате задолженности по транспортному налогу: пени в размере 11 рублей 09 копеек; налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пени в размере 28 рублей 34 копейки. Административный ответчик согласно данным органа, осуществляющего регистрацию прав на недвижимое имущество, и органа технической инвентаризации, имеет в собственности (долю), а именно: квартиру, адрес: 623704, <адрес>, кадастровый №, площадь 34,7, дата регистрации права дата; квартиру, адрес: 623704, <адрес>, кадастровый №, площадь 44, дата регистрации права дата. Сумма задолженности по налогу на имущество физических лиц составляет пени в размере 28 рублей 34 копейки (налоговый период и расчет налога указаны в налоговом уведомлении). Административный ответчик по данным Государственной инспекции безопасности дорожного движения является плательщиком транспортного налога, поскольку на него зарегистрированы транспортные средства, признанные со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения. Перечень транспортных средств, принадлежащих должнику на праве собственности - автомобили легковые: государственный регистрационный знак <***>, марка/модель НИССАН КАШКАЙ, VIN: №, год выпуска 2012, дата регистрации права дата Административному ответчику направлены налоговые уведомления №, от дата №. Административному ответчику направлены требования от дата №, от дата № об уплате недоимки по налогам, которым предлагалось уплатить имеющуюся задолженность. До настоящего времени указанное требование налогоплательщиком не исполнено. Ранее Инспекция обращалась к мировому судьей судебного участка № Березовского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением суда от дата судебный приказ от дата, вынесенный по делу 2а-462/2023 отменен на основании статьи 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены своевременно и надлежащим образом, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, с заявлением об отложении судебного заседания в суд не обращалась, в адресованному суду отзыве указала, что при подаче искового заявления истцом пропущен срок, о нарушении прав истцу стало известно дата/дата/дата о чем свидетельствует исковое заявление Межрайонной ИФНС № по <адрес> № от дата (п.6 и п. 7 Приложения – налоговые уведомления №, от дата № и требования об уплате налогов от дата №, от дата №).

Стороны надлежащим образом уведомлены о месте и времени рассмотрения дела путем направления судебных извещений, а также публично, посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со ст. ст. 14, 16 Федерального закона от дата № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на официальном Интернет-сайте Берёзовского городского суда <адрес> berezovskу.svd@sudrf.ru.

Согласно ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса Российской Федерации). Таким образом, налоговые правоотношения это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы (ст.19 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п.п.1-4 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны, в том числе: 1) уплачивать законно установленные налоги; 4) представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

При этом в соответствии с пунктом 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно пункту 1 статья 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено названной статьей.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 401 указанного Кодекса объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в спорный период была собственником квартиры, расположенной по адресу: 623704, <адрес>, кадастровый №, площадь 34,7, дата регистрации права дата, и квартиры, расположенной по адресу: 623704, <адрес>, кадастровый №, площадь 44, дата регистрации права дата.

На основании статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России № по <адрес> ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 2 099 рублей 75 копеек, за 2016 год в размере 3 613 рублей 00 копеек.

Налогоплательщику выставлены требования № об уплате налога за 2015 год сроком до дата в сумме 2099 рублей 75 копеек, а также пени в размере 201 рубль 69 копеек, требование № об уплате налога сроком до дата в сумме 3 613 рублей 00 копеек, а также пени в размере 25 рублей 29 копеек.

Пунктом 1 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 указанного Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом обложения транспортным налогом признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

В силу положений пункта 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в спорный период) сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Законом Свердловской области от 29.11.2002 № 43-ОЗ «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» на территории Свердловской области введен в действие транспортный налог, установлены ставки, порядок и сроки его уплаты.

Из материалов дела следует, ФИО1 в спорный период являлась собственником транспортных средств марки *** : №, год выпуска 2012.

На основании статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России № по <адрес> ФИО1 начислен транспортный налог за 2015 год в размере 1325 рублей 40 копеек со сроком уплаты до дата, за 2016 год в размере 1325 рублей 00 копеек со сроком уплаты до дата.

Налогоплательщику выставлены требования № об уплате налога за 2015 год сроком до дата в сумме 1325 рублей 40 копеек, а также пени в размере 123 рубля 11 копеек, требование № об уплате налога сроком до дата в сумме 1325 рублей 00 копеек, а также пени в размере 9 рублей 27 копеек.

Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> об уплате налога на имущество физических лиц и транспортного налога административным ответчиком в добровольном порядке в установленный срок исполнены не были, что послужило основанием для обращения дата к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

дата мировым судьей судебного участка № Березовского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ по гражданскому делу 2а-462/2023 о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> недоимки пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц, пени за несвоевременную уплату транспортного налога.

Определением мирового судьи судебного участка № Березовского судебного района <адрес> от дата судебный приказ отменен.

Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в период спорных правоотношений), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из материалов дела следует, что ранее требование № от дата было направлено в адрес налогоплательщика дата, сроком его исполнения является дата Учитывая, что сумма недоимки не превысила 3 000 рублей, в силу абзаца 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, срок для взыскания задолженности по налогам и пени истекал дата.

Мировым судей судебного участка № Березовского судебного района <адрес> судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> пени за несвоевременную уплату налогу на имущество физических лиц в размере 28 рублей 34 копейки, пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 11 рублей 09 копеек, вынесен дата.

Таким образом, административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 24 по Свердловской области обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка №4 Березовского судебного района Свердловской области с пропуском срока для обращения в суд.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для взыскания задолженности в судебном порядке.

Доказательств, наличия уважительных причин пропуска срока обращения в суд, объективно препятствовавших обращению в суд в установленный законом срок, административным истцом суду не представлено.

Налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений. Уважительных причин пропуска срока обращения суд не усматривает.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц, транспортному налогу, удовлетворению не подлежит в полном объеме в связи с пропуском срока для обращения с настоящим административным иском.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 24 по Свердловской области к ФИО1, дата года рождения (ИНН №) о взыскании пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц, транспортному налогу, оставить без удовлетворения.

Разъяснить сторонам, что суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Березовский городской суд Свердловской области.

Судья М.В.Матвеева