УИД - 06RS0№-78 Дело №г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря 2025 года <адрес>
Назрановский районный суд Республики Ингушетия
под председательством судьи Аушевой Ф.К.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МУ «Администрация с.<адрес>» Назрановского муниципального района Республики Ингушетия, МУ «Администрация Назрановского муниципального района» Республики Ингушетия, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия и Управлению Росреестра по Республики Ингушетия о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес>, на пересечении <адрес> и ФИО3, в силу приобретательной давности.
В обоснование иска указала, что в ее владении с 1999 года находится земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.п. на пересечении <адрес> и ФИО3. Она владеет и пользуется указанным земельным участком, как своим собственным имуществом. Она добросовестно, открыто, непрерывно и постоянно владеет и пользуется земельным участком. За все время владения земельным участком никто не предъявлял на них каких-либо требований и притязаний. Установление права собственности в судебном порядке ей необходимо для государственной регистрации права собственности.
В судебном заседании истец ФИО1 участия не приняла, извещена надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истца ФИО4-Б. поддержал требования по мотивам, изложенным в заявлении, просил удовлетворить. Пояснил, что указанный земельный участок в 1990-ые годы был выделен администрацией села супругу ФИО1 – ФИО5 Таким образом, данный земельный участок достался ей по наследству от супруга ФИО5, признанного безвестно отсутствующим с 1996 года.
МУ «Администрация с.<адрес>» Назрановского муниципального района Республики Ингушетия, МУ «Администрация Назрановского муниципального района» Республики Ингушетия, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия, Управление Росреестра по РИ,надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд своих представителей не направили.
Представитель МУ «Администрация Назрановского муниципального района» Республики Ингушетия письменно ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
На основании пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии со ст. 131 ГК Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии с пунктом 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 234 ГК РФ до приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.
В соответствии с абзацем 2 подпунктом 11 пунктом 1 статьи 1, пунктом 3 статьи 3 ЗК РФ специальные нормы земельного законодательства в части регулирования отношений по использованию земель, в том числе, оснований возникновения у граждан и юридических лиц прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, имеют приоритет перед нормами гражданского законодательства.
В силу статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
При этом продолжительность пользования земельным участком не имеет правового значения, поскольку при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством, а возможность признания права собственности на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, в порядке приобретательной давности законом не предусмотрена.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Обращаясь в суд с иском о признании права собственности на спорный земельный участок в порядке приобретательной давности, истец ФИО12.Я. указывает на принадлежность спорного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес>, на пересечении <адрес> и ФИО3, ее супругу ФИО5, который был признан безвестно отсутствующим с 1996 года.
Согласно выписке из Решения Исполнительного <адрес> Совета Народных депутатов о выделении земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 выделен земельный участок площадью 0,10 га под индивидуальное жилищное строительство из земель поселения <адрес> в постоянное (бессрочное) пользование.
Из свидетельства о заключении брака II-ОЖ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Яндырским Сельским <адрес> ЧИАССР по актовой записи № следует, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО12 (ФИО11) Х.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находятся в зарегистрированном браке.
Решением Сунженского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан безвестно отсутствующим с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Акту комиссии МУ «Администрация Назрановского муниципального района» Республики Ингушетия № от ДД.ММ.ГГГГ, в составе: начальника отдела ГА и ЖКХ <адрес> ФИО6; главного специалиста-архитектора <адрес> ФИО7; главного специалиста отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами <адрес> ФИО8; ведущего специалиста отдела ГА и ЖКХ <адрес> ФИО9, ген. директора ООО «Кадастровый инженер» ФИО10, на основании заявления ФИО4-Б. (по доверенности) от 03.12.2025г., с выездом на место, провела визуальное обследование земельных участков, расположенных в с.<адрес> муниципального района Республики Ингушетия.
В ходе обследования установлено, что земельный участок с кадастровым номером 06:04:0200001:2760, расположен в восточной части с.<адрес>, общей площадью 1888 кв.м., а земельный участок с кадастровым номером 06:04:0200001:1009 расположен в западной части села на пересечении улиц Баркинхоева и Гайсанова, общей площадью 982 кв.м.
Вместе с тем, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ на объект недвижимого имущества - земельный участок с кадастровым номером 06:04:0200001:1009, расположенный по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес>, действует ограничение (обременение) с ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Правительства Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ №.
В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 430-ФЗ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
В пункте 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 430-ФЗ, установлено, что течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя.
Из содержания статей 225, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено как на бесхозяйное имущество, так и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу. В последнем случае лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, должно доказать наличие одновременно следующих обстоятельств: фактическое владение недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет; владение имуществом как своим собственным не по договору; добросовестность, открытость и непрерывность владения.
Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше Постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Согласно абзацу первому пункта 19 этого же Постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).
Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.
Не является давностным владение, которое осуществляется по договору с собственником или иным управомоченным на то лицом, не предполагающему переход титула собственника. В этом случае владение вещью осуществляется не как своей собственной, не вместо собственника, а наряду с собственником, не отказавшимся от своего права на вещь и не утратившим к ней интереса, передавшим ее непосредственно или опосредованно во владение, как правило - временное, данному лицу. Примерный перечень таких договоров приведен в пункте 15 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда - аренда, хранение, безвозмездное пользование и т.п.
В таких случаях в соответствии со статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации давностное владение может начаться после истечения срока владения имуществом по такому договору, если вещь не будет возвращена собственнику и не истребована им, но не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
В отличие от указанных выше договоров наличие каких-либо соглашений с титульным собственником или иным уполномоченным лицом, направленных на переход права собственности, не препятствует началу течения срока приобретательной давности.
По смыслу положений статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено и в том случае, если владение началось по соглашению с собственником или иным лицом о передаче права собственности на данное имущество, однако по каким-либо причинам такая сделка в надлежащей форме и установленном законом порядке не была заключена и переход права собственности не состоялся (лицо, намеренное передать вещь, не имеет соответствующих полномочий, не соблюдена форма сделки, не соблюдены требования о регистрации сделки или перехода права собственности и т.п.).
Отсутствие надлежащего оформления сделки и прав на имущество применительно к положениям статьи 254 Гражданского кодекса Российской Федерации само по себе не означает недобросовестности давностного владельца. Напротив, данной нормой предусмотрена возможность легализации прав на имущество и возвращение его в гражданский оборот в тех случаях, когда переход права собственности от собственника, который фактически отказался от вещи или утратил к ней интерес, по каким-либо причинам не состоялся, но при условии длительного, открытого, непрерывного и добросовестного владения.
Требование о том, что на момент вступления во владение у давностного владельца должны были иметься основания для возникновения права собственности, противоречит смыслу статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку в таком случае право собственности должно было возникнуть по иному основанию.
При этом давностное владение недвижимым имуществом, по смыслу приведенных выше положений абзаца второго пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, осуществляется без государственной регистрации.
Из содержания статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснений, содержащихся в пунктах 15, 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что в предмет доказывания по делу о признании права собственности в силу приобретательной давности входит факт добросовестного, открытого и непрерывного владения истцом спорным имуществом как своим собственным в течение срока, установленного действующим законодательством.
Лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, должно доказать наличие одновременно следующих обстоятельств: фактическое владение недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет; владение имуществом как своим собственным не по договору; добросовестность, открытость и непрерывность владения.
Как следует из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применение приобретательной давности в отношении земельных участков имеет свои особенности, которые заключаются в первую очередь в том, что приобретательная давность может быть применима в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении предусмотренных пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации условий, а также на бесхозяйное имущество.
В пункте 15 указанного Постановления разъяснено, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
Все вышеизложенное убеждает суд в том, что доводы истца, с приведением в качестве обоснованности их ссылками на Выписку из Решения Исполнительного <адрес> Совета Народных депутатов о выделении земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ по выделении супругу истца ФИО5 земельного участка площадью 0,10 га под индивидуальное жилищное строительство из земель поселения <адрес> в постоянное (бессрочное) пользование, и Акту комиссии МУ «Администрация Назрановского муниципального района» Республики Ингушетия № от ДД.ММ.ГГГГ, не подтверждаются при совокупном анализе представленных суду объективных и не вызывающих сомнений доказательств.
Доводы истца ФИО1 о том, что спорный земельный участок,площадью 0,10 га из земель поселения <адрес> отведенный ФИО5 в постоянное (бессрочное) пользование, не свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения предъявленных в рамках настоящего дела требований к Администрации с.<адрес> и признания за ФИО1 права собственности на указанный земельный участок в порядке приобретательной давности.
При таких обстоятельствах, суд находит требования истца ФИО1 не подлежащими удовлетворению, как не соответствующие требованиям законодательства и не обоснованные материалами дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ФИО1 к МУ «Администрация с.<адрес>» Назрановского муниципального района Республики Ингушетия, МУ «Администрация Назрановского муниципального района» Республики Ингушетия, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия и Управлению Росреестра по Республики Ингушетия о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности в силу приобретательной давности, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Ингушетия через Назрановский районный суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий:
Копия верна:
Судья Ф.К. Аушева