86RS0004-01-2024-020169-20

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2025 года г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе

председательствующего судьи Петуховой О.И.

при секретаре Чернявской Д.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2503/2024 по исковому заявлению Администрации города Сургута к ФИО1 об обязании освободить земельный участок от самовольной постройки,

с участием представителя третьего лица АО «Россети Тюмень» ФИО2

установил:

Администрация <адрес> обратилась в суд с настоящим исковым заявлением к ФИО1

В обосновании исковых требований указано, что в соответствии с договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация города Сургута передала в аренду ФИО1 земельный участок общей площадью 110 кв. метров, имеющий кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, для эксплуатации модульного торгового павильона (идентификационный номер ИТ. 1.-12). В соответствии с пунктом 1.5 договора аренды срок аренды устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По истечении указанного срока действие договора прекращается. Участок передается арендодателю в состоянии и качестве не хуже первоначального, со сносом торгового павильона за счет собственных средств арендатора. Использование земельного участка в дальнейшем допускается только после заключения нового договора аренды. Согласно пункту ДД.ММ.ГГГГ договора аренды ответчик обязан возвратить арендодателю земельный участок свободным от временного объекта не позднее 10 дней с момента окончания срока аренды, а при досрочном расторжении договора в срок, указанный в извещении. После прекращения действия договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером № ответчиком не возвращался, иным лицам в аренду не предоставлялся, платежи за пользование земельным участком от ответчика не поступали. Согласно сведениям из ЕГРИП Ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. Контрольным управлением Администрации города Сургута проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу<адрес>. По результатам обследования было установлено, что на участке расположен объект капитального строительства - торговый павильон «Автограф». Земельный участок находится в распоряжении муниципального образования городской округ Сургут, ранее предоставлялся ФИО1 по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ под модульный торговый павильон (идентификационный номер ИТ. 1.-11). Договорные отношения не пролонгировались, в настоящее время правоустанавливающие документы на земельный участок отсутствуют. По истечению договорных отношений земельный участок по акту приема-передачи не передан. В настоящее время объект капитального строительства - торговый павильон «Автограф» - продолжает эксплуатироваться, на земельном участке с кадастровым номером № осуществляется предпринимательская деятельность. Таким образом, объект капитального строительства - торговый павильон «Автограф» - возведен в границах земельного участка с кадастровым номером № без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, в связи с чем обладает признаками самовольной постройки в соответствии со ст. 222 ГК РФ. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ответчика было направлено уведомление о необходимости освободить самовольно занимаемый земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в распоряжении муниципального образования городской округ Сургут, и снести самовольную постройку - объект капитального строительства - торговый павильон «Автограф». Письмо не было получено Ответчиком. Земельный участок в установленный срок не освобожден, что подтверждается актами обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Просит обязать ФИО1 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, освободить земельный участок с кадастровым номером №, площадью 99 кв. метров, по адресу: <адрес>, от всех находящихся на нем вещей со сносом самовольной постройки - торгового павильона «Автограф» с дальнейшей передачей данного земельного участка Администрации города Сургута по акту приема-передачи. В случае неисполнения ФИО1 решения суда в установленный срок, предоставить Администрации города Сургута право самостоятельно исполнить данный судебный акт с последующим возмещением расходов с ФИО1 В случае неисполнения ФИО1 решения суда в установленный срок, взыскать денежные средства в размере 5000 рублей 00 копеек за каждый день неисполнения решения суда до момента полного исполнения требований.

Представитель истца Администрации г. Сургута в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. В дополнении к исковому заявлению указано, что спорный объект находится в охранной зоне линии электропередач, следовательно, его размещение и легализация создают угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом по адресу регистрации по месту жительства, причины неявки суду не сообщил, просьб о рассмотрении заявления в свое отсутствие не представил.

Представитель третьего лица АО «Россети Тюмень» ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление. Спорный объект полностью расположен в охранной зоне объекта электросетевого хозяйства: «Отпайка от воздушных линий электропередач 110кВ «Сургут-Пионерная» на ПС «Северная, ПС «Сайма», принадлежащего на праве собственности АО «Россети Тюмень», введенного в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, то есть до возникновения спорного объекта.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В силу п. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируется гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В силу ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

В силу подп. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельно- участка.

Согласно ст. 2 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Пунктом 2 ст. 62 ЗК РФ предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть понуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно: сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений и освобождению земельного участка.

В соответствии с ч.ч. 1 и 3 ст. 76 ЗК РФ юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии со статьями 40, 41 ЗК РФ права на использование земельных участков имеют собственники, арендаторы, землепользователи, землевладельцы. Осуществление хозяйственной деятельности на земельном участке без разрешительных документов не допускается.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п. 1 ст. 25 и п. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, и подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Ст. ст. 209, 260, 264 ГК РФ права владения, пользования и распоряжения земельными участками принадлежат их собственникам. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком, на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Исходя из п. 28 ч. 1 ст. 39 Устава города Сургута Администрация города Сургута до разграничения собственности на землю осуществляет распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, в пределах своих полномочий.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии с договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация города Сургута передала в аренду ФИО1 земельный участок общей площадью 110 кв. метров, имеющий кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, для эксплуатации модульного торгового павильона (идентификационный номер ИТ.1.-11).

В соответствии с пунктом 1.5 договора аренды срок аренды устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По истечении указанного срока действие договора прекращается. Использование земельного участка в дальнейшем допускается только после заключения нового договора аренды.

Согласно пункту ДД.ММ.ГГГГ договора аренды ответчик обязан возвратить арендодателю земельный участок свободным от временного объекта не позднее 10 дней с момента окончания срока аренды, а при досрочном расторжении договора в срок, указанный в извещении.

После прекращения действия договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером № ответчиком не возвращался, иным лицам в аренду не предоставлялся, платежи за пользование земельным участком от ответчика не поступали, доказательств обратному суду не представлено.

Согласно сведениям из ЕГРИП ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.

Контрольным управлением Администрации города Сургута проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

По результатам обследования было установлено, что на участке расположен объект капитального строительства - торговый павильон «Автограф».

Таким образом, объект капитального строительства - торговый павильон «Автограф» - возведен в границах земельного участка с кадастровым номером № без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, в связи с чем обладает признаками самовольной постройки в соответствии со ст. 222 ГК РФ.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ответчика было направлено уведомление о необходимости освободить самовольно занимаемый земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в распоряжении муниципального образования городской округ Сургут, и снести самовольную постройку - объект капитального строительства - торговый павильон «Автограф». Письмо не было получено Ответчиком. Земельный участок в установленный срок не освобожден, что подтверждается актами обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, установлено, что земельный участок под кадастровым номером № используется ответчиком в отсутствие правовых оснований.

Кроме того, земельный участок, на котором расположен спорный объект по <адрес> в <адрес> в нарушении п.п. «б» п. 9 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № полностью расположены в охранной зоне объекта электросетевого хозяйства: «Отпайка от воздушных линий электропередач 110 кВ «Сургут-Пионерная» на ПС «Северная, ПС «Сайма».

Размещение торгового павильона в охранной зоне электросетевого хозяйства прямо запрещено нормами действующего законодательства, нарушает интересы неопределенного круга лиц на обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан.

Учитывая изложенное, исковые требования о возложении на ответчика обязанности освободить земельный участок от самовольной постройки подлежат удовлетворению.

Руководствуясь положениями ч. 1 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при возложении на ответчика обязанности освободить земельный участок, учитывая объем работ, необходимых для устранения нарушений, суд считает необходимым установить срок исполнения данной обязанности в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения.

На основании ч. 3 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

В силу п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 22, 28, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», следует учитывать, что в соответствии со ст.ст. 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства. В целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

В силу пункта 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч. 4 ст. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о присуждении судебной неустойки.

Определяя размер неустойки, суд приходит к выводу о том, что требование истца о присуждении неустойки в размере 5 000 руб. за каждый день не отвечает признакам справедливости, соразмерности с учетом конкретных обстоятельств данного дела. Поскольку размер неустойки, подлежащий взысканию в случае неисполнения обязанной стороной судебного акта, законом не регламентирован, суд, приняв во внимание объем и характер нарушения ответчика, цель его стимулирования к исполнению решения суда, исходя из принципов справедливости и соразмерности, необходимости обеспечения баланса интересов сторон, считает возможным удовлетворить требование о взыскании судебной неустойки в размере 10 000 рублей ежемесячно.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Администрации города Сургута к ФИО1 об обязании освободить земельный участок от самовольной постройки удовлетворить частично.

Обязать ФИО1, паспорт серии № № №. освободить земельный участок с кадастровым номером №, площадью 99 кв. метров, по адресу: <адрес>, от всех находящихся на нем вещей со сносом самовольной постройки - торгового павильона «Автограф» с дальнейшей передачей данного земельного участка Администрации города Сургута по акту приема-передачи, в течение 30 дней с момента вступления решения суд в законную силу.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок предоставить Администрации г. Сургута право самостоятельно освободить земельный участок с кадастровым номером №, площадью 99 кв. метров, по адресу: <адрес>, от всех находящихся на нем вещей со сносом самовольной постройки - торгового павильона «Автограф» с отнесением затрат на ответчика.

Взыскать с ФИО1, паспорт серии № № №, в пользу Администрации города Сургута неустойку в размере 10 000 рублей за каждый месяц неисполнения решения суда до полного исполнения требований.

Взыскать с ФИО1, паспорт серии № № №, в доход бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Заявление ответчика об отмене настоящего решения может быть подано в Сургутский городской суд в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательном виде составлено 28 мая 2025 года.

Председательствующий подпись О.И. Петухова

КОПИЯ ВЕРНА «28» мая 2025 г.

Подлинный документ находится в деле №2-2503/2025

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

О.И. Петухова _____________

Судебный акт не вступил в законную силу

Секретарь с/заседания____________________