Решение по делу № 2-2716/2025 от 15.09.2025 - о признании результатов межевания земельного участка недействительными, возложении обязанности снять с государственного кадастрового учета земельный участок, устранить нарушение прав в пользовании земельным участком.

Дело № 2-2716/2025

УИД 50RS0036-01-2025-001107-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 сентября 2025 года г.Пушкино Московской области

Пушкинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Овчинниковой А.А.,

при секретаре судебного заседания Майоровой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к Администрации городского округа Пушкинский Московской области о признании результатов межевания земельного участка недействительными, возложении обязанности снять с государственного кадастрового учета земельный участок, устранить нарушение прав в пользовании земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 <данные изъяты> обратился в суд с иском к Администрации городского округа Пушкинский Московской области о признании результатов межевания земельного участка недействительными, возложении обязанности снять с государственного кадастрового учета земельный участок, устранить нарушение прав в пользовании земельным участком.

Требования мотивированы тем, что в собственности истца ФИО1 находятся земельный участок с кадастровым номером № (поставлен на кадастровый учет <дата>) и объекты недвижимости: жилой дом с кадастровым номером № (поставлен на кадастровый учет <дата>); гараж с кадастровым номером № (поставлен на кадастровый учет <дата>); гараж с кадастровым номером № (поставлен на кадастровый учет <дата>), расположенные по адресу: <адрес>. Согласно техническому плану имеется один вход (въезд) в вышеуказанные гаражи со стороны проезжей части по <адрес>. Подъезд в жилому дому истца осуществляется также со стороны проезжей части по <адрес>. Ответчиком Администрацией городского округа Пушкинский Московской области в <дата> был образован земельный участок с кадастровым номером №. Данный земельный участок образован Администрацией городского округа Пушкинский Московской области в нарушение требований Земельного кодекса РФ и федеральных законов о государственной регистрации недвижимости и кадастровой деятельности, поскольку в соответствии с требованиями указанных нормативных правовых актов к каждому земельному участку должен быть обеспечен доступ, проход или проезд. Вместе с тем, сформированный Администрацией городского округа Пушкинский Московской области земельный участок с кадастровым номером № нарушает право истца в пользовании земельным участком и объектами недвижимости, расположенными на этом земельном участке, так как перекрывает проход и проезд к ним. При этом ответчик не согласовывал с истцом местоположение границ земельного участка. Имеется ли у Администрации городского округа Пушкинский Московской области проект межевания территории, в которую входит земельный участок с кадастровым номером №, а также утверждена ли схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории, истцу не известно. Информация об этом на официальном сайте ответчика отсутствует. Следовательно, при проведении межевания земельного участка не были учтены интересы истца в части осуществления проезда и прохода к его земельному участку и уже существующим объектам недвижимости, что свидетельствует о недействительности межевания земельного участка с кадастровым номером №. Принятое Администрацией городского округа Пушкинский Московской области решение о постановке на государственный кадастровый учет вышеуказанного земельного участка и сама его постановка осуществлены с нарушением требований законодательства. На основании этого истец просит суд признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № недействительными, возложить обязанность на ответчика снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, а также о возложить обязанность на ответчика устранить нарушение прав истца в пользовании земельным участком с кадастровым номером № и внести соответствующие изменения в конфигурацию земельного участка с кадастровым номером № в части обеспечения подъезда и прохода на земельный участок с кадастровым номером № согласно СНиП.

Протокольным определением суда от <дата> к участию в деле были привлечены Министерство имущественных отношений Московской области и Комитет имущественных отношений Администрации городского округа Пушкинский Московской области в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Истец ФИО1 и представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, подробно изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснили, что с результатами судебного экспертного заключения согласны.

Ответчик Администрация городского округа Пушкинский Московской области о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

Третье лицо Министерство имущественных отношений Московской области о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

Третье лицо Комитет имущественных отношений Администрации городского округа Пушкинский Московской области о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания эксперта, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ч.1 ст.36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Согласно абз.3 ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из положений п.п.1, 2 ст.209 ГК РФ следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст.6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются: земля как природный объект и природный ресурс; земельные участки; части земельных участков. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии со ст.11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

По смыслу п.1 ст.11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу п.п.1, 2 ст.11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; проектная документация лесных участков; утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса. Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Из положений п.6 ст.11.9 ЗК РФ следует, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно п.п.1, 2, 3 ст.11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера. Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации и (или) региональными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства. Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п.1 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Из положений пп.4 п.2 ст.60 ЗК РФ следует, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п.1 ст.64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

По смыслу п.12 ст.85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Согласно п.12 ст.1 ГрК РФ территории общего пользования – территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

В соответствии с ч.ч.3, 7 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственный кадастровый учет недвижимого имущества – внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно ч.2, п.3 ч.4 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения. В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости.

В силу ч.8 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

По смыслу п.26 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к каждому земельному участку должен быть обеспечен доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.

В соответствии с ч.ч.1, 2, 3 ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Из положений ч.ч.1, 4, 5 ст.40 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» следует, что результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Акт согласования местоположения границ на бумажном носителе оформляется в одном (единственном) экземпляре. В случае подготовки акта согласования местоположения границ в электронном виде допускается его подготовка в виде одного электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями всех заинтересованных лиц – участников согласования, или в виде нескольких электронных документов, подписанных усиленными квалифицированными электронными подписями отдельных заинтересованных лиц – участников согласования. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью. В случае, если при согласовании местоположения границ земельного участка в индивидуальном порядке в электронном виде у заинтересованного лица (его представителя) имеются возражения относительно данного согласования, такие возражения, оформленные в виде электронного документа и заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью указанного заинтересованного лица (его представителя), прилагаются к соответствующему акту согласования местоположения границ (являются его неотъемлемой частью), при этом в акт согласования местоположения границ земельного участка запись о содержании указанных возражений не вносится. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Согласно п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРН сделана запись о регистрации права от <дата> №. При этом местоположение границ данного земельного участка надлежащим образом установлено, сведения внесены в ЕГРН (л.д.16-17).

Кроме того, на вышеуказанном земельном участке расположены объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности истцу ФИО1, а именно:

– жилой дом с кадастровым номером № (запись о регистрации права от <дата> №) (л.д.20-22);

– нежилое здание (гараж) с кадастровым номером № (запись о регистрации права от <дата> №) (л.д.18-19);

– нежилое здание (гараж) с кадастровым номером № (запись о регистрации права от <дата> №) (л.д.23-24).

<дата> на государственный кадастровый учет был поставлен земельный участок площадью 970 +/- 11 кв.м. из земель, государственная собственность на которые не разграничена, на основании утвержденной Администрацией городского округа Пушкинский Московской области схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в соответствии с определенными характерными точками границ описания местоположения земельного участка с учетом внесенных в ЕГРН сведений о местоположений смежных земельных участков. Данному земельному участку был присвоен кадастровый номер № (л.д.12-15, 67-69).

Земельные участки с кадастровыми номерами № и № являются смежными.

Согласно акту обследования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, подготовленного кадастровым инженером <данные изъяты>, вышеуказанный земельный участок имеет неправильную форму и представляет собой два участка, соединенных между собой проходом шириной от 0,65 м. до 0,91 м. На участке имеются нежилые строения и жилой дом, сведения о которых внесены в ЕГРН. Проезд к земельному участку осуществляется по исторически сложившейся дороге с <адрес>. Заезд в нежилые здания также осуществляется с исторический сложившейся дороги с <адрес>. Вновь образованный земельный участок с кадастровым номером № препятствует проезду к жилому дому и нежилым зданиям (л.д.48-58).

Из ответа Администрации городского округа Пушкинский Московской области от <дата> № на обращение истца ФИО1 следует, что земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет в соответствии с постановлением Администрации городского округа Пушкинский Московской области от <дата> № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>», проект которого согласован Министерством имущественных отношений Московской области от <дата> № (карточка №). Земельный участок с кадастровым номером № соответствует требованиям к образуемым земельным участкам согласно ст.11.9 Земельного кодекса РФ. Земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий истцу ФИО1 на праве собственности, имеет альтернативный доступ посредством земель не разграниченной государственной собственности по восточной границе, в связи с чем образованный земельный участок с кадастровым номером № не ограничивает доступ к земельному участку с кадастровым номером № (л.д.59).

<дата> Администрацией городского округа Пушкинский Московской области было проведено выездное обследование земельных участков с кадастровыми номерами № и №, по результатам которого был составлен акт №, из которого следует: земельные участки с кадастровыми номерами №, №, № и № находятся в едином ограждении, являются единым землепользованием, доступ на участок ограничен; на территории земельного участка с кадастровым номером № согласно сведениям ЕГРН находится объект строительства с кадастровым номером № (назначение – жилой дом; наименование – жилой дом), объект строительства с кадастровым номером № (назначение – нежилое; наименование – гараж), объект строительства с кадастровым номером № (назначение – нежилое; наименование – гараж); доступ на территорию земельного участка с кадастровым номером № осуществляется с южной стороны через территорию земельного участка с кадастровым номером №, а с северной стороны через территорию земельного участка с кадастровым номером №; на территории земельного участка с кадастровым номером № объекты недвижимости с кадастровыми номерами № и № используются для размещения объектов придорожного сервиса, большегрузных автомобилей, используемых для перевозки бетона, на территории земельного участка осуществляется стоянка автомобильного транспорта; территория земельного участка с кадастровым номером № используется для размещения большегрузных автомобилей, вспомогательной техники, автомобилей, используемых для перевозки бетона, хранение разобранных автомобилей, на территории земельного участка осуществляется складирование строительных материалов и хранение различного автотранспорта; объектов жилого назначения, соответствующих установленному виду разрешенного использования, на земельном участке с кадастровым номером № не имеется (л.д.70-79).

Определением суда от <дата> на основании ходатайства представителя истца ФИО2 была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено эксперту <данные изъяты>

Как следует из заключения эксперта <данные изъяты> №, экспертом было проведено исследование земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: <...>. По результатам проведенного исследования экспертом был составлен ситуационный план исследуемых земельных участков и установлено следующее: земельный участок с кадастровым номером № расположен в сложившейся застройке и частично огорожен объектом искусственного происхождения (забором). По своей конфигурации данный земельный участок состоит из двух контуров, соединенных между собой проходом шириной от 0,66 м. до 0,91 м. Поскольку разделяющий забор по границе между смежными земельными участками с кадастровыми номерами № и № отсутствует, за исключением части границы земельных участков, проходящей по стене нежилого здания с кадастровым номером №, фактическая граница земельного участка с кадастровым номером № принимается по стене вышеуказанного нежилого здания и по сведениям из ЕГРН земельных участков с кадастровыми номерами № и №. Поскольку разделяющий забор по границе между смежными земельными участками с кадастровым номером № и с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, № и № отсутствует, фактическая граница земельного участка ФИО1 принимается по сведениям из ЕГРН вышеперечисленных земельных участков. На земельном участке ФИО1 расположены зарегистрированные в установленном законом порядке объекты недвижимости: жилой дом с кадастровым номером №; гараж с кадастровым номером №; гараж с кадастровым номером №. Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № составила 2 060 кв.м. (по сведениям из ЕГРН – 2 023 кв.м.). Земельный участок с кадастровым номером № расположен в сложившейся застройке, объектом искусственного происхождения (забором) не огорожен, частью фактической границы данного земельного участка по левой меже является стена нежилого здания с кадастровым номером №. Строения и сооружения на данном земельном участке отсутствуют. Земельный участок с кадастровым номером № образован из земель, государственная собственность на которые не разграничена. Так как земельный участок с кадастровым номером № не огорожен забором, фактические границы участка за исключением части границы по левой меже (стена гаража ФИО1) приняты по сведениям ЕГРН. Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 947 кв.м. (по сведениям из ЕГРН – 970 кв.м.). При этом ФИО1 запользован земельный участок государственной собственности, права на которую не разграничены, площадью 39 кв.м. Фактическая граница земельного участка с кадастровым номером № пересекает границу учтенного в ЕГРН смежного земельного участка с кадастровым номером № (площадь наложения границ составляет 23 кв.м.). Между фактической границей земельного участка с кадастровым номером № и границей учтенного в ЕГРН смежного земельного участка с кадастровым номером № образуется чересполосный земельный участок площадью 2 кв.м. По результатам обследования и геодезической съемки экспертом определены возможные маршруты проходов и проездов к земельному участку с кадастровым номером №, а также к объектам капитального строительства, расположенных на данном земельном участке:

1. проход к земельному участку с кадастровым номером № осуществляется с прохода с <адрес> мимо земельных участков с кадастровыми номерами № и № через калитку по левой меже исследуемого земельного участка либо с проезда с <адрес> по проходу мимо земельного участка с кадастровым номером № (маршрут 1 и 2 на схеме доступа);

2. проезд и проход к земельному участку с кадастровым номером № осуществляется с проезда с <адрес> через земельный участок с кадастровым номером № (маршрут 3 на схеме доступа);

3. проезд и проход к земельному участку с кадастровым номером № возможен с проезда с <адрес> мимо земельного участка с кадастровым номером № (для организации проезда и прохода по данному маршруту потребуется устройство въездных ворот и калитки на исследуемом земельном участке с земель общего пользования) либо с проезда через земельный участок с кадастровым номером № (собственником указанного земельного участка является <данные изъяты>) (маршруты 4 и 5 на схеме доступа);

4. проход к жилому дому с кадастровым номером № осуществляется с прохода с <адрес> мимо земельных участков с кадастровыми номерами № и № через калитку по левой меже земельного участка, а далее по земельному участку с кадастровым номером № (маршрут 6 на схеме доступа) либо с проезда с <адрес> по проходу мимо земельного участка с кадастровым номером №, а далее по земельному участку с кадастровым номером № (маршрут 7 на схеме доступа);

5. проход к жилому дому с кадастровым номером № возможен с проезда с <адрес> мимо земельного участка с кадастровым номером №, а далее по земельному участку с кадастровым номером № (маршрут 8 на схеме доступа);

6. проезд и проход к жилому дому с кадастровым номером № осуществляется через земельный участок с кадастровым номером №, а далее через земельный участок с кадастровым номером № (маршрут 9 на схеме доступа);

7. проезд и проход к жилому дому с кадастровым номером № возможен через земельный участок с кадастровым номером №, а далее через земельный участок с кадастровым номером № (маршрут 10 на схеме доступа);

8. проход к нежилому зданию с кадастровым номером № осуществляется с прохода с <адрес> мимо земельных участков с кадастровыми номерами № и № через калитку по левой меже земельного участка, а далее по земельному участку с кадастровым номером № (маршрут 11 на схеме доступа) либо с проезда с <адрес> по проходу мимо земельного участка с кадастровым номером №, а далее по земельному участку с кадастровым номером № (маршрут 12 на схеме доступа);

9. проход к нежилому зданию с кадастровым номером № возможен с проезда с <адрес> мимо земельного участка с кадастровым номером №, а далее проход по земельному участку с кадастровым номером № (маршрут 13 на схеме доступа);

10. проезд и проход к нежилому зданию с кадастровым номером № осуществляется через земельный участок с кадастровым номером №, а далее через земельный участок с кадастровым номером № (маршрут 14 на схеме доступа);

11. проезд и проход к нежилому зданию с кадастровым номером № возможен через земельный участок с кадастровым номером №, а далее через земельный участок с кадастровым номером № (маршрут 15 на схеме доступа);

12. проход к нежилому зданию с кадастровым номером № осуществляется с прохода с <адрес> мимо земельных участков с кадастровыми номерами № и № через калитку по левой меже земельного участка, а далее по земельному участку с кадастровым номером № (маршрут 16 на схеме доступа) либо с проезда с <адрес> по проходу мимо земельного участка с кадастровым номером №, а далее по земельному участку с кадастровым номером № (маршрут 17 на схеме доступа);

13. проход к нежилому зданию с кадастровым номером № возможен с проезда с <адрес> мимо земельного участка с кадастровым номером №, а далее проход по земельному участку с кадастровым номером № (маршрут 18 на схеме доступа);

14. проезд и проход к нежилому зданию с кадастровым номером № осуществляется через земельный участок с кадастровым номером №, а далее через земельный участок с кадастровым номером № (маршрут 19 на схеме доступа);

15. проезд и проход к нежилому зданию с кадастровым номером № возможен через земельный участок с кадастровым номером №, далее через земельный участок с кадастровым номером № и через земельный участок с кадастровым номером № (маршрут 20 на схеме доступа).

Следовательно, проход к земельному участку с кадастровым номером № непосредственно с земельных участков общего пользования возможен по двум маршрутам: с прохода с <адрес> мимо земельных участков с кадастровыми номерами № и № через калитку по левой меже земельного участка с кадастровым номером №; с проезда с <адрес> по проходу мимо земельного участка с кадастровым номером №. Проход и проезд к земельному участку с кадастровым номером № непосредственно с земельных участков общего пользования возможен с проезда с <адрес> мимо земельного участка с кадастровым номером № (для организации проезда по данному маршруту потребуется устройство въездных ворот и калитки на земельном участке с кадастровым номером № с земель общего пользования). Проход и проезд к жилому дому и нежилым зданиям ФИО1 возможен только через земельный участок с кадастровым номером №. Проход и проезд к земельному участку с кадастровым номером № без использования земельного участка с кадастровым номером № возможен в следующих случаях: с проезда с <адрес> мимо земельного участка с кадастровым номером №, то есть с земельного участка общего пользования (для организации прохода и проезда по данному маршруту потребуется устройство въездных ворот и калитки на земельном участке с кадастровым номером № с земель общего пользования); с проезда через земельный участок с кадастровым номером №; с прохода с <адрес> мимо земельных участков с кадастровыми номерами № и № через калитку по левой меже земельного участка с кадастровым номером №; с проезда с <адрес> по проходу мимо земельного участка с кадастровым номером №. Кроме того, земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет <дата>. Со слов ФИО1, до этого момента проход и проезд к земельному участку с кадастровым номером № осуществлялся посредством земельного участка общего пользования через въездные ворота. На момент обследования основной маршрут прохода и проезда к земельному участку с кадастровым номером № осуществляется через земельный участок с кадастровым номером №. Проход к земельному участку с кадастровым номером № и объектам недвижимости, расположенным на нем, возможен: в обход земельного участка с кадастровым номером №. Проезд к земельному участку с кадастровым номером № и объектам недвижимости, расположенным на нем, возможен через земельный участок с кадастровым номером № и через земельный участок с кадастровым номером №. Поскольку основной маршрут проезда к земельному участку с кадастровым номером № и объектам недвижимости, расположенным на нем, на момент обследования осуществляется через земельный участок с кадастровым номером №, то земельный участок с кадастровым номером № препятствует проезду к земельному участку с кадастровым номером № и расположенным на нем объектам недвижимости (л.д.98-160).

Суд принимает заключение судебной землеустроительной экспертизы в качестве доказательства, отвечающего требованиям относимости и допустимости, поскольку экспертное заключение содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы мотивированы, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ, имеет соответствующую квалификацию и опыт работы, выводы эксперта сторонами не опровергнуты. Кроме того, заключение отвечает требованиям ст.86 ГПК РФ, Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», выводы эксперта не носят характера вероятности, согласуются с действительными обстоятельствами по делу, и в совокупности с материалами дела позволяют установить фактические обстоятельства.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства был допрошен эксперт <данные изъяты>, который поддержал заключение № в полном объеме. Дополнительно пояснил, что после формирования земельного участка с кадастровым номером № был закрыт непосредственный проезд к земельному участку с кадастровым номером № и объектам недвижимости, расположенным на данном земельном участке. Проходы к земельному участку истца и объектам недвижимости имеются. Проезд к земельному участка истца с кадастровым номером № непосредственно с земель общего пользования возможен, в частности, по маршруту 2 и 4. Однако в месте возможной организации въезда на земельный участок по маршруту 4 начато новое строительство. Кроме того, по маршруту 4 возможно обеспечение подъезда к земельному участку истца, но не к объектам недвижимости, расположенным на указанном земельном участке, поскольку земельный участок истца состоит из двух контуров, соединенных между собой проходом шириной от 0,66 м. до 0,91 м. В настоящее время требуются иные способы для проезда к земельному участку истца для обеспечения полного доступа к иным объектам недвижимости. При этом реестровых ошибок в описании местоположения границ исследуемых земельных участков обнаружено не было.

Оснований сомневаться в показаниях эксперта у суда не имеется, поскольку они не противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам, являются последовательными, логичными, и основанными на проведенном исследовании. Данными о какой-либо заинтересованности эксперта в исходе дела у суда не имеется.

Оценив в совокупности исследованные доказательства в порядке ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что стороной истца не представлено надлежащих доказательств, свидетельствующих о незаконности постановки ответчиком Администрацией городского округа Пушкинский Московской области на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Так, из собранных судом доказательств достоверно следует, что спорный земельный участок с кадастровым номером № был сформирован ответчиком из земель, государственная собственность на которые не разграничена, на основании утвержденной постановлением Администрации городского округа Пушкинский Московской области от <дата> № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>» схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Процедура формирования и постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № у суда сомнений не вызывает, поскольку она проведена в полном соответствии с требованиями земельного законодательства, границы вышеуказанного земельного участка были определены с учетом описания местоположения границ смежных земельных участков, имеющихся в ЕГРН, которым является и земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности истцу ФИО1 При этом формирование спорного земельного участка происходило непосредственно из земель, государственная собственность на которые не разграничена, а не из земель общего пользования.

Одновременно с этим в результате постановки на государственный кадастровый учет вышеуказанного земельного участка стал невозможен проезд к земельному участку с кадастровым номером №, принадлежащему на праве собственности истцу ФИО1, через спорный земельный участок. Данное обстоятельство подтверждается заключением эксперта <данные изъяты> №, не оспоренного сторонами и признанного судом в качестве допустимого доказательства.

Вместе с тем, из заключения эксперта <данные изъяты> № также следует, что проход и проезд к земельному участку с кадастровым номером № с земель общего пользования возможен посредством иных маршрутов, которые были предложены экспертом. В связи с чем у суда отсутствуют основания для установления того факта, что истец в настоящее время лишен возможности беспрепятственно осуществлять доступ к своему земельному участку в результате формирования земельного участка с кадастровым номером №.

Учитывая, что целью гражданского судопроизводства является защита именно нарушенных или оспоренных прав, свобод и законных интересов, не может являться основанием для удовлетворения иска то обстоятельство, что истцом использовались земли неразграниченной государственной собственности, для доступа к принадлежащему ему земельному участку, поскольку истец не является субъектом распоряжения таких земель.

Доводы стороны истца о том, что ответчиком не было проведено обязательное согласование границ земельного участка с кадастровым номером №, основаны на ином толковании закона применительно к возникшим между сторонами правоотношениям и фактическим обстоятельствам, поскольку согласование местоположения границ земельных участков не требуется при наличии в государственном земельном кадастре сведений (координат поворотных точек границ), позволяющих определить их положение на местности с точностью, которая соответствует необходимым техническим условиям. Иное бы противоречило требованиям действующего законодательства и существенно затрудняло процедуру формирования земельных участков.

Иных обстоятельств, которые могли бы повлиять на оценку судом имеющихся в деле доказательств, сторонами не представлено.

При таком положении суд полагает, что исковые требования истца о признании результатов межевания земельного участка недействительными, возложении обязанности снять с государственного кадастрового учета земельный участок, устранить нарушение прав в пользовании земельным участком удовлетворению не подлежат.

При этом суд считает необходимым отметить, что отказ в признании недействительными результатов межевания и исключении из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером № не свидетельствует о нарушении прав истца как собственника земельного участка с кадастровым номером №, поскольку при установленных обстоятельствах имеются иные способы защиты прав собственника для обеспечения доступа к земельному участку (установление сервитута на смежных земельных участках, в том числе и на земельном участке с кадастровым номером №).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 <данные изъяты> к Администрации городского округа Пушкинский Московской области (ИНН <***>) о признании результатов межевания земельного участка недействительными, возложении обязанности снять с государственного кадастрового учета земельный участок, устранить нарушение прав в пользовании земельным участком – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.А.Овчинникова

Решение изготовлено в окончательной форме 15.09.2025 года.

Судья А.А.Овчинникова