Дело № 2а-452/2022
УИД 26RS0007-01-2022-000548-52
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
23 августа 2022 года село Курсавка
Андроповский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Манелова Д.Е.,
при секретаре Царевской М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов, по уплате транспортного и земельного налога и пени
установил:
межрайонная инспекция ФНС России № 14 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности в размере 15967,96 рублей.
В обосновании заявленных требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 8 по Ставропольскому краю в качестве налогоплательщика /ИНН <***>/. В его собственности имеется здания /сооружения/, земельные участки и транспортные средства. В этой связи административному ответчику необходимо уплачивать налоги и в случае нарушения предусмотренного НК РФ срока пени. В этой связи налогоплательщику инспекцией были направлены налоговые уведомления об уплате налога и пени от и требование, которые им оставлены без удовлетворения. Впоследствии на основании заявления административного истца мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании указанной суммы, который 18.04.2022 отменен в связи с поступившими возражениями. Представитель административного истца просит суд по указанным основаниям удовлетворить иск.
В судебное заседание административный истец и административный ответчик, извещенные о дате и времени судебного разбирательства надлежащим образом /путем направления заказной судебной корреспонденция сторонам, конверты с извещением, возвращены в суд, в связи с невозможностью вручения их адресу/ не явились, о причинах неявки суд не уведомили.
В этой связи суд полагает возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В п. 1 ст. 3 НК РФ указана обязанность каждого лица, уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Такая обязанность возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога /п. 2 ст. 44 НК РФ/.
Объектом налогообложения согласно п. 1 ст. 401 НК РФ признается расположенное в пределах муниципального образования: жилой дом, жилое помещение, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строения, сооружения и помещение.
На основании п. 2 ст. 402 НК РФ, налоговая база определяется в отношении объектов налогообложения как их инвентаризационная стоимость по состоянию на 1 января каждого года, следующая за годом, за который исчислен налог.
Из положений ст. 357 НК РФ следует, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения на основании ст. 358 данного кодекса, если иное не предусмотрено статьей.
Объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.
В силу п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения на праве собственности, праве постоянного /бессрочного/ пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Объектом налогообложения при этом признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог /п. 1 ст. 39 НК РФ/.
В соответствии с п. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Пункт 4 ст. 391 НК РФ предусматривает, что для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговым органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами / п. 3 ст 396 НК РФ/.
Из материалов административного дела следует, что в собственности административного ответчика в испрашиваемый период находилось седеющее имущество:
здание и сооружения:
- кадастровый №, адрес: <адрес>, №
- кадастровый №, адрес: <адрес>, №
- кадастровый №, адрес: <адрес>, №
Земельные участки:
- кадастровый №, адрес: <адрес> «ж»,
- кадастровый №, адрес: <адрес> «е»,
- кадастровый №, адрес: <адрес> «з»;
Движимое имущество:
- ЗИЛ 130, государственный номер К №
- ИРАН ХОДРО САМАНД. Государственный номер №
В этой связи административному ответчику необходимо уплачивать налоги.
За 2018 год налог на имущество:
- строение с кадастровым номером № в сумме 3437 рублей,
- строение с кадастровым номером № в сумме 3020 рублей,
- строение с кадастровым номером № в сумме 2 870 рублей,
всего на общую сумму 9327 рублей.
За 2018 и 2019 годы земельный налог:
- земельный участок с кадастровым номером № /2018 год /в сумме 872 рубля,
- земельный участок с кадастровым номером № /2019 год/ в сумме 1005 рублей,
- земельный участок с кадастровым номером № /2019 год/ в сумме 1031 рубль,
всего на общую сумму 2908 рублей.
За 2018 год транспортные средства:
- ЗИЛ 130 в сумме 3000 рублей,
- ИРАН ХОДРО САМАНД в сумме 665 рублей,
всего на общую сумму 3665 рублей.
ФИО1 в этой связи были направлены следующие уведомления от 10.07.2019 № 33323552, № 33323552 и № 33323552 со сроком уплаты не позднее 02.12.2019.
Согласно ч. 2 ст. 75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установлением законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. В соответствии с ч. 5 указанной статьи пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таковых сумм в полном объеме. Таким образом, требование о взыскании пени производно от взыскания основного платежа, поскольку пени начинаются только при наличии недоимки. Обязанность по уплате пени оканчивается с прекращением основного обязательства.
Поскольку налог не уплачен ФИО1 начислены пени за период с 03.12.2019 по 22.12.2019 в сумме 67,96 рублей, из которых: - пени за неуплату налога на имущество физических лиц за 2018 год – 39,87 рублей, пени за неуплату транспортного налога за 2018 год – 15,66 рублей и пени за неуплату земельного налога за 2018 год – 12,43 рублей и в адрес налогоплательщика 23.12.2019 направлено соответствующее требование № 89142 со сроком исполнения до 31.01.2020.
Поскольку требование оставлено административным ответчиком без удовлетворения, административный истец 02.09.2020 обратился в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа и взыскании задолженности по страховым взносам с должника, в общей сумме 15967,96 рублей.
Мировым судьей судебного участка № 2 Андроповского района Старвопольского края был вынесен судебный приказ № 2а-760-17-467/2020 от 03.09.2020.
После поступления заявления от ответчика с возражениями против исполнения судебного приказа судья вынес определение об отмене судебного приказа от 18.04.2022.
В настоящее время задолженность административного ответчика не погашена.
В рамках проведенной 01.03.2022 централизацией полномочий по применению мер принудительного взыскания задолженности полномочий по применению мер принудительного взыскания задолженности с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, осуществляемых в соответствии со ст. 48 НК РФ функции по взысканию указанной задолженности перешли к Межрайонной ИФНС России № 14 по СК.
В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.
В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Согласно ч. 1 ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
При этом абзацем 1 пункта 3 указанной статьи предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, другие органы, наделенные как следует из федерального закона функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением по взысканию с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 2 ст. ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В силу ч. 1 ст. 94 КАС РФ, право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.
Согласно ч. 1,2 ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Уважительными могут признаваться причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1998 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или п. 1 ст. 115 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд.
В соответствии с п. 5, 6 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Исходя из смысла положений ст. 48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверки при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.
Исходя из публичного характера налоговых правоотношений, проверка соблюдения срока обращения с требованиями о взыскании налоговых платежей и санкций, относится к обязанности мирового судьи при разрешении вопроса о вынесении судебного приказа.
Определением мирового судьи судебного участка № 2 Андроповского района Ставропольского края от 18.04.2022 в связи с поступившими возражениями судебный приказ был отменен.
Таким образом, с учетом поступления в районный суд административного иска 20.07.2022, то есть в пределах установленного шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, срок взыскания обязательных платежей не пропущен.
В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
В связи с тем, что административный истец при подаче иска по закону освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика следует взыскать в доход государства государственную пошлину в размере 400 рублей.
При установленных обстоятельствах суд полагает необходимым исковое заявление удовлетворить.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 286 КАС РФ, суд
решил:
исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов, по уплате транспортного и земельного налога и пени, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 налог на имущество физических лиц за 2018 года в сумме 9327 рублей и пени за период с 03.12.2019 по 22.12.2019 в сумме 39,87 рублей; транспортный налог за 2018 год в сумме 3665 рублей и пени за период с 03.12.2019 по 22.12.2019 в сумме 15,66 рублей и земельный налог за 2018 и 2019 годы в сумме 2908 рублей и пени за период с 03.12.2019 по 22.12.2019 в сумме 12,43 рублей, а всего 15967,96 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Андроповский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья