Дело НОМЕР

УИД: НОМЕР

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО5 районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ермаковой О.А., при секретаре ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО "Реал-Кстово" к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, судебных расходов, по встречному иску ФИО2 к ООО "Реал-Кстово" о возложении обязанности произвести перерасчет платы и пени за коммунальные услуги, взыскании штрафа, компенсации морального вреда,

Установил:

Истец ООО "Реал-Кстово" обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, судебных расходов, указав, что по итогам конкурсного отбора, проведенного Правительством ФИО5 <адрес>, на территории <адрес> и <адрес> статус регионального оператора присвоен ООО «Реал- Кстово».

Поскольку ООО «Реал-Кстово» коммунальная услуга «Обращение с ТКО» на территории <адрес> и <адрес> оказывается с ДД.ММ.ГГГГ, ООО "Реал-Кстово" начислят плату за оказываемую услугу.

В соответствии с выпиской из ЕГРН в жилом помещении по адресу: <адрес>, Лесная, <адрес> собственником является: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, место жительства: <адрес>.

Общая сумма задолженности по вышеуказанному адресу составила 4349,42 руб., что подтверждается историей начислений по лицевому счету, предоставленной ООО «Реал Кстово».

Должники ежемесячно извещались взыскателем о сумме имеющейся задолженности, однако, необходимых действий по ее погашению не произвели.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по оплате услуг по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в размере 4246,77 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в размере 102,65 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

В процессе рассмотрения дела истец изменил предмет исковых требований в порядке статьи 39 ГПК РФ, просит суд взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по оплате услуг по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в размере 3828 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в размере 102,65 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

Ответчик ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, ответчиком был подан встречный иск к ООО "Реал-Кстово" о возложении обязанности произвести перерасчет платы и пени за коммунальные услуги, взыскании штрафа, компенсации морального вреда.

В обосновании заявленных встречных требований указано, что ФИО7 - пенсионер, инвалид 2 группы, вдова инвалида Великой Отечественной Войны является собственником земельного участка и дачного дома по адресу: ФИО5 <адрес>. Указанный дом является летним без отопления, без воды, без санузла. По указанному адресу никто не зарегистрирован.

ФИО3 РФ с ДД.ММ.ГГГГ введена всеобщая самоизоляция Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР до ДД.ММ.ГГГГ и распоряжениям Роспотребнадзора, ФИО3 которого строго ограничивалось передвижение лиц старше 65 лет и имеющих хронические заболевания. Пенсионерам было запрещено выходить из дома даже в магазин. Ограничивалось общение с друзьями и родственниками, полная самоизоляция.

ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. НОМЕР «О введении режима повышенной готовности» и в соответствии пп. б п.6 ст.4.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлениями Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГг. НОМЕР «О дополнительных мерах по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции 2019 nCOV» в ФИО5 <адрес> введен режим повышенной готовности

ФИО4 <адрес> НОМЕР предписано жителям не посещать общественные места и не покидать свои квартиры, посещать общественные места, или выходить для выгула собак и за продуктами на расстоянии не более 100 метров, за нарушение были установлены штрафы в соответствии со ст.6.3 КоАП РФ.

ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. НОМЕР (вступил в силу с 11.06.2020г) «О внесении изменений в ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. НОМЕР «О введении режима повышенной готовности» ФИО3 п.4.2 лицам в возрасте 65 лет и имеющим хронические заболевания рекомендуется соблюдать режим самоизоляции, предусматривающий полный запрет на оставление места проживания.

Дополнительные сроки карантина для лиц 65+ в ФИО5 <адрес>: с 15.06.2020г. по 28.06.2020г.; с 29.06.2020г. по 12.07.2020г.; с 13.072020г. по 26.07.2020г.; с 27.07 2020г. по ДД.ММ.ГГГГ

Помимо не проживания на даче в период установленных ограничений для передвижения, ФИО2 не проживала на даче и в период болезни ковид 19 и при восстановительном лечении, то есть в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

После перенесенного заболевания с ДД.ММ.ГГГГ потребовалось длительное лечение и наблюдение врача. В связи с этим, ФИО2 неоднократно обращалась в ООО "Реал-Кстово" для перерасчета оплаты по обращению с ТКО с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. Перерасчет произведен не был.

Подтверждением не проживания по адресу: ФИО5 <адрес> являются квитанции по оплате за электроэнергию, где видно отсутствие потребленной электроэнергии за указанные периоды.

По обращению с ТКО по адресу постоянного проживания истца по встречному иску: <адрес> оплата производится. Проживать одновременно в двух местах нет физической возможности.

Истец по встречному иску ФИО2 полагает, что поскольку она является потребителем коммунальных услуг, представляемых ООО «Реал- Кстово», то при рассмотрении дела подлежит применению Закон «О защите прав потребителей», в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50% величины превышения начисленной платы за отказ от добровольного удовлетворения требований потребителя и возмещение морального вреда в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, истец по встречному иску просит суд:

1. Обязать ООО «Реал-Кстово» произвести перерасчет платы и пени за коммунальную услугу обращение с ТКО в отношении собственника ФИО2 по адресу: ФИО5 <адрес> за периоды:

1) с ДД.ММ.ГГГГ г.- дата начала всеобщей самоизоляции по ДД.ММ.ГГГГ., с последующим дополнением коронавирусных ограничений для лиц в возрасте 65+ за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ;

2) по заявлению от ДД.ММ.ГГГГг.- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

3) по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ - за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

2. Взыскать с ООО «Реал- Кстово» штраф в размере 50% величины превышения начисленной платы за отказ от добровольного удовлетворения требований потребителя, а также моральный вред в размере 3 000 руб.

Определением мирового судьи судебного участка НОМЕР ФИО5 судебного района г. Н. Новгород ФИО5 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ настоящее гражданское дело передано в ФИО5 районный суд г. Н. Новгорода для рассмотрения по подсудности.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску ООО "Реал-Кстово"- ФИО8, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения по существу иска, возражала против удовлетворения встречных исковых требований.

Представитель ответчика по первоначальному иску ФИО2- ФИО9, действующая на основании доверенности, ордера, возражала против удовлетворения исковых требований, в связи с пропуском истцом срока исковой давности, настаивала на удовлетворении встречных исковых требований.

Остальные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

ФИО3 ст. 167 ГПК РФ: «Лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

ФИО3 части 2 ст. 35 ГПК РФ – «Лица, участвующие в деле, несут, процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве».

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 45 Конституции РФ «1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом».

ФИО3 ст. 46 Конституции РФ «1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод».

ФИО3 ст.35 Конституции РФ «Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами».

Из ч. 1 ст. 3 ГПК Российской Федерации следует, что судебная защита прав заинтересованного лица возможна только в случае реального нарушения права, свобод и законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. При этом бремя доказывания нарушения прав лежит на самом истце, который при обращении в суд должен доказать какие права и охраняемые интересы будут восстановлены в случае удовлетворения его искового заявления.

Как указано в ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

1)из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

2)из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

3)из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

9)вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Нарушенное право, в свою очередь, подлежит защите одним из способов, указанных в статье 12 ГК РФ.

ФИО3 ст. 12 ГК РФ «Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом».

ФИО3 ст. 4 Жилищного кодекса РФ, жилищное законодательство регулирует отношения по поводу: пользования общим имуществом собственников помещений; содержания и ремонта жилых помещений; управления многоквартирными домами; создания и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья, прав и обязанностей их членов; предоставления коммунальных услуг; внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом.

Судом установлено, что ООО «Реал - Кстово» осуществляет деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <адрес> и <адрес> на основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Министерством экологии и природных ресурсов ФИО5 <адрес> и ООО «Реал- Кстово».

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Реал- Кстово» на официальном сайте ООО «Реал- Кстово», в газете "Маяк", а также в газете «ФИО5 новости» было опубликованы предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также текст типового договора.

Решением Региональной службы по тарифам ФИО5 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР ООО "РЕАЛ-КСТОВО" <адрес> ФИО5 <адрес>, установлены единые тарифы на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Начисление платы за услуги по обращению с ТКО производится исходя из общей площади жилого помещения на основании нормативов накопления ТКО, ФИО3 постановления Правительства ФИО5 <адрес> N 905 от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Постановлением Правительства ФИО5 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории ФИО5 <адрес>», расчетной единицей, в отношении которой устанавливается норматив накопления твердых коммунальных отходов в индивидуальном жилом доме, является 1 проживающий, в многоквартирном доме - 1 кв. м. площади.

ФИО3 свидетельству о государственной регистрации права серия 52-АЕ НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: ФИО5 <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2.

ФИО3 ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса РФ «1. Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

3. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором».

В соответствии с п. 1 ст. 39 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

ФИО3 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

ФИО3 ст. 154 Жилищного кодекса РФ «2. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

3. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности».

ФИО3 ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО осуществляются в соответствии с правилами обращения с ТКО, утвержденными Правительством Российской Федерации.

ФИО3 части 1 статьи 24.7 указанного федерального закона региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению ТКО является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику ТКО, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне его деятельности.

В соответствии с п. 148(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148(4) - 148(6) настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами (пункт 148(2)).

В соответствии с пунктом 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора. Такой договор может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем (ответчик) с соответствующим исполнителем (истец), с даты начала предоставления коммунальных услуг (абзац 2 пункта 30 Правил N 354).

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны считается в соответствии с частью 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Действующее законодательство Российской Федерации предусматривает безусловную обязанность потребителя, совершившего конклюдентные действия, вносить плату за услуги, в том числе при отсутствии оформленных в письменной форме договора и платежных документов.

К правоотношениям, связанным с оказанием физическим лицами такой услуги, как сбор и вывоз твердых бытовых отходов и мусора, применимы правила ст. 426 ГК РФ о публичном договоре.

В соответствии с пунктом 148(30) указанных Правил, размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) определяется исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, на основании нормативов накопления ТКО.

В соответствии с п. 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 641", обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право требовать внесения платы за потребленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (п. 148(23) Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов").

ФИО3 пункту 8(17) указанных Правил, региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Таким образом, с учетом приведенных правил, если потребитель не направил региональному оператору заявку и документы, договор на оказание услуг считается заключенным и вступает в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регионального оператора.

Поскольку обязательства по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ответчик надлежащим образом не исполняет, за спорный период образовалась задолженность.

Возражая относительно заявленных исковых требований, ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года.

ФИО3 ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии со ст. 201 ГК РФ, перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления.

В соответствии со ст. 203 ГК РФ, течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Такое правовое регулирование направлено на создание определенности и устойчивости правовых связей между участниками правоотношений, их дисциплинирование, обеспечение своевременной защиты прав и интересов субъектов правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов. Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников правоотношений от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.

ФИО3 правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 384-О, установление в законе общего срока исковой давности, т.е. срока для защиты интересов лица, право которого нарушено (статья 196 ГК Российской Федерации), начала его течения (статья 200 ГК Российской Федерации) и последствий его пропуска (статья 199 ГК Российской Федерации) обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников гражданского оборота и не может рассматриваться как нарушающее какие-либо конституционные права (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 674-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 2946-О и др.).

ФИО3 пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

Из пункта 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" следует, что срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункт 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу вышеприведенных правовых положений, в отношении взыскания периодических платежей, к которым относится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, срок давности подлежит применению со дня наступления срока соответствующего платежа. В связи с тем, что периодические платежи носят длящийся характер, то для каждого платежа, в случае совершения обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга, срок исковой давности исчисляется отдельно.

Как усматривается из материалов дела, мировым судьей судебного участка НОМЕР Кстовского судебного района ФИО5 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ НОМЕР о взыскании с ФИО2 в пользу ООО "Реал-Кстово" задолженности за коммунальные услуги по обращению с ТКО.

Судом установлено, что определением мирового судьи судебного участка НОМЕР Кстовского судебного района ФИО5 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанный выше судебный приказ отменен.

ФИО3 пунктам 17, 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. В случае отмены судебного приказа, если не истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.

ФИО3 статье 191 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

ФИО3 части 3 статьи 192 Гражданского Кодекса Российской Федерации срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока.

Установлено, что в суд с исковым заявлением истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штемпелем на конверте (л.д.16).

Принимая во внимание, что ко взысканию заявлен период задолженности с апреля 2019 года по февраль 2022 года, суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности по заявленным требованиям истцом не пропущен.

Судом установлено, что ФИО3 расчету, представленному истцом в материалы дела, общая сумма задолженности по оплате услуг по обращению с ТКО за период с апреля 2019 года по февраль 2022 года составляет 3 828 рублей.

Проверив расчет истца, суд признает его правильным и обоснованным, так как указанный расчет выполнен с применением действующих ставок и тарифов, основан на фактических данных просрочки исполнения обязательства.

У суда нет оснований не доверять документам, представленным истцом в качестве доказательства своих доводов.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не предоставлено доказательств оплаты коммунальных услуг.

Доказательств, подтверждающих самостоятельный вывоз и утилизацию отходов ответчиком способами, не нарушающими санитарного законодательства, заключения соответствующих договоров с третьими лицами, на основании которых суд мог сделать вывод о том, что ответчик не пользуется коммунальной услугой, в материалы дела также не представлено.

Поскольку ФИО2 задолженность до настоящего времени не погашена, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика в пользу истца образовавшейся задолженности.

Вместе с тем, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика в пользу истца пени по задолженности по оплате услуг по обращению с ТКО за период с января 2021 года по ноябрь 2021 года в размере 102,65 руб.

В соответствии со ст.330 ГК РФ неустойка (пеня) может быть предусмотрена законом или договором.

В соответствии с п.14 ст.155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

ФИО3 ст.332 ГК РФ: «1. Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

2. Размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает».

ФИО3 ч.1 ст.330 ГК РФ: «1. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков».

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

Судом установлено, что ответчик своевременно не произвел оплату услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в связи с чем, требования истца о взыскании пеней подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 333 Гражданского кодекса РФ, если подлежащая уплате пени явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить пени.

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, ФИО3 которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Именно поэтому в пункте 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Учитывая, что степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательств является оценочной категорией, только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела.

Истцом ООО "Реал-Кстово" представлен расчет пени, который судом проверен, суд полагает, что он произведен арифметически верно.

Учитывая период и размер задолженности, суд полагает, что заявленный истцом ООО "Реал-Кстово" размер пени соразмерен нарушенному обязательству, в связи с чем не находит оснований для применений положений ст. 333 ГК РФ.

На основании изложенного, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени на сумму основного долга в размере 102,65 рубля.

Рассматривая встречные исковые требования ФИО2 суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, проживание и оплата коммунальных услуг по другому адресу не освобождает ответчика от внесения платы за вывоз твердых коммунальных отходов по месту нахождения спорного домовладения, при этом заключение какого-либо письменного договора между сторонами в данном случае не требуется, поскольку договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным.

В соответствии с пунктом 148(34) Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 354, размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.

Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

В соответствии с пунктом 148(44) Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящих Правил.

Как было указано ранее, пунктом 148(36) Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 354 прямо предусмотрено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Таким образом, как следует из положений статьи 155 ЖК РФ во взаимосвязи с вышеприведенными положениями Правил N 354, законодатель четко разделяет два обстоятельства и порядок расчета платы за обращения с ТКО при наличии данных обстоятельств: 1) в жилом помещении проживают граждане, оплачивая коммунальную услугу исходя из количества проживающих, однако в определенный период они временно отсутствовали в жилом помещении, в связи с чем они имеют право на перерасчет платы; 2) если в жилом помещение никто не проживает, то размер платы рассчитывается исходя из количества собственников, при этом обстоятельства оплаты услуги по обращению с ТКО в иных жилых помещениях, фактическое пользование собственниками данной коммунальной услугой не имеет правового значения.

ФИО3 пункту 56(2) Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Из толкования названных положений закона следует, что отсутствие постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан не может повлечь невнесение платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, рассчитанную из количества собственников жилого помещения.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 52-П "По делу о проверке конституционности части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также пунктов 56(2) и 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобой гражданки ФИО10" указал, что современные условия становления системы обращения с твердыми коммунальными отходами обусловливают специфику содержания данной коммунальной услуги, которая в настоящее время практически исключает возможность установления как самого факта ее потребления конкретным собственником или пользователем жилого помещения в многоквартирном доме, так и точного объема такого индивидуального потребления (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1714-О).

Соответственно, сама по себе обязанность собственника жилого помещения по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами возникает не в силу факта ее реального индивидуального потребления (по крайней мере, в части приема отходов и их транспортирования, стоимость которых, как и других элементов обращения с твердыми коммунальными отходами, в структуре данной платы не определена), а в силу презумпции необходимости для собственника - причем как пользующегося, так и не пользующегося принадлежащим ему жилым помещением - обеспечивать не только сохранность этого помещения, но и поддержание в надлежащем санитарном состоянии дома в целом и прилегающей к нему территории, а также заботиться о сохранении благоприятной окружающей среды.

Именно в силу этих обстоятельств в основу регулирования отношений по предоставлению собственникам жилых помещений коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и расчету платы за ее оказание должен быть положен подход, обусловливающий, по общему правилу, недопустимость полного освобождения собственников отдельных помещений в многоквартирном доме от оплаты данной коммунальной услуги.

Само по себе приведенное законоположение не может рассматриваться как нарушающее права собственников жилых помещений, поскольку вытекающая из него обязанность указанных лиц по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги независимо от фактического использования жилого помещения не только является неотъемлемой частью бремени содержания принадлежащего таким лицам имущества (статья 210 ГК Российской Федерации, часть 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации), но и призвана обеспечить возмещение затрат, понесенных организациями, предоставляющими коммунальные услуги потребителям (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1634-О и от ДД.ММ.ГГГГ N 2429-О).

Твердые коммунальные отходы ФИО3 Федеральному закону "Об отходах производства и потребления" - это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами (статья 1).

В силу пункта 56(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Аналогичное положение, но применительно к коммунальной услуге по обращению с твердыми коммунальными отходами содержится и в пункте 148(36) данных Правил.

Тем самым содержание приведенных положений, рассматриваемое в нормативной связи с частью 11 статьи 155 ЖК РФ, вполне определенно предполагает, что непроживание собственника жилого помещения в этом помещении (в том числе по причине регистрации и постоянного проживания в ином жилом помещении) - при отсутствии иных постоянно или временно проживающих в этом помещении граждан - не освобождает его, по общему правилу, от обязанности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами исходя из количества собственников такого помещения.

Из анализа указанных положений следует, что перерасчет платы коммунальных платежей в связи с временным отсутствием потребителя носит заявительный характер. Установленный срок на подачу заявления о перерасчете коммунальных услуг является предельным.

До начала этого периода и после его окончания, но не позднее 30 дней по истечении указанного периода, потребитель может подать заявление о перерасчете, с истечением установленного срока (30 дней) право потребителя на перерасчет коммунальных платежей утрачивается.

При этом из материалов дела следует, что истец с заявлением о перерасчете за 2020 год обращался по истечении предусмотренного срока.

Учитывая изложенное, оснований для признания незаконными выставленных счетов за оказанную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами не имеется.

Вместе с тем, судом отмечается, как следует из материалов дела, учитывая, что имеются подтверждения нахождения истца на лечении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ответчиком ООО "Реал-Кстово" был произведен перерасчет платы по обращению истца за период январь 2021 года - февраль 2021 года. Оснований для производства перерасчета платы за иные периоды у ответчика не имелось, ввиду отсутствия документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя.

На обращения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ООО "Реал-Кстово" был дан ответ об отказе в перерасчете, в связи с обращением ФИО2 с заявлением по истечении срока, установленного действующим законодательством для подачи соответствующего заявления о производстве перерасчета платы, что не оспаривалось сторонами в ходе судебного заседания.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 о возложении на ООО "Реал-Кстово" обязанности произвести перерасчет платы и пени за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за заявленные истцом по встречному иску периоды.

Поскольку судом не установлено нарушений прав ФИО2 со стороны ООО "Реал-Кстово", то требование ФИО2 о взыскании компенсации морального вреда и штрафа удовлетворению также не подлежит.

С учетом требований ст. 98 ГПК РФ, взысканию с ФИО2 в пользу ООО "Реал-Кстово" подлежат расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО "Реал-Кстово"– удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (паспорт НОМЕР) в пользу ООО "Реал-Кстово" (ИНН НОМЕР) сумму задолженности по оплате коммунальных услуг в размере 3 828 рублей, пени в размере 102,65 рубля, расходы на оплату государственной пошлины в размере 400 рублей.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 к ООО "Реал-Кстово" о возложении обязанности произвести перерасчет платы и пени за коммунальные услуги, взыскании штрафа, компенсации морального вреда – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в ФИО5 областной суд через ФИО5 районный суд г. Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А. Ермакова.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ