ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Симферополь Дело № 2а-84/2023

19.01.2023года (№2а-252/2022)

Верховный Суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Верховного Суда Республики Крым ЯковлеваС.В. при секретаре Колесник Е.А.,

при участии представителя Министерства финансов Республики Крым ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Администрации Бахчисарайского района Республики Крым, Министерству финансов Республики Крым, заинтересованное лицо Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

УСТАНОВИЛ

ФИО2 (далее ФИО2) в порядке главы 26 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Администрации Бахчисарайского района Республики Крым, Министерству финансов Республики Крым о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, в котором просила присудить компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 100000 (ста тысяч) рублей, возложив исполнение решения на Министерство финансов Республики Крым за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации –Республики Крым.

Определением Верховного Суда Республики Крым от 16. 12.2022 года было принято к производству суда административное исковое заявление ФИО2 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В судебном заседании, которое состоялось 22.12.2022 года, представитель Министерства финансов Республики Крым ( далее Министерство) предоставил возражение на административное исковое заявление.

Рассмотрение дела было отложено для истребования материалов исполнительного производства, пояснений Администрации Бахчисарайского района Республики Крым (далее Администрация).

На электронный адрес Верховного Суда Республики Крым 29.12.2022 года поступили возражения Администрации.

Представителем Главного управления ФССП по Республике Крым и г.Севастополю во исполнение определения от 22.12.2022 года в Верховный Суд Республики Крым 10.01.2023 года предоставлены надлежащим образом заверенные копии документов исполнительного производства №37341/21/82008-ИП.

Определением от 11.01.2023 года по результатам рассмотрения ходатайства представителя Министерства привлечено к участию в деле в качестве заинтересованного лица Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, в связи с чем рассмотрение дела отложено на 19.01.2023 года.

В судебном заседании 19.01.2023 года представитель Министерства указал, что исполнение решения возложено на Администрацию, что следует учесть при рассмотрении вопроса наличия оснований для присуждения компенсации в случае установления факта нарушения права ФИО2 на исполнение судебного акта в разумный срок. ФИО2 в судебное заседание не явилась, о днях и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебных заседаний не предоставила, Администрация, Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым явку своих представителей не обеспечили, о дне и времени проведения судебного заседания были извещены надлежащим образом.

Верховный Суд Республики Крым, выслушав мнение представителя Министерства, изучив ходатайство ФИО2, изложенное а административном исковом заявлении, принимая во внимание надлежащее извещение всех участников процесса о днях и времени проведения судебных заседаний, руководствуясь ст.213 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело с участием явившегося в судебное заседание представителя Министерства.

Исследовав материалы гражданского дела №2-1537/2020 (№13-173/2021), копии документов исполнительного производства№37341/21/82008-ИП, Верховный Суд Республики Крым приходит к следующим выводам.

Ст. 46 Конституции Российской Федерации гарантируется право на судебную защиту, которое включает в себя и право на судопроизводство в разумный срок.

Ч.1 ст.6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) предусмотрено, что судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки.

Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996года №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Таким образом, принцип обязательности исполнения судебных актов предполагает безусловное их исполнение органами государственной власти, местного самоуправления, общественными объединениями, должностными лицами, физическими и юридическими лицами.

В силу изложенного, поскольку обязательность исполнения судебных решений является неотъемлемым элементом права на судебную защиту, неисполнение судебного акта или неправомерная задержка его исполнения рассматривается как нарушение права на справедливое правосудие в разумный срок и предполагает необходимость выплаты справедливой компенсации лицу, права которого нарушены.

В соответствии с ч. 1 ст. 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, включая досудебное производство по уголовному делу и применение меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или право на исполнение судебного акта в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд в период исполнения судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.( ч.4 ст.250 КАС РФ).

Согласно ч. 3 ст. 258 КАС РФ при рассмотрении административного искового заявления о присуждении компенсации суд устанавливает факт нарушения права административного истца на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок исходя из доводов, изложенных в административном исковом заявлении, содержания принятых по делу судебных актов, из материалов дела и с учетом правовой и фактической сложности дела; поведения административного истца и иных участников судебного процесса; достаточности и эффективности действий суда или судьи, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела; достаточности и эффективности осуществляемых в целях своевременного исполнения судебного акта действий органов, организаций или должностных лиц, на которых возложены обязанности по исполнению судебных актов; общей продолжительности судебного разбирательства по делу и неисполнения судебного акта.

В соответствии с ч. 2 и ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 30.04.2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» ( далее Закон №68-ФЗ) компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок. Присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.

Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подается в суд общей юрисдикции, если требование о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок вызвано длительным неисполнением судебного акта суда общей юрисдикции (ч.2 ст.3 Закона №68-ФЗ).

Согласно ч.8 ст. 3 Закон №68-ФЗ заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд, арбитражный суд до окончания производства по исполнению судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, или производства по принудительному исполнению судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, или не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

Ч.1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закона №229-ФЗ) установлено, что при исполнении судебного акта в соответствии нормами этого Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В п.55 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» разъяснено, что при исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня поступления в суд ходатайства (просьбы) лица, в пользу которого принят судебный акт, взыскателя о направлении исполнительного листа и приложенных к нему документов, предусмотренных п. 2 ст. 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации или Законом об исполнительном производстве, в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, либо со дня поступления от такого лица исполнительного листа и указанных документов в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, до момента окончания производства по исполнению судебного акта (ч.5 ст.353 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 3.1 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, части 1 и 3 ст. 428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 6 ст.242.2, п. 8 ст. 242.3, п.7 ст.242.4, п. 7 ст.242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В случае, если исполнение судебного акта по требованиям имущественного или неимущественного характера осуществляется органом государственной власти, органом местного самоуправления, иным органом или организацией, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим без выдачи исполнительного документа и возбуждения исполнительного производства или производства по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, при исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня вступления в законную силу соответствующего судебного акта до дня завершения (окончания, прекращения) исполнения судебного акта.

Верховным Судом Республики Крым установлено, что ФИО2 обратилась в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к Администрации о понуждении предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Решением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 17.12.2020года по делу№ 2-1537/2020, оставленным без изменений апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 25.03.2021 года, иск ФИО2 удовлетворен, на Администрацию возложена обязанность предоставить ей благоустроенное изолированное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, пригодное для заселения и проживания, расположенное на территории Бахчисарайского района Республики Крым общей площадью не менее 25 квадратных метров общей площади жилого помещения.

После вступления указанного решения в законную силу по заявлению ФИО2 от 03.06.2021 года постановлением судебного пристава –исполнителя ОСП по Бахчисарайскому району от 07.06.2021 года возбуждено исполнительное производство № 3741/21/82008-ИП по принудительному исполнению исполнительного листа ФС № 0311705216, выданного Бахчисарайским районным судом Республики Крым, Администрации - должнику- установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Бахчисарайскому району 25.08.2021 года принято постановление о взыскании с Администрации исполнительского сбора.

Решением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 01.12.2021года по делу №2а-1866/2021 Администрация освобождена от оплаты исполнительского сбора в размере 50000 рублей., установленного на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Бахчисарайскому району от 25.08.2021 года по исполнительному производству № 3741/21/82008-ИП.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Бахчисарайскому району 09.03.2022 года, 03.08.2022 года, 28.12.2022 года в адрес Администрации направлялись требования об исполнении содержащихся в исполнительном документе требований.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Бахчисарайскому району 09.03.2022 года в адрес Администрации направлялось предупреждение о привлечении к уголовной ответственности по ст. 315 Уголовного кодекса Российской Федерации за неисполнение решения суда.

Материалы гражданского дела №2-1537/2020 (№13-173/2021) свидетельствуют о том, что Администрация обратилась 07.07.2021 года с заявлением об отсрочке исполнения решения суда и приостановлении исполнительного производства, в котором просила отсрочить его исполнение до момента доведения размера субвенции для приобретения благоустроенных жилых помещений, проведения процедуры закупок по приобретению жилых помещений, а также регистрации права собственности муниципального образования Бахчисарайский район на приобретаемые жилые помещения и включения их в специализированный жилой фонд.

Определением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 06.09.2021 года, оставленным без изменений апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от 24.11.2021 года, отказано в удовлетворении заявления Администрации об отсрочке исполнения решения суда и приостановке исполнительного производства.

Изучив указанные выше документы, Верховный Суд Республики Крым пришёл к выводу, что Администрацией не представлены доказательства того, что в период с 03.06.2021 года( даты обращения ФИО2 с заявлением в ОСП по Бахчисарайскому район с заявлением о принудительном исполнения решения Бахчисарайского районного суда Республики Крым по гражданскому делу №2-1537/2020 (13-173/2021)) по 13.12.2022 года ( даты обращения ФИО2 с административным иском о взыскании компенсации за нарушение права на исполнение решения суда в разумные сроки) предпринимались все необходимые и достаточные меры, направленные на исполнение решения Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 15.12.2020 года по гражданскому делу №2-1537/2020 (№13-173/2021).

При этом длительность исполнения указанного судебного акта не связана с наличием каких-либо чрезвычайных и непредотвратимых в данных условиях обстоятельств (непреодолимая сила), которые объективно делали бы невозможным своевременное его исполнение.

Материалы исполнительного производства № 3741/21/82008-ИП свидетельствуют о том, что судебным приставом-исполнителем совершались исполнительные действия, направленные на понуждение (побуждение) Администрации к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, в её адрес судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись требования об исполнении решения суда в установленный срок, выносилось предупреждения. В ответ от Администрации поступали письма, в которых указывалось на отсутствие в муниципальной собственности Бахчисарайского района Республики Крым свободного жилого помещения, а также на отсутствие возможности исполнения решения суда в пределах выделенных субвенций.

Особенность предмета исполнительного производства предполагает исполнение данной обязанности непосредственно самим должником (Администрацией), которым в установленный срок решение суда исполнено не было, не исполнено оно и до настоящего времени.

Определяя общую продолжительность исполнения решения Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 15.12.2020 года по гражданскому делу №2-1537/2020 (№13-173/2021), Верховный Суд Республики Крым с учетом разъяснений, данных в п. 55 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 года № 11, учитывает, что для исполнения указанного решения суда о предоставлении жилого помещения не требуется обязательной выдачи исполнительного документа и возбуждения исполнительного производства. Общая продолжительность исполнения указанного судебного акта с момента вступления решения суда в законную силу (25.03.2021года ) по день рассмотрения данного административного дела (19.01.2023 года ) составила 1 год 9месяцев и 25 дней, что очевидно свидетельствует о его неразумности.

Давая оценку представленным Администрацией в материалы дела доказательствам по правилам ст.84 КАС РФ, Верховным Судом Республики Крым принимается во внимание то, что судебное решение о предоставлении жилого помещения выносится при наличии закрепленного за гражданином Российской Федерации права на получение жилья, и длительное неисполнение таких судебных решений, нарушение принципа обязательности и неукоснительности исполнения вступившего в законную силу судебного акта подрывает авторитет органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц и государства.

Исполнение решения должно быть осуществлено в установленный законом срок и не ставится в зависимость от наличия или отсутствия жилых помещений в специализированном жилищном фонде, от наличия или отсутствия вины государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц этих органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, от наличия обязательств в отношении иных лиц, от вопросов финансирования и сложностей межбюджетных отношений, в связи с чем доводы Администрации об отсутствии достаточного финансирования, свободного жилищного фонда для обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются несостоятельными, поскольку не подтверждают наличие непреодолимых препятствий для исполнения решения суда.

Верховным Судом Республики Крым принимается во внимание то обстоятельство, что Администрацией предпринимались определенные меры по исполнению требований исполнительного документа, вместе с тем, реализация указанных мероприятий в течение достаточно длительного периода времени не привела к реальному исполнению должником обязанности по предоставлению жилого помещения ФИО2, до настоящего времени, как указано выше, решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 15.12.2020 года по гражданскому делу №2-1537/2020 (№13-173/2021), вступившее в законную силу, не исполнено, жилое помещение не предоставлено, поэтому такие меры не могут быть признаны достаточными, своевременными и эффективными.

При этом материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО2 за задержку исполнения решения суда ответственность не несет, каких-либо данных, которые бы указывали на совершение ею действий, препятствующих своевременному исполнению судебного решения, материалы дела не содержат.

Со стороны Бахчисарайского районного суда Республики Крым также не допущено каких-либо деяний, связанных с несвоевременностью исполнения постановленного судебного акта.

Отсутствие свободных жилых помещений на территории Бахчисарайского района Республики Крым либо недостаточность денежных средств на строительство и приобретение жилья для реализации мероприятий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, не могут являться исключительными обстоятельствами для неисполнения решения суда, поскольку его исполнение является гарантией защиты прав граждан.

С учетом изложенного действия Администрации по исполнению судебного акта нельзя признать достаточными и эффективными, а общий срок исполнения решения Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 15.12.2020 года по гражданскому делу №2-1537/2020 (№13-173/2021) не отвечает требованию разумности, вследствие чего Верховный Суд Республики Крым считает установленным факт нарушения права ФИО2 на его исполнение в разумный срок.

По смыслу ч. 3 и ч.4 ст. 258 КАС РФ установление факта нарушения права на исполнение судебного акта в разумный срок является основанием для присуждения компенсации.

Определяя размер компенсации, подлежащей взысканию в пользу административного истца, Верховный Суд Республики Крым считает необходимым принять во внимание следующие обстоятельства.

ФИО2 заявлена к взысканию сумма компенсации в размере 100000рублей, требования Верховного Суда Республики Крым о предоставлении обоснований заявленной суммы компенсации ею не выполнены.

В соответствии со ст.2 Закона № 68-ФЗ компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается судом в денежной форме. Размер компенсации определяется судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности, справедливости и практики Европейского Суда по правам человека.

В силу разъяснений, изложенных в п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03. 2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», в каждом конкретном случае суду надлежит обеспечивать индивидуальный подход к определению размера компенсации за нарушение на исполнение судебного акта в разумный срок.

Размер компенсации должен определяться судом с учетом требований лица, обратившегося в суд с заявлением, обстоятельств дела или производства по исполнению судебного акта, по которым допущено нарушение, продолжительности нарушения, наступивших вследствие этого нарушения последствий, их значимости для лица, обратившегося в суд с заявлением о компенсации.

Верховным Судом Республики Крым также учитывается то, что согласно п.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» компенсация не направлена на восполнение имущественных потерь заинтересованного лица и не заменяет собой возмещения имущественного вреда, причиненного ему незаконными действиями (бездействием) государственных органов.

Определяя размер компенсации, подлежащей присуждению в пользу Ж.Ю.НБ., руководствуясь указанными требованиями закона и разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, учитывая требования административного искового заявления, также то обстоятельство, что её право на исполнение судебного акта в разумные сроки нарушено, принимая во внимание общую продолжительность не предоставления ей жилого помещения, существенную значимость и последствия для неё, которая в результате длительного неисполнения решения суда лишена гарантированного законом и установленного судебным актом права на жилище, исходя из того, что компенсация не направлена на восполнение имущественных потерь и не заменяет собой возмещения имущественного вреда, а также с учетом принципов разумности, справедливости, Верховный Суд Республики Крым полагает необходимым присудить в её пользу компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 40 000 рублей.

Указанная сумма, по мнению Верховного Суда Республики Крым, позволит в полном объеме компенсировать установленный судом факт нарушения права Ж.Ю.НБ. на исполнение судебного акта в разумный срок.

В остальной части заявленной суммы требования удовлетворению не подлежат.

В соответствие с п. 3 ч. 2 ст.5 Закон №68-ФЗ судебное решение о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, либо судебного акта, возлагающего на органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, должностных лиц, государственных служащих органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, исполняется соответствующим финансовым органом.

Постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014года № 143 утверждено Положение о Министерстве финансов Республики Крым, согласно п.2.48 которого последнее ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов, выданных на основании судебных актов по искам к Республике Крым о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) исполнительных органов Республики Крым либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, а также иных документов, связанных с их исполнением.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на территории Республики Крым отношения, связанные с организацией предоставления и предоставлением детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа (далее дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей), а также лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, жилых помещений, а также в части сохранения права пользования жилым помещением и сохранения ранее занимаемых жилых помещений, нанимателями или членами семьи нанимателя по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, урегулированы Законом Республики Крым от 18.12.2014 года № 46-ЗРК/2014 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Республике Крым» ( далее Закон № 46-ЗРК).

Согласно ст.9 Закона № 46-ЗРК органы местного самоуправления наделены полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе, по приобретению жилых помещений, предназначенных для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

С учетом изложенного, компенсация подлежит взысканию с муниципального образования Бахчисарайского района Республики Крым за счет средств местного бюджета Бахчисарайского района Республики Крым.

Руководствуясь ст.ст. 111, 175-180, 258-260 КАС РФ, Верховный Суд Республики Крым

РЕШИЛ

административное исковое заявление ФИО2 к Администрации Бахчисарайского района Республики Крым, Министерству финансов Республики Крым о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального образования город Бахчисарай Республики Крым в лице администрации города Бахчисарая за счет средств местного бюджета города Бахчисарая Республики Крым в пользу ФИО2 компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей, которые подлежат перечислению на счет №, открытый на её имя в АО «Тинькофф Банк», БИК №, кор/счет №

Взыскать с муниципального образования город Бахчисарай Республики Крым в лице администрации города Бахчисарая за счет средств местного бюджета города Бахчисарая Республики Крым в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины при подаче административного искового заявления в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления ФИО2 отказать.

Решение подлежит исполнению Администрацией города Бахчисарая за счет средств местного бюджета города Бахчисарая Республики Крым в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящее решение в части взыскания компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано и опротестовано в третий апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись Яковлев С.В.

В окончательной форме решение принято 23 января 2023 года.

Решение не вступило в законную силу

Судья С.В. Яковлев

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>