Дело № 2а-4056/2025 Санкт-Петербург
78RS0002-01-2024-020571-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 февраля 2025 года
Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Доброхвалова Т.А.,
при секретаре Тарасовой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по городу Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России № 17 по Санкт-Петербургу обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила взыскать с ответчика недоимку по земельному налогу за 2019, 2021 годы в размере 725 рублей, налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 1 903 рубля, транспортному налогу за 2021 год в размере 75 051 рубль, пени в размере 77 260 рублей 03 копейки.
Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили, представителя в суд не направили, в связи с чем, руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Исходя из статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.
В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.
Порядок уплаты и размер транспортного налога установлен Законом Санкт-Петербурга от 4 ноября 2002 г. № 487-53 "О транспортном налоге".
В силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Объектом налогообложения, согласно пункту 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации, признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Порядок исчисления земельного налога установлен статьей 396 Налогового кодекса Российской Федерации.
Судом установлено, что ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Санкт-Петербургу.
В 2019-2021 годах исходя из сведений об объектах налогообложения, принадлежащих ответчику, истцом были исчислены:
- земельный налог в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>А, кадастровый №, налоговая база – 164 193 рубля;
- налог на имущество в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, налоговая база – 4 384 498 рублей;
- транспортный налог в отношении автомобилей – Порше CAYENNE TURBO, VIN №, 2009 года выпуска, г.р.з. №, налоговая база – 500.34.
В адрес ответчика были направлены налоговые уведомления № 73187740 от 01 сентября 2020 года (л.д.8-9), № 48420675 от 01 сентября 2022 года (л.д. 5-6).
Также истцом было сформировано налоговое требование № 3259 по состоянию на 24 мая 2023 года, со сроком исполнения до 19 июля 2023 года (л.д.13-14).
В связи с неисполнением требований, истец обратился к мировому судье судебного участка № 26 Санкт-Петербурга с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 соответствующей задолженности и пени.
23 января 2024 года мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-52/2024-26, который определением суда от 17 апреля 2024 года отменен (л.д. 22), определение суда вручено истцу 08 июля 2024 года, 25 октября 2024 года истцом подано настоящее исковое заявление.
В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Как следует из искового заявления и приложенных к нему документов, истцом ко взысканию заявлена недоимка по налогам за 2019 год в сумме 328 рублей. Из налогового уведомления № 73187740 от 01 сентября 2020 года следует, что общий размер налогов за 2019 год составил 76 951 рубль (л.д. 8-9).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определение от 8 февраля 2007 г. N 381-ОП, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
На необходимость проверки судами соблюдения налоговым органом всех сроков на обращение в суд, предусмотренных НК РФ, неоднократно обращал внимание Конституционный суд Российской Федерации в своих постановлениях (Постановление от 14 июля 2005 года N 9-П и Определение от 8 февраля 2007 года N 381-О-П) указывая также и на то, что не предполагает налоговое законодательство возможности начисления пеней на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено; пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога (определения от 17 февраля 2015 года N 422-О и от 25 июня 2024 года N 1740-О).
Данная правовая позиция была подтверждена Конституционным судом Российской Федерации и в постановлении от 25.10.2024 N 48-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия".
Между тем материалы административного дела не содержат доказательств того, что налоговым органом своевременно приняты меры к принудительному взысканию недоимки по налогам за 2019 год, как и обстоятельств уплаты части начисленных налогов.
С учетом изложенного, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ответчика налогов за 2019 год и пени, по истечении срока, установленного статьей 48 НК РФ, мотивированного ходатайства о его восстановлении налоговым органом не заявлено, доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований в части взыскания недоимки по налогам за 2019 год и пени, начисленные на указанную недоимку.
Принимая во внимание, что доводы искового заявления в части наличия недоимки по налогам за 2021 год ответчиком не оспорены, доказательств оплаты налогов за 2021 год не представлено, как и не представлено доказательств отсутствия таковой обязанности, суд находит требования истца о взыскании недоимки по налогам за 2021 год в размере 77 351 рубль обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Разрешая требования о взыскании пени, суд учитывает следующее.
В случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации денежную сумму - пени (пункт 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В ходе рассмотрения дела административным истцом не представлен подробный расчет суммы пени в размере 77 260, 03 рублей не указано какой именно налог, за исключением заявленного, не был уплачен в установленный законом срок, были ли взысканы указанные налоги.
С учетом изложенного, суд полагает возможным произвести расчет пени лишь в отношении недоимки по налогам за 2021 год с момента возникновения обязанности по уплате налога до даты, указанной истцом в административном исковом заявлении (16 октября 2023 года), в связи с чем с ответчика подлежат взысканию пени в размере 7 031 рубль 19 копеек.
Кроме того, учитывая удовлетворение заявленных требований, с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рубля.
На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 150, 175 - 180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) в доход государства в лице МИФНС России № 17 по Санкт-Петербургу недоимки по земельному налогу за 2021 год в размере 397 рублей, налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 1 903 рубля, транспортному налогу за 2021 год в размере 75 051 рубль, пени в размере 7 031 рубль 19 копеек.
В остальной части в иске – отказать.
Взыскать с ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) госпошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Т.А.Доброхвалова
Решение изготовлено в окончательной форме 28 февраля 2025 года.