№2а-130/2025
УИД: 05RS0040-01-2025-000090-56
РЕШЕНИЕименем Российской Федерации
11 июля 2025 года с. Сергокала
Сергокалинский районный суд Республики Дагестан в составе
председательствующего судьи Магомедова Ю.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Омаршаевой З.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП Управления ФНС по РД к ФИО2 ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,
установил:
ОП Управление ФНС по РД обратилась в суд с данным административным иском к ФИО1, ИНН: <***>, о взыскании недоимки по: сумме пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 10616 руб. 04 коп., на общую сумму 10616,04 рублей.
Иск мотивирован тем, что административный ответчик, являясь плательщиком налогов, не исполняет обязанности по его уплате.
Представитель административного истца ОП Управления ФНС по РД в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, причину неявки в суд не сообщил, указав в административном иске о рассмотрении административного дела без участия представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1, извещенной надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания в суд не явилась, причину неявки в суд не сообщила, представив в суд в качестве возражений на требования административного иска ее жалобу в МРИ ФНС по СКФО и заявление от 09.07.2025 г. о распоряжении суммой денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотрение настоящего административного дела в отсутствие сторон, надлежаще уведомленных о времени и месте судебного заседания, не явившихся в судебное заседание, и явка которых не признана судом обязательной.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из исследованных материалов дела следует, что ФИО1 (ИНН: <***>), ДД.ММ.ГГГГ г.р., является плательщиком налогов.
В силу ст.57 Конституции Российской Федерации, ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога или сбора распространяется на всех налогоплательщиков и возникает, изменяется или прекращается при наличии оснований, предусмотренных законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения, установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога.
Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сбором признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответствующие налоги и (или) сборы.
В соответствии со ст. 11.3 НК РФ, совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, (далее-ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием данного налогового платежа (далее-ЕНП). Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
В соответствии со ст. 11 НК РФ, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
Плательщиками имущественных налогов в соответствии со ст. 357, 388, 400 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, обладающие земельными участками, и правом собственности на имущество признаваемые объектом налогообложения, согласно статьи 358, 389, 401 НК РФ соответственно.
Налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ (ч. 1 ст. 362 НК РФ); государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 4 ст. 390 НК РФ).
Согласно п. 1 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п. 1 ст. 408 НК РФ).
Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено Требование от 06.07.2023 № 13309 на сумму 235954 руб. 75 коп. об уплате, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени.
Суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 10616 руб. 40 коп.
В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налога, в установленном законом порядке и в сроки, предусмотренные ст. 48 НК РФ, налоговый орган обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа в мировой суд с/у №<адрес> РД, который вынес судебный приказ от 04.03.2024 № 2а-292/2024, отмененный 02.08.2024 г. в связи с поступившими возражениями от должника.
При этом факт вынесения судебного приказа подтверждает восстановление сроков мировым судьёй. Данная позиция подтверждается кассационным определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 10.09.2020 г. по делу № 88а-5934/2020.
В связи с тем, что Управление Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан определение об отмене судебного приказа от 22.07.2024 №2а-967/2024 было получено 29.08.2024 г., о чем свидетельствует входящий штемпель Управление Федеральной налоговой службы, в связи с чем Управление ФНС России по Республике Дагестан ходатайствует о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления.
Тем не менее, административным ответчиком ФИО1 в качестве возражений на требования административного иска представлено - заявление от 09.07.2025 г. о распоряжении суммой денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента, путем возврата в размере 137247,83 руб.
Также, ответчик ФИО1 обратилась с жалобой в МРИ ФНС по СКФО: - о признании утратившим сроки взыскпания суммы задолженности по приказу №2а-351-2024; -о признании незаконным перенесение в ЕНС, сумма задолженности по которым утрачены сроки взыскания: - земельный налог в размере 43946 рублей за 2021-2022 гг; - налог на имущество физических лиц в размере 75610 руб. за 2021-2022 годы, -пени в размере 60620 руб. 41 коп.; -страховые взносы ОМС в размере 6763 рублей за 2022 год; -страховые взносы ОПС в размере 26574 руб. 50 коп. за 2022 год; -транспортный налог в размере 4698 руб. за 2021-2022 годы; - Об исключении и списании из сальдо ее единого налогового счета задолженности по которым утрачены сроки взыскания: -земельный налог в размере 43946 рублей за 2021-2022 годы, -налог на имущество физических лиц в размере 75610 руб. за 2021-2022 годы, -пени в размере 60620 руб. 41 коп., -страховые взносы ОМС в размере 6763 рублей за 2022 год, -страховые взносы ОПС в размере 26574 руб. 50 коп. за 2022 год, которое согласно сведений реестра по почтовому отправлению 36851091016686 было получено адресатом 27 мая 2025 года.
Согласно ответа МИ ФНС РФ по Северо-Кавказскому федеральному округу №07-23/1930@ от 8.07.2025 г., поступившего на запрос суда, направлено решение по жалобе ФИО1 от 17.06.2025 г. №9958-2025/001494/И, из которого усматривается, что Межрегиональная инспекция, на осн. ст. 140 НК РФ: - признает неправомерными действия должностных лиц УФНС России по РД по учету в совокупной обязанности задолженности по страховым взносам за 2020, 2022-2023 гг. в общей сумме 75565,1 руб, по налогу на имущество физ. лиц за 2014, 2021-2022 гг. в общей сумме 75860 рублей, по транспортному налогу за 2021-2022 гг. в общей сумме 4698 руб., по зем. налогу за 2020-2022гг. в общей сумме 44107 руб., а также соответствующие суммы пени; - в остальной части оставляет жалобу ФИО1 без удовлетворения.
Таким образом, ввиду отсутсвия на день вынесения постановления суда по административносму делу за административным ответчиком ФИО1 задолженности по налогам и сборам, оснований для удовлетворения иска ОП Управления ФНС по РД к ФИО1 судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 -180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении Административного искового заявления ОП Управления ФНС по РД к ФИО1 о взыскании недоимки по сумме пеней в сумме 10616 (десять тысяч шестьсот шестнадцать) рублей 04 (четыре) копейки, отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его вынесения в Верховный суд РД с подачей апелляционной жалобы через Сергокалинский районный суд РД.
Решение отпечатано в совещательной комнате, первый экземпляр подписан судьей и приобщен к материалам дела.
Судья Ю.А. Магомедов