№ 2а-677/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Суровикино Волгоградской области 19 сентября 2023 г.

Суровикинский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Е.В. Некрасовой,

при секретаре судебного заседания Е.Б. Минаевой,

с участием прокурора Е.А. Обуденной,

представителя административного истца - федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 19» Управления Федеральной службы исполнения наказаний

по Волгоградской области ФИО1,

административного ответчика В.В. Пынзаря,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 19» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 19» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области (далее по тексту ФКУ «ИК № 19») обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора на том основании, что ФИО2 по приговору Ленинского районного суда г. Севастополь от 10 августа 2015 г. осуждён за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 231, частью 3 статьи 30, пунктом «б» части 3 статьи 228.1 УК РФ, к 9 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 2 года. Датой окончания срока отбывания наказания является 28 октября 2023 г. Поскольку 8 декабря 2022 г. ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на 1 год и определить ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить выезд с места жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, административный ответчик ФИО2 и прокурор Обуденная Е.А. не возражали против прекращения производства по административному делу на основании пункта 1 части 1 статьи 194 КАС РФ.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае если имеются основания, предусмотренные частью 1 статьи 128 КАС РФ.

В силу пункта 2 части 1 статьи 128 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление подано в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или публичных интересов органом государственной власти, иным государственным органом, органом местного самоуправления, организацией, должностным лицом либо гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.

Частью 8 статьи 270 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы подается органом внутренних дел не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы.

В абзаце 6 пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, которому в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы, подается органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения этого лица (части 6 и 8 статьи 270 КАС РФ, статья 53 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ). В случае обращения в суд исправительного учреждения, в котором указанное лицо отбывает наказание, с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении этого лица в принятии такого заявления надлежит отказывать в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 128 КАС РФ.

Из приговора Ленинского районного суда города Севастополя от 10 августа 2015 г. усматривается, что ФИО2 назначено дополнительное наказание в виде 2 лет ограничения свободы, которое осуждённый будет отбывать после освобождения из исправительного учреждения.

Действующим законодательством, регулирующим порядок установления административного надзора, определен специальный субъект обращения с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, которому в качестве дополнительного наказания назначено ограничение свободы, - орган внутренних дел, и срок обращения с таким заявлением - не позднее чем за один месяц до истечения срока ограничения свободы.

Исходя из этого с заявлением об установлении административного надзора за лицом, которому в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы, может обратиться в суд по месту жительства или пребывания этого лица не позднее, чем за один месяц до истечения срока ограничения свободы, только орган внутренних дел, а не администрация исправительного учреждения.

Таким образом, ФКУ «ИК № 19» законом не предоставлено право подачи административного иска об установлении административного надзора ФИО2, которому по приговору суда назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы, поэтому производство по настоящему делу следует прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 194 КАС РФ и пункта 2 части 1 статьи 128 КАС РФ.

Руководствуясь статьями 194-195, 198-199 Кодекса административного судопроизводства РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по административному делу № 2а-677/2023 по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 19» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора на основании пункта 1 части 1 статьи 194 КАС РФ.

Сторонам разъяснить, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение суда о прекращении производства по административному делу может быть подана частная жалоба в течение 15 рабочих дней со дня его вынесения в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд Волгоградской области.

Судья Е.В. Некрасова