Решение по делу № 2А-4705/2022 от 21.09.2022 | Раменский городской суд (Московская область)

УИД: 50RS0039-01-2022-007085-67

Дело № 2а-4705/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2022 г. г. Раменское МО

Раменский городской суд Московской области под председательством судьи Коротковой О.О., при секретаре Игониной Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №1 по Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, земельному налогу и пени; встречному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 1 по Московской области о признании недоимки по налогам, пени безнадежными к взысканию,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №1 по Московской области, ссылаясь на ст.ст. 45, 48 и 75 НК РФ, обратилась в суд с административным иском к ФИО1, уточненными требованиями которого просила взыскать c него:

- Налог на имущество физических лиц по ОКТМО 45308000, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения: налог за <дата> налоговые периоды в размере 758 руб., пеня в размере 244.86 руб.

- Налог на имущество физических лиц по ОКТМО <номер>, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за <дата> налоговые периоды в размере 1776 руб., пеня в размере 516.06 руб.

- Транспортный налог с физических лиц по ОКТМО <номер>: налог за <дата> налоговые периоды в размере 31937 руб., пеня в размере 14506.93 руб.

- Транспортный налог с физических лиц по ОКТМО <номер>: налог за <дата> налоговый период в размере 6813 руб., пеня в размере 2085.41 руб.

- Земельный налог с физических лиц по ОКТМО <номер>, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог за <дата> налоговые периоды в размере 10355.39 руб., пеня в размере 5200.14 руб.

Итого на общую сумму 74192.79 рублей (л.д. 103 – 112).

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ФИО1 своевременно не исполнил обязанность по уплате задолженности, установленную законодательством.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 предъявил к МИ ФНС России № 1 по Московской области встречные исковые требования о признании недоимок по налогам и пени за <дата> налоговые периоды – безнадежными к взысканию (л.д. 93-94).

В обоснование заявленных встречных исковых требований ФИО1 указал, что последний срок уплаты налогов за <дата> истек <дата>, срок уплаты налогов за <дата>. истек <дата>. Обобщенное требование об уплате налогов было направлено <дата>, то есть спустя 4 года, за пределами общего срока исковой давности и тем более за пределами специального срока, предусмотренного п. 1 ст. 70 НК РФ, за пределами трехмесячного срока с момента выявления недоимки. Впервые налоговый орган обратился к мировому судьей за выдачей судебного приказа <дата>.

В судебном заседании представитель административного истца МИФНС России № 1 по доверенности ФИО3 заявленные уточненные административные исковые требования поддержала в полном объеме, указала, что задолженность по недоимкам по состоянию на <дата> не погашена. Пояснила, что налогоплательщик ФИО1 значится зарегистрированным в МИ ФНС России № 1 по МО с <дата> В удовлетворении встречного искового заявления просила отказать, поскольку заявленные к взысканию задолженности в силу закона не являются безнадежными и подлежащими списанию.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения уточненного административного искового заявления в полном объеме, полагал, что Инспекция утратила право на взыскание с него заявленных к взысканию задолженностей. Встречное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить, уточнений по встречному иску не заявлял.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 289 КАС РФ, дело постановлено рассмотреть в отсутствие не явившихся сторон, извещенных о рассмотрении дела.

Выслушав позиции лиц, участвующих по делу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки,

В соответствии с п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени.

Плательщиком налога на имущество физических лиц является лицо, имеющее на праве собственности недвижимое имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Налогом облагается следующее недвижимое имущество, расположенное в пределах муниципального образования или г.г. Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя (п. п. 1,2 ст. 401 НК РФ):

1)жилой дом, в том числе дом и жилое строение, расположенные на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства;

2)квартира, комната;

3)гараж, машино-место;

4)единый недвижимый комплекс;

5)объект незавершенного строительства;

6)иные здание, строение, сооружение, помещение.

Статьей 406 Налогового кодекса Российской федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы.

Налоговая база по налогу на имущество физических лиц определяется исходя из кадастровой стоимости объекта, внесенной в ЕГРН и подлежащей применению с 1 января года, за который уплачивается налог (п. 1 ст. 403, ст. 405 НК РФ).

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований

Налог на имущество исчисляется с момента возникновения права собственности на имущество. Возникновение права собственности связано с его государственной регистрацией. Аналогичный порядок предусмотрен и для прекращения начисления налога. Датой государственной регистрации права является день внесения записи о соответствующем праве в Единый государственный реестр недвижимости (ч. 2 ст. 16 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Объектами налогообложения являются находящиеся в собственности физических лиц следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, доля в праве общей собственности на имущество.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, в соответствии с п. 4 ст. 5 указанного Закона, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы, органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно сведений, полученных в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ из органов осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ФИО1 в <дата> являлся собственником следующего недвижимого имущества:

- Жилой дом, адрес: <адрес>, кадастровый номер: <номер> площадь 79,9 кв.м., дата регистрации права <дата> 00:00:00;

- Квартира, адрес: <адрес> кадастровый номер: <номер>, площадь 40,1 кв.м., дата регистрации права <дата> 00:00:00, дата утраты права <дата> 00:00:00

- Квартира, адрес: <адрес>, кадастровый номер: <номер>, площадь 53,9 кв.м., дата регистрации права <дата> 00:00:00, дата утраты права <дата> 00:00:00;

- Баня, адрес: <адрес>, кадастровый номер: <номер>, площадь 28 кв.м., дата регистрации права <дата> 00:00:00.

Налогоплательщику ФИО1 был исчислен налог на имущество за <дата> налоговые периоды.

Суммы имущественного налога, подлежащие оплате ФИО1 за <дата> налоговые периоды, составили: по ОКТМО в размере 758 руб., по ОКТМО <номер> в размере 1776 руб.

Налоговые уведомления <номер> от <дата>, <номер> от <дата> на уплату налога на имущество с физических лиц налогоплательщику были направлены заказными письмами по почте (л.д. 117 – 126).

Налоговое уведомление <номер> от <дата> на уплату налога на имущество с физических лиц налогоплательщику было направлено заказным письмом по почте (л.д. 20 – 22).

В соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требование <номер> по состоянию на <дата> об уплате задолженности направлено по почте заказным письмом, что подтверждается реестром об отправке, в котором предлагается погасить числящуюся задолженность (л.д. 29-36).

Требование об уплате налога считается полученным согласно п. 6 ст. 69 НК РФ по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора начисляется пеня, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с неисполнением в установленный законодательством срок уплаты налога на имущество физических лиц по ОКТМО <номер> за:

- <дата> налоговый период в размере 455.00 рублей начислены пени за период с <дата> по <дата> в сумме 168.11 рублей.

- <дата> налоговый период в размере 303.00 рублей начислены пени за период с <дата> по <дата> в сумме 76.75 рублей.

Итого размер пени составил: 168.11+76.75 = 244.86 рублей.

Соответственно, размер задолженности по налогу на имущество по ОКТМО <номер> за <дата> налоговые периоды и пени в отношении ФИО1 составляет:

Налогов (сборов): 758.00 руб.

Пени: 244.86 руб.

Всего: 1002.86 руб.

В связи с неисполнением ФИО1 в установленный законодательством срок уплаты налога на имущество физических лиц по ОКТМО <номер> за:

- <дата> налоговый период в размере 570.00 рублей начислены пени за период с <дата> по <дата> в сумме 210.61 рублей.

- <дата> налоговый период в размере 1206.00 рублей начислены пени за период с <дата> по <дата> в сумме 305.45 рублей.

Итого размер пени составил: 210.61 + 305.45 = 516.06 рублей.

Налогов (сборов): 1776.00 руб.

Пени: 516.06 руб.

Всего: 2292.06 руб.

На момент рассмотрения административного искового заявления вышеуказанная задолженность ФИО1 не погашена. Данные обстоятельства в ходе рассмотрения дела стороной ответчика не оспаривались.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства.

В соответствии со ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность указанного двигателя, выраженная во внесистемных единицах мощности - лошадиных силах. Мощность двигателя определяется исходя из технической документации на соответствующее транспортное средство и указывается в регистрационных документах.

Налоговые органы рассчитывают налоговую базу по каждому транспортному средству, зарегистрированному на физическое лицо, на основании полученных в установленном порядке сведений.

Согласно ст. 1 Закона Московской области от 16 ноября 2002 г. № 129/2002-03 "О транспортном налоге в Московской области" налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Статьей 363 НК РФ и ст. 2 Закона "О транспортном налоге в Московской области" определяется порядок и сроки уплаты транспортного налога, согласно, которого налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают платежи по налогу согласно уведомлению.

Согласно сведений, полученных в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ из органов ГИБДД, административный ответчик в <дата> являлся собственником следующих транспортных средств:

- Мотоцикл, государственный регистрационный знак: <номер>, Марка/Модель: <...>, VIN: <номер>, год выпуска <дата>, дата регистрации права <дата> 00:00:00, дата утраты права <дата> 00:00:00;

- Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: <номер>, Марка/Модель: <...> VIN: <номер>, год выпуска <дата>, дата регистрации права <дата> 00:00:00, дата утраты права <дата> 00:00:00;

- Мотоцикл, государственный регистрационный знак: <номер>, Марка/Модель: <...>, VIN: <номер>, год выпуска <дата>, дата регистрации права <дата> 00:00:00.

Налогоплательщику административному ответчику ФИО1 был исчислен транспортный налог за <дата> налоговые периоды по ОКТМО <номер> в размере 31937 руб., за <дата> налоговый период по ОКТМО <номер> в размере 6813 руб.

Налоговые уведомления <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата> на уплату транспортного налога с физических лиц налогоплательщику были направлены заказными письмами по почте (л.д. 113, 117-126).

Требование от <дата> <номер> об уплате задолженности направлено по почте заказным письмом, что подтверждается реестром об отправке, в котором предлагается погасить числящуюся задолженность (л.д. 29-36).

В соответствии со ст. 75 НК РФ и в связи с неисполнением ФИО1 в установленный законодательством срок уплаты транспортного налога с физических лиц по ОКТМО <номер> за:

- <дата> налоговый период в размере 12775.00 рублей начислены пени за период с <дата> по <дата> в сумме 7196.72 рублей.

- <дата> налоговый период в размере 12774.00 рублей начислены пени за период с <дата> по <дата> в сумме 5354.88 рублей.

- <дата> налоговый период в размере 6388.00 рублей начислены пени за период с <дата> по <дата> в сумме 1955.33 рублей.

Итого 7196.72 + 5354.88 +1955.33 =14506.93 рублей.

Соответственно, размер задолженности по транспортному налогу по ОКТМО <номер> за <дата> налоговые периоды и пени в отношении ФИО1 составляет:

Налогов (сборов): 31937.00 руб.

Пени: 14506.93 руб.

Всего: 46443.93 руб.

В связи с неисполнением в установленный законодательством срок ФИО1 уплаты транспортного налога с физических лиц по ОКТМО <номер> за:

- <дата> налоговый период в размере 6813.00 рублей начислены пени за период с <дата> по <дата> в сумме 2085.41 рублей.

Соответственно, размер задолженности по транспортному налогу по ОКТМО <номер> за <дата> налоговый период и пени в отношении ФИО1 составляет:

Налогов (сборов): 6813.00 руб.

Пени: 2085.41 руб.

Всего: 8898.41 руб.

На момент рассмотрения административного искового заявления указанная задолженность ФИО1 не погашена. Данные обстоятельства в ходе рассмотрения дела стороной ответчика не оспаривались.

Согласно ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ.

Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на дату постановки такого земельного участка на кадастровый учет.

Налоговая база в отношении земельного участка, находящегося на территориях нескольких муниципальных образований (на территориях муниципального образования и городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга), определяется по каждому муниципальному образованию (городам федерального значения Москве и Санкт-Петербургу).

Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

- Земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый номер: <номер> площадь 402,7 кв.м., дата регистрации права <дата> 00:00:00;

- Земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер<номер>, Площадь 402,8 кв.м., Дата регистрации права <дата> 00:00:00.

Налогоплательщику ФИО1 был исчислен земельный налог по ОКТМО <номер> за <дата> налоговые периоды в общей сумме 10355,39 руб.

Налоговые уведомления от <дата> <номер>, от <дата> <номер>, от <дата> <номер> на уплату земельного налога с физических лиц налогоплательщику были направлены заказными письмами по почте (л.д. 114 – 126).

В связи с неисполнением административным ответчиком в установленный законодательством срок уплаты земельного налога с физических лиц за:

- <дата> налоговый период в размере 3814.51 рублей начислены пени за период с <дата> по <дата> в сумме 2148.86 рублей.

- <дата> налоговый период в размере 1806.87 рублей начислены пени за период с <дата> по <дата> в сумме 1017.89 рублей.

- <дата> налоговый период в размере 1578.01 рублей начислены пени за период с <дата> по <дата> в сумме 888.93 рублей.

- <дата> налоговый период в размере 1578.00 рублей начислены пени за период с <дата> по <дата> в сумме 661.47 рублей.

- <дата> налоговый период в размере 1578.00 рублей начислены пени за период с <дата> по <дата> в сумме 482.99 рублей.

Итого начислено пени: 2148.87 + 1017.89 + 888.93 + 661.47 + 482.99 = 5200.14 рублей.

Соответственно, размер задолженности по земельному налогу за <дата> налоговые периоды и пени в отношении ФИО1 составляет:

Налогов (сборов): 10355.39 руб.

Пени: 5200.14 руб.

Всего: 15555.53 руб.

На момент подачи административного искового заявления задолженность ФИО1 не погашена. Данные обстоятельства в ходе рассмотрения дела стороной ответчика не оспаривались.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд общей юрисдикции о взыскании налога в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ст. 62 КАС РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как следует из представленного в материалы дела налогового уведомления <номер> от <дата> налоговой инспекцией в <дата> произведен перерасчет земельного налога по налоговому уведомлению <номер> в рамках ОКТМО <номер> за <дата> налоговые периоды.

В результате произведенного перерасчета земельного налога за <дата> налоговый период задолженность ответчика по его уплате составила 3714,51 руб., на указанную сумму начислены пени за период с <дата> по <дата> в сумме 2148 руб. 86 коп.; за <дата> налоговый период задолженность ответчика по его уплате составила 1806,87 руб., на указанный размер задолженности начислены пени за период с <дата> по <дата> в сумме 1017,89 руб.

Статьей 57 Конституции РФ и пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Частью 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

В ходе рассмотрения дела налоговой инспекцией не представлено налоговое уведомление <номер>, из которого бы усматривались первоначальные суммы земельного налога за <дата> налоговые периоды, подлежащие взысканию с ФИО1, отсутствуют данные об оплате/частичной оплате административным ответчиком возникшей задолженности за указанные периоды, на основании которой в <дата> году был произведен перерасчет земельного налога.

Давая оценку действий административного истца по перерасчету земельного налога за <дата> налоговые периоды, по которым у ответчика имеется недоимка, суд также исходит из того, что в материалы дела не представлен мотивированный расчет заявленных к взысканию недоимок по вышеобозначенному налогу.

Таким образом, суд не может установить, в чем именно заключался перерасчет земельного налога за <дата> налоговые периоды.

Исходя из системного толкования положений Федеральный закон от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" во взаимосвязи со сложившейся правоприменительной практикой Верховного Суда Российской Федерации, суд полагает, что задолженность по оплате земельного налога за <дата> налоговые периоды и начисленная на нее сумма пени подлежит списанию налоговой инспекцией, как безнадежная к взысканию по основанию, предусмотренному статьей 12 Закона N 436-ФЗ.

Анализируя представленные сторонами доказательства, исходя из действующих норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд полагает, что в остальной части административные исковые требования МИ ФНС России № 1 по МО подлежат удовлетворению, а встречные исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме, по следующим основаниям.

Недоимки по оплате налогов образовавшиеся у ФИО1 за <дата> налоговые периоды в силу положений ст. 12 Закона N 436-ФЗ безнадежными к взысканию признаны быть не могут, поскольку задолженность по их уплате возникла позднее, чем по состоянию на <дата>, что подтверждается представленными в материалы дела налоговыми уведомлениями и арифметически верными расчетами образовавшейся задолженности.

Доказательств, опровергающих доводы истца, оплаты рассчитанной истцом задолженности либо альтернативного расчета задолженности ответчиком не представлено.

Доводы административного ответчика (административного истца по встречному иску) о пропуске налоговым органом сроков обращения в суд подлежат отклонению по следующим основаниям.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и части 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Абзацем 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

При рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

При этом налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, и уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога, а также пени, в связи, с чем поданы заявления о вынесении судебного приказа, предъявлен административный иск; отмена судебного приказа позволяет налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.

Следовательно, истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» разъяснено, что истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ).

Кроме того, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года № 381-О-П).

Ранее МИ ФНС России № 1 по МО обращалась с заявлением о выдаче судебного приказа.

15.04.2022 г. мировым судьей Судебного участка № 353 Раменского судебного района Московской области был вынесен судебный приказ № 2а-617/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по: налогу на имущество по ОКТМО <номер> в размере 758.00 руб., пени в сумме 244.86 руб.; налогу на имущество по ОКТМО <номер> в размере 1776.00 руб., пени в сумме 516.06 руб.; транспортному налогу по ОКТМО <номер> в размере 31937.00 руб., пени в сумме 14506.93 руб.; транспортному налогу по ОКТМО <номер> в размере 6813.00 руб., пени в сумме 2085.41 руб.; земельному налогу по ОКТМО <номер> в размере 10355.39 руб. пени в сумме 5200.14 руб., всего на общую сумму 74192.79 руб.

25 апреля 2022 г. мировым судьей Судебного участка № 353 Раменского судебного района Московской области было вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с тем, что от ФИО1 поступили возражения относительно исполнения судебного приказа.

Данное рассматриваемое административное исковое заявление МИ ФНС России № 1 по МО поступило в Раменский городской суд Московской области <дата>, то есть в установленный законом срок (л.д. 5).

В силу ст. 114 КАС РФ, в связи с частичным удовлетворением административного иска на сумму взыскиваемой задолженности в общей сумме 65404,66 руб., с ответчика следует взыскать государственную пошлину в размере 2162,14 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Межрайонной ИФНС России №1 по Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, земельному налогу и пени – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <номер>) задолженность по оплате налога на имущество физических лиц по ОКТМО <номер>, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения за <дата> налоговые периоды в размере 758 руб. и пени в размере 244,86 руб., налога на имущество физических лиц по ОКТМО <номер>, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за <дата> налоговые периоды в размере 1776 руб. и пени в размере 516,06 руб., транспортного налога по ОКТМО <номер> за <дата> налоговые периоды в размере 31 937 руб. и пени в размере 14506,93 руб., транспортного налога по ОКТМО <номер> за <дата> налоговый период в размере 6813 руб. и пени в размере 2085,41 руб., земельного налога по ОКТМО <номер> за <дата> налоговые периоды в размере 4 734,01 руб. и пени в размере 2 033,39 руб., а всего взыскать 65 404,66 руб.

В удовлетворении административных исковых требований МИ ФНС России № 1 по Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки по оплате земельного налога за <дата> налоговые периоды в размере 5 621,38 руб. и пени, образовавшихся ввиду его неуплаты за период с <дата> по <дата> в сумме 3 166,75 руб. – отказать.

В удовлетворении встречного искового заявления ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 1 по Московской области о признании недоимки по налогам и пени за <дата> налоговые периоды безнадежными к взысканию – отказать.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <номер>) в доход бюджета города Раменское Московской области (код ОКТМО <номер>) госпошлину в размере 2 162,14 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области в течение месяца после составления мотивированного решения.

Судья О.О. Короткова

Мотивированное решение суда изготовлено 21 сентября 2022 г.

Судья О.О. Короткова