Решение по делу № 2-2399/2023 от 20.06.2023

УИД: 61RS0019-01-2023-002135-04

Дело № 2-2399/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2023 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Краснобаевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности на гараж

установил:

Истец обратился в суд с указанными требованиями, ссылаясь на то, что в <дата> году ФИО2 в районе <адрес> был построен железобетонный гараж размером 3,5 х 6,2 м. На основании решения гаражной комиссии (протокол от <дата> №) и разрешения УАиГ на установку гаража от <дата> №, управлением архитектуры и градостроительства ФИО2 выдано разрешение на пользование железобетонным гаражом размером 3,5 х 6,2 м. ранее установленным в районе <адрес>. На придомовой территории многоквартирного <адрес>-а по <адрес> в <адрес>, указанный гараж не находится, а находится на муниципальной земле МО «<адрес>».

Предоставление земельного участка под строительство гаража и размещение гаража было согласовано со всеми должностными лицами и службами <адрес>, о чем свидетельствует «Разрешение пользования железобетонным гаражом в р-не <адрес> а». ФИО2 регулярно оплачивал аренду предоставленного ему под гараж земельного участка, что подтверждается многочисленными платежными квитанциями.

Впоследствии ФИО2 <дата> на основании договора купли-продажи продал этот гараж ФИО1, который является собственником данного гаража в настоящее время.

Согласно сведениям технического паспорта от <дата> составленного МУП ЦТИ <адрес> нежилое здание литера «В» является одноэтажным зданием – гаражом, площадью 18,9 кв.м.

В соответствии с заключением специалиста от <дата>, выполненного судебным экспертом НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» № ФИО4, конструктивное решение здания по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, выполнено согласно требованиям СП 1.13130 [17], СП 52.13330 [19], СП 42.13330 [9], СП 113.13330 [12], СП 1.13130 [17], технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности ([5], ч. 2 ст. 5, ст.ст. 7, 8, 10), и соответствует типовому строению, описанному в таблице N 67а Сборника N 19 УПВС [28].

Назначение строения соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки [29, 30], а также виду разрешенного использования земельного участка.

Ограждающие и несущие конструкции исследуемого объекта находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Техническое состояние здания не угрожает жизни и здоровью граждан

Нежилое здание гаража литера «В» общей площадью, согласно технического паспорта, составляющей 18,9 кв.м. (площадь застройки земельного участка 19,6 кв.м.), находящееся в <адрес>, в районе <адрес>, является объектом капитального строительства, относящимся к 1-й группе капитальности, имеет продолжительный срок эксплуатации, фундаменты и прочно связано с землей. Перенос здания без нанесения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не предоставляется возможным.

Согласно ответа начальника Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. I Новочеркасска Ростовской области ФИО5 № от <дата> на поданное ФИО1 письменное заявление о сохранении нежилого здания (гараж) литера «В» расположенного на земельном участке в районе <адрес> в <адрес>, в компетенцию УАиГ Администрации г. Новочеркасска не входит принятие решений о сохранении довольных построек. Согласно этого же ответа, ФИО1 было разъяснено, что в связи с тем, го разрешение на строительство спорного объекта капитального строительства ФИО1 не. выдавалось и земельный участок для строительства капитального гаража ему не предоставлялся, в связи с чем спорный гараж не может сохранен.

ФИО1 пользуется спорным гаражом добросовестно, открыто и непрерывно с 2003 года, а предыдущий собственник гаража ФИО2 открыто и на законных снованиях владел им с 1995 года, что, по мнению истца, является самостоятельном основанием для признания за им права собственности на указанный гараж.

Просил суд признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание гараж литер «В» общей площадью 18,9 кв.м. расположенный в <адрес>, в районе <адрес>.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель КУМИ Администрации г. Новочеркасска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Статьей 8 Гражданского кодекса РФ предусматривается, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что на основании решения гаражной комиссии (протокол от <дата> №) и разрешения УАиГ на установку гаража от <дата> №, управлением архитектуры и градостроительства ФИО2 выдано разрешение на пользование железобетонным гаражом размером 3,5 х 6,2 м. ранее установленным в районе <адрес>.

Между ФИО2 и ФИО1 был заключен договор купли-продажи гаража от <дата>, согласно которого ФИО1, купил гараж размером 3,5 х 6,2 м, расположенный в районе <адрес> в <адрес> за 60 000 руб.

Указанным гаражом истец владеет и пользуется по настоящее время, несет бремя содержания, а также оплачивает все необходимые взносы.

Согласно сведениям технического паспорта от <дата> составленного МУП ЦТИ г. Новочеркасска Ростовской области нежилое здание литера «В» является одноэтажным зданием – гаражом, площадью 18,9 кв.м.

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 31 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

В соответствии с пунктом 9 «Обзора судебной практики по делам связанным с самовольным строительством» Верховного Суда Российской Федерации от <дата> следует, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, а суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения (пункт 26 постановления №).

Таким образом, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство, к получению которого лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры.

Согласно заключению специалиста от <дата>, выполненного судебным экспертом НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» № ФИО4, конструктивное решение здания по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, выполнено согласно требованиям СП 1.13130 [17], СП 52.13330 [19], СП 42.13330 [9], СП 113.13330 [12], СП 1.13130 [17], технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности ([5], ч. 2 ст. 5, ст.ст. 7, 8, 10), и соответствует типовому строению, описанному в таблице N 67а Сборника N 19 УПВС [28].

Истец обращался с заявлением в УАиГ Администрации г. Новочеркасска о сохранении нежилого здания (гараж) литера «В» расположенного на земельном участке в районе <адрес> в <адрес>, согласно ответа в компетенцию УАиГ Администрации г. Новочеркасска не входит принятие решений о сохранении довольных построек.

Принимая во внимание тот факт, что нежилое строение (гараж) отвечает нормам СНиП, не угрожает жизни и здоровью граждан и не ущемляет права третьих лиц, суд полагает возможным признать право собственности за истцом на указанный гараж.

Доказательств, что признание права на самовольную постройку нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не представлено. Строение является капитальным, не подлежащим сносу. Никаких нарушений закона, указывающих на недопустимость такого права, судом установлено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (<данные изъяты>) к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на нежилое здание – гараж литер «В» общей площадью 18,9 кв.м. расположенный в г. Новочеркасске, в районе ул. Магистральная, 6а.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: С.А. Бердыш

Решение в окончательной форме изготовлено 22 июня 2023 года