Дело № 2а-3467/2023
59RS0001-01-2023-003515-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 октября 2023 года г. Пермь Пермского края
Дзержинский районный суд г.Перми Пермского края в составе:
председательствующего судьи Зайцевой А.А.,
при секретаре судебного заседания Лимонове И.К.,
с участием адвоката Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю к ФИО1 ... о взыскании пени по транспортному налогу, недоимки и пени по налогу на имущество,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Пермскому краю (далее административный истец, Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 ... о взыскании пени за несвоевременную уплату транспортного налога за ... г. в сумме 1282,58 руб., недоимки по налогу на имущество физических лиц за ... г. в сумме 226,00 руб., и пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за ... г. в размере 16,34 руб. Всего прочит взыскать 1564,92 руб. Свои требования Инспекция обосновывает неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате обязательных платежей в установленные сроки.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Для извещения административного ответчика о времени и месте судебного заседания, суд принял все необходимые меры в порядке предусмотренном ч. 1 ст. 96 КАС РФ. Принимая во внимание положения ст. 101 КАС РФ, а также то, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона от 22.12.2008 № 62-ФЗ, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Дзержинского районного суда г. Перми в сети Интернет, и ответчик, имел объективную возможность ознакомиться с данной информацией, суд признает причину неявки административного ответчика неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Адвокат Г., участвующий в деле по назначению суда, действующий в интересах административного ответчика ФИО1 ... в административным исковым заявлением на согласился, указал о необоснованности предъявленного административного искового заявления и пропуске сроков давности для взыскания налогов.
Судья, исследовав материалы дела, судебный приказ № ..., выданный мировым судьей судебного участка № 4 Дзержинского судебного района г. Перми, считает требования административного истца обоснованными, подлежащими частичному удовлетворению.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.
Налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (подпункт 1 пункт 1 статьи 23 НК РФ).
Согласно пункту 4 статьи 23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу пункта 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Согласно статье 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
На основании пункта 2 статьи 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.
Согласно статьи 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
В силу пункта 5 статьи 75 НК РФ, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Возложение на налогоплательщика обязанности по уплате пени является способом обеспечения исполнения налоговых обязательств, в связи с чем, пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в сроки, что и задолженность по налогам, на которую они начислены.
Судом установлено:
ФИО1 ... на праве собственности принадлежит транспортное средство, а именно легковой автомобиль ... государственный регистрационный знак №, дата регистрации владения транспортным средством исчисляется с Дата, дата прекращения владения Дата.
Согласно ст.357 НК РФ, плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
Согласно ст.358 НК РФ, объектом налогообложения транспортного налога признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии с п.1 ст.363 НК РФ (с изменениями и дополнениями) и п.1 ст.22 Закона Пермской области «О налогообложении в Пермском крае» от 30.08.2001 г. № 1685-296 (с изменениями и дополнениями) транспортный налог налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, подлежит уплате не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с п.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Согласно п.1 ст.363.1 НК РФ, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.
Транспортный налог за ... г. по налоговому уведомлению № взыскан с ФИО1 .... на основании решения Дзержинского районного суда № от Дата вступившего в законную силу Дата.
Административным истцом заявлены требования о взыскании с ФИО1 .... пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за ... г. за период с Дата по Дата в сумме 1282,58 руб.
Вместе с тем, при разрешении требований о взыскании пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу за ... г., суд считает необходимым учесть следующее.
Статьей 44 данного Кодекса предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.
Исходя из смысла пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством.
Положения ст.75 Налогового кодекса РФ не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено.
Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в ч. ч. 2, 4 и 7 данной статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Подпунктом 1 части 1 статьи 22 названного Федерального закона установлено, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (часть 2).
В части 3 статьи 22 Закона об исполнительном производстве установлено, что в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления исполнительного документа взыскателю.
Из материалов дела следует, что на основании исполнительного листа серии № в ОСП по ... району г.Перми УФССП России по Пермскому краю Дата возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО1 ... задолженности по налогам и пени, в том числе транспортного налога за ... г.
Дата исполнительное производство № окончено в связи с невозможностью установить местонахождения должника, и его имущества, постановление об окончании исполнительного производства направлено в Инспекцию Дата, следовательно, повторно исполнительный лист серии № мог быть предъявлен к принудительному исполнению в срок до Дата.
Вместе с тем, исполнительный лист № повторно налоговым органом к принудительному исполнению не предъявлялся.
Исходя из анализа изложенных правовых норм, законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что недоимка по транспортному налогу за ... г. не обеспечена взысканием со стороны налогового органа в течение установленного трехлетнего срока и на день рассмотрения настоящего дела утрачена, следовательно, оснований для взыскания с ФИО1 ... пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу за ... г. за период с Дата по Дата в сумме 1282,58 руб., не имеется, в удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Пермскому краю в данной части следует отказать.
Также ФИО1 ... на праве собственности в ... г. принадлежало следующее недвижимое имущество: , с кадастровым номером № (дата прекращения права Дата).
Порядок уплаты и взыскания налога на имущество, урегулирован гл.32 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (к таким объектам относятся жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение).
Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.
В силу общего правила пункта 1 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Налоговым периодом признается календарный год (статья 405 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Инспекция произвела расчет налога на имущество за ... г., который составил 266 руб., что следует из налогового уведомления № от Дата (л.д.14).
В установленный законодателем срок налог на имущество ФИО1 ... за ... г. не уплачен.
На основании ст. 69,70 НК РФ ФИО1 ... направлялись следующие требования: № по состоянию на Дата со сроком уплаты до Дата; № по состоянию на Дата со сроком исполнения до Дата; № по состоянию на Дата со сроком исполнения до Дата; № по состоянию на Дата со сроком исполнения до Дата, которые в установленный срок исполнены не были, доказательств обратного суду не представлено.
Сроки взыскания недоимки и пеней по налогу определены в ст.48 НК РФ.
Согласно абз.2 п.2 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В установленный в требованиях срок, обязанность по уплате налога на имущество ФИО1 ... не исполнена, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
Дата мировым судьей судебного участка № Дзержинского судебного района г.Перми Пермского края выдан судебный приказ №, который определением мирового судьи от Дата отменен в связи с поступившими от административного ответчика возражениями.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения налогового органа в пределах установленного срока в суд с настоящим административным иском.
На момент обращения Инспекции в суд с настоящим административным иском, заявленные требования об уплате налога на имущество не исполнены, что подтверждается выпиской из КРСБ.
Расчет налога на имущество, представленный административным истцом, суд считает правильным, данный расчет административным ответчиком не оспорен.
Каких-либо доказательств, подтверждающих своевременную уплату налога в установленный срок в общем объеме, административный ответчик ФИО1 .... не представил.
При указанных обстоятельствах, а также учитывая, что до Дата. объект налогообложения (с кадастровым номером №, находящийся по адресу: Адрес) значился в Едином государственном реестре недвижимости в качестве собственности административного ответчика, сведения относительно исключения объекта из реестра в спорный период отсутствуют, суд считает, что требования Межрайонной ИФНС России № по Пермскому краю к ФИО1 ... о взыскании недоимки по налогу на имущество за ... г. и пени, начисленные на недоимку за период с Дата по Дата подлежат удовлетворению.
Не доверять представленному административным истцом расчету пени у суда оснований не имеется, расчет пени судом проверен, является правильным, контр расчёт административным ответчиком не представлен.
В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Следовательно, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб., рассчитанная на основании подп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ.
Руководствуясь ст.ст.175-180,290 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО1 ..., ..., в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Пермскому краю недоимку по налогу на имущество физических лиц и пени в общей сумме 282 руб. 34 коп. /Двести восемьдесят два руб. тридцать четыре коп./, из которых:
- недоимка по налогу на имущество физических лиц за ... г. в размере 266 руб. 00 коп. /Двести шестьдесят шесть рублей/;
- пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за ... г. за период с Дата по Дата в размере 16 руб. 34 коп. /Шестнадцать рублей тридцать четыре копейки/.
Взыскать с ФИО1 ... в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп. /Четыреста рублей/.
Банковские реквизиты и КБК для перечисления недоимки по налогу: Банк получателя – Отделение Тула Банка России// Управление Федерального казначейства по Тульской области, БИК 017003983, Получатель – ИНН <***>, КПП 770801001, Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), кор/счет 40102810445370000059, единый счет 03100643000000018500, КБК 18201061201010000510.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья /подпись/
Копия верна. Судья А.А.Зайцева
Подлинное решение подшито в материалы дела №2а-3467/2023, дело находится в Дзержинском районном суде г. Перми.