УИН 50RS0№-37

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

22 июня 2023 года <адрес>

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи

О.Б. Рагулиной

при секретаре

ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2513/2023 по административному иску ИФНС по г. Домодедово Московской области к ФИО3 о взыскании пени за неуплату налога на доходы физических лиц

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Домодедово обратилась с иском о взыскании с ФИО3 пени по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов занимающихся частной практикой адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст.227 НК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.

В обоснование требований ИФНС указало, что ФИО3, являясь в юридически значимый период индивидуальным предпринимателем, не уплатила налог на доходы, что повлекло образование требуемых пеней и обращение в суд.

В судебное заседание представитель ИФНС не явился, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.6), направил пояснения (л.д. 38-40).

ФИО3 и ее представитель - ФИО4 (ордер – л.д.44) иск не признали, указав, что оснований для взыскания не имеется, так как сам налог не взыскивается, сроки для взыскания пропущены, ранее судебными решениями во взыскании налога и пени отказано.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствии неявившегося представителя ИФНС.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 3, 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщиками, признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать, соответственно налоги, сборы, страховые взносы (ст. 19 НК РФ).

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (статья 45 НК РФ).

Часть 3 ст. 48 НК РФ устанавливает, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Налог на доходы физических лиц регламентируется главой 23 НК РФ.

Статья 228 НК РФ содержит особенности исчисления налога в отношении отдельных видов доходов и порядок их уплаты.

Часть 4 ст. 228 НК РФ гласит, что общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговый период – 1 год (ст. 216 НК РФ).

Судом установлено, что ФИО3 состояла на налоговом учете в ИФНС России по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 207, 217, 225, 226, 228 НК РФ ответчица являлась плательщиком налога на доходы физических лиц (НДФЛ) за 2013, 2014 годы.

Из искового заявления следует, что ответчица подавала налоговые декларации по НДФЛ за 2013, 2014 годы, при этом самостоятельно исчисляла сумму налога, подлежащую уплате.

В пояснениях по делу ИФНС указала, что истица не уплатила налог по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ то есть за 2014 год, что повлекло образование пени.

Полагая, что ответчица не уплатила НДФЛ, налоговый орган рассчитал пени, требуемые ко взысканию (расшифровка л.д.7-9).

В связи с неуплатой пени ответчице направлено требование № (требование-л.д. 10, расчет пени-л.д.13-15).

Неисполнение требования повлекло обращение ИФНС за выдачей судебного приказа, который был выдан ДД.ММ.ГГГГ и отменен по заявлению ответчицы ДД.ММ.ГГГГ (заявление, определение л.д.16-22).

В силу ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено этой статьей и главами 25 и 26.1 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).

Исходя из правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 17.12.1996 N 20-П "По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции", определении от 08.02.2007 N 381-О-П "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества "Ростелеком" на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", в определении от 17.02.2015 N 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО5 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации» положения НК РФ, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. Обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Таким образом, пени не могут быть взысканы на сумму тех налогов, право на взыскание, которых налоговым органом не реализовано или утрачено. Поскольку нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, ее начисление (неначисление) правового значения не имеет.

Налоговый орган, требуя взыскания пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, требований о взыскании налога за указанный период не заявляет, доказательств взыскания налога не представил.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-682/2021 отказано во взыскании пени за неуплату налога на доходы физических лиц за 2013,2014 годы, Решением от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-5294/2022 отказано во взыскании налога, пени и штрафа.

На основании изложенного, административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного иска ИФНС России по г. Домодедово Московской области к ФИО3 о взыскании пени за неуплату налога на доходы физических лиц за 2014 год в размере <данные изъяты> коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий судья О.Б. Рагулина