2а-357/2025 (2-3120/2024)
УИД 32RS0001-01-2024-003041-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 марта 2025 года г. Брянск
председательствующего судьи Потаповой С.А.,
при секретаре Улановской М.Ю.,
с участием представителя административного истца Грешных И.И, административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Брянской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Брянской области (далее - УФНС России по Брянской области) обратилось в суд с указанным иском, указывая на то, что административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере <данные изъяты>
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), для включения в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет <данные изъяты>, в том числе налог – <данные изъяты>, пени – <данные изъяты>
Задолженность образовалась в связи с неуплатой (неполной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:
- налог на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ
- пени в размере <данные изъяты>;
- транспортный налог в размере <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ
Налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС не погашено.
Административный истец обращался в судебный участок № 1 Бежицкого судебного района г. Брянска с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности в сумме <данные изъяты> Судебный приказ № 2а-2560/2023 от 26.12.2023 отменен определением мирового судебного участка № 1 Бежицкого судебного района г. Брянска от 21.03.2024.
На основании изложенного, ссылаясь на ст. 48 НК РФ, гл. 32 КАС РФ, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 (№) задолженность на общую сумму <данные изъяты>, в том числе: по налогам в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>
Представитель административного истца УФНС России по Брянской области ФИО2 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске и дополнительных пояснениях.
Административный ответчик ФИО1 исковые требования признал, пояснив, что полагает нецелесообразным их оспаривание.
Выслушав представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО1, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу статьи 57 Налогового кодекса РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных данным Кодексом.
Согласно п. 1 ст. 72 Налогового кодекса РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
В соответствии с п.п. 1, 2, 5 и 6 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В абзаце втором п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ определено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Согласно положениям п. 4 ст. 52 Налогового кодекса РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно абз.3 п. 1 ст. 45, абз. 1 п. 2 ст. 69 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, в том числе наличие недоимки, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В абзаце втором п. 2 ст. 45 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 данного Кодекса.
Как следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с ДД.ММ.ГГГГ является собственником транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с ДД.ММ.ГГГГ является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.
В соответствии со ст. 400 НК РФ административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц.
В соответствии со ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество, в т.ч. жилой дом; квартира, комната (п.1 ст.401 НК РФ).
Частью 1 ст. 357 Налогового кодекса РФ регламентировано, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса.
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ (п. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ).
Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (ст. 359 Налогового кодекса РФ). На территории Брянской области налоговые ставки установлены ст. 2 «Закона Брянской области от 09.11.2002 № 82-З «О транспортном налоге».
Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику начислены налоги на ДД.ММ.ГГГГ год: транспортный налог – в общей сумме <данные изъяты>, налог на имущество физических лиц – <данные изъяты>, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, налоги в установленный законом срок административным ответчиком не оплачены.
Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
В соответствии с п. 6 ст. 75 Налогового кодекса РФ в случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса.
Пеня за 2023 год рассчитана исходя из совокупной обязанности налогоплательщика.
В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов административным ответчиком не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ начислены пени.
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов и сборов административным ответчиком не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени.
Согласно п. 1, п. 3 ст. 69 Налогового кодекса РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.
Согласно ст. 69,70 НК РФ в адрес ФИО1 налоговым органом направлено требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки <данные изъяты>, пени в сумме <данные изъяты>, штрафа в сумме <данные изъяты> В требовании сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. Указанное требование получено налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ в личном кабинете.
До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС в полном объеме не погашено.
В связи с введением ЕНС с ДД.ММ.ГГГГ требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС и действует до момента пока сальдо ЕНС не примет положительное значение, либо станет равно нулю.
В соответствие с п. 3 ст. 69 Налогового кодекса РФ исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.
В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством РФ о налогах и сборах не предусмотрено.
Заявление о взыскании задолженности формируется на сумму актуального отрицательного сальдо на дату формирования такого заявления (ст. 48 Налогового кодекса РФ). При этом сумма задолженности для взыскания может отличаться от суммы задолженности, указанной в требовании. Это связано с тем, что за период от даты формирования требования на уплату задолженности до даты формирования заявления о взыскании могут быть отражены операции начисления, уменьшения, уплаты налога, пеней, штрафов.
Данное требование в добровольном порядке административным ответчиком не исполнено, доказательств уплаты задолженности в полном объеме суду не представлено.
Расчет задолженности, произведенный налоговым органом, судом проверен, контррасчет суду не представлен.
В соответствии с положениями ст. 48 Налогового кодекса РФ налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствие с пунктами 3-4 ст. 46 решений о взыскании за счет денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ №, информация о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности.
В соответствии с абз. 2 п. 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее 6-ти месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из материалов дела следует, что в порядке приказного производства налоговый орган обратился к мировому судье, с учетом сроков, установленных ст. 48 НК РФ.
26.12.2023 мировым судьей судебного участка № 1 Бежицкого судебного района г. Брянска вынесен судебный приказ по делу № 2а-2560/2023 по заявлению ИФНС России по г. Брянску к ФИО1 о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности за счет имущества физического лица за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, государственной пошлины в доход федерального бюджета в размере <данные изъяты>
Определением мирового судьи судебного участка № 1 Бежицкого судебного района г. Брянска от 21.03.2024 вышеуказанный судебный приказ отменен, в связи с поступившими возражениями должника.
Настоящее административное исковое заявление УФНС России по Брянской области направлено в Бежицкий районный суд г. Брянска 03.09.2024, т.е. в срок, установленный ст. 48 НК РФ.
Таким образом, порядок и сроки взыскания задолженности налоговым органом не нарушены.
При таких обстоятельствах, суд, учитывая признание требований административного иска административным ответчиком, приходит к выводу о том, что требования УФНС России по Брянской области подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Согласно разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.
В силу ст. 333.36 НК РФ налоговый орган освобожден от уплаты госпошлины при обращении с указанным административным иском.
Согласно пп.3 п.1 ст. 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.
Учитывая положения пп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ (в редакции, действующей на дату подачи административного иска), в отсутствие сведений об освобождении административного ответчика от несения судебных расходов, принимая во внимание признание административного иска административным ответчиком, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика судебные расходы в доход бюджета муниципального образования «г. Брянск», исходя в размере 30 процентов от суммы государственной пошлины, подлежавшей уплате при подаче административного иска, то есть в сумме <данные изъяты> (<данные изъяты>% от <данные изъяты>).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Брянской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (№), <данные изъяты> в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Брянской области (ИНН/КПП <***>/770801001) задолженность по налоговым платежам в общей сумме <данные изъяты>, в том числе: по налогам в сумме <данные изъяты> (из них: по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ г., по транспортному налогу в размере <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ г.), а также пени в сумме <данные изъяты>, с перечислением по следующим реквизитам:
Р/с получателя средств: 03100643000000018500; получатель: Казначейство России (ФНС России), ИНН <***>; КПП 770801001; Банк получателя: Отделение Тула Банка России/УФК по Тульской области г. Тула, БИК 017003983, счет банка получателя средств 40102810445370000059, КБК: 18201061201010000510; УИН должника №; ИНН должника №, назначение платежа Единый налоговый платеж.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета муниципального образования город Брянск судебные расходы в размере 355, 92 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья С.А. Потапова
Решение принято в окончательной форме - 07.04.2025
Председательствующий судья С.А. Потапова