Решение по делу № 2А-2464/2025 от 27.05.2025

<данные изъяты>

УИД: 16RS0№-15

категория №.180

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 мая 2025 года

Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Д.И. Саматовой,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> города ФИО5 ФИО2,

административного ответчика ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО7,

при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола секретарем судебного заседания ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № «Зареченский» Управления Министерства внутренних дел по городу Казани к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

отдел полиции № «Зареченский» Управления Министерства внутренних дел по городу Казани (далее – ОП № «Зареченский» УМВД России по <адрес>») обратился в суд с административным иском к ФИО3 (далее – административный ответчик) об установлении административного надзора и административных ограничений, мотивируя тем, что ФИО3 осужден ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом <адрес> Республики Татарстан по части2 и части 4 статьи 134 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему в соответствии с частью 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний окончательно назначено 13 лет лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 постановлением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан освобожден условно-досрочно из <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик снят с учета филиала по <адрес> <данные изъяты> в связи с истечением срока оставшейся неотбытой части наказания. Административный истец указывает, что преступление, квалифицируемое приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по статье 134 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенное Т.Р.ИБ. относится к категории тяжких и особо тяжких преступлений. Административный ответчик в настоящее время состоит на учете в ОП № «<данные изъяты>» УМВД России по <адрес>, как лицо, формально подпадающее под действия административного надзора. Административный истец указывает, что в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО3 подпадает под категорию установления административного надзора, как лицо, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

На основании изложенного административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, до погашения судимости, по приговору Кировского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения в виде: запрещение посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организацияотдыха детей и оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур, за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для предоставления его интересов; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с целью распития спиртных напитков или в состоянии опьянения; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением осуществления им в ночное время трудовой деятельности, и оказание медицинской помощи поднадзорному лицу либо членам его семьи; запрета на выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства; обязав являться 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в день определенный сотрудником отдела внутренних дел.

Протокольным определением Кировского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 47 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Министерства внутренних дел по городу Казани (далее – УМВД России по <адрес>).

Административный истец, ОП № «Зареченский» УМВД России по <адрес>, извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, представитель в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 28).

Административный ответчик, ФИО3, его представитель ФИО7 в судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласились, указав, что оснований для установления административного надзора и административных ограничений не имеется, поскольку ФИО3 отбыл наказание за совершенные преступления.

Заинтересованное лицо, УМВД России по <адрес>, извещено о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, представитель в суд не явился.

Суд в соответствии с положениями статьи 150, части 6 статьи 226Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав административного ответчика, представителя административного ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317,357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьёй 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании частей 1 и 2 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии со статьёй 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно пункту 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что приговором Кировского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 4 статьи 134 Уголовного кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 134 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы: по части 4 статьи 134 Уголовного кодекса Российской Федерации на 12 лет, по части 2 статьи 134 Уголовного кодекса Российской Федерации на 4 года 8 месяцев. В соответствии с частью 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний ФИО3 окончательно назначено наказание – 13 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д. 10-14).

Как следует из приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ Т.Р.ИБ. совершено особо тяжкое и тяжкое преступление (л.д.13)

В силу части 2 статьи 134 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 215-ФЗ) половое сношение, совершенные лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, с лицом, заведомо не достигшим четырнадцатилетнего возраста, наказываются лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Согласно части 4 статьи 134 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 215-ФЗ)половое сношение, совершенные лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, с лицом, заведомо не достигшим четырнадцатилетнего возраста, совершенное группой лиц, по предварительному сговору, наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Постановлением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство осужденного ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, назначенного приговором суда. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, условно-досрочно на 8 месяцев 11 дней. Возложив на период условно-досрочного освобождения на осужденного обязанности: не менять места постоянного жительства без уведомления специализированного государственного органа; там же два раза в месяц проходить регистрацию в дни, установленные данным органом (л.д. 15-16).

Согласно сообщению начальника филиала по <адрес> городу Казани Федерального казенного учреждения уголовно-исполнительной инспекции Управления Федеральной службы исполнения наказания по <адрес> (далее ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес>) ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на учете филиала по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по РТ состоял ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужденный ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом <адрес> по части 4 статьи 134, части 2 статьи 134, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ постановлением <данные изъяты> <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 снят с учета филиала в связи с истечением срока оставшейся неотбытой части наказания (л.д. 17).

Как следует из справки № серии ЗЮ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в местах лишения свободы (л.д. 18).

В силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание (часть 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Исходя из пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Согласно пункта «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Административный надзор в отношении ФИО3 подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Кировского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Из представленной <данные изъяты> характеристики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 отбывал наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, где допустил 4 нарушения установленного порядка отбывания наказания, администрацией следственного изолятора не поощрялся; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> где допустил3 нарушения установленного порядка отбывания наказания, администрацией следственного изолятора не поощрялся. Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет, как «Склонные к совершению преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних посягательствам на половую свободы и половую неприкосновенность»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, где допустил 5 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение, администрацией исправительного учреждения поощрялся 8 раз. Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ постановлен на профилактический учет, как «Склонные к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, где нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, администрацией исправительного учреждения не поощрялся; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, где нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, администрацией следственного изолятора не поощрялся; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, где нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение, администрацией исправительного учреждения поощрялся 6 раз. ДД.ММ.ГГГГ был переведен из обычных условий отбывания наказания в облеченные; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, где нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение, администрацией исправительного учреждения поощрялся 3 раза. Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет как «Склонные к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, где нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, администрацией следственного изолятора не поощрялся; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, где нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение, администрацией исправительного учреждения поощрялся один раз; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> прибыл, где отбывал наказание на участке колонии-поселения. Мероприятия воспитательного характера посещал, участие в общих собраниях осужденных принимал, культурно-массовых и спортивных мероприятиях участие принимал, для себя правильные и должные выводы делал. Участие в общественной жизни коллектива отряда и в работах без оплаты труда в соответствии со статьей 106 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в том числе в мероприятиях по благоустройству жилых секций и благоустройству исправительного учреждения принимал. За весь период отбывания наказания допустил 12 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде наложения выговоров и водворения в штрафной изолятор, взыскания сняты и погашены. За этот же период за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение. Администрациями исправительных учреждений поощрялся 18 раз. С ДД.ММ.ГГГГ протокол № состоял на профилактическом учете как «Склонные к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность». Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался, в отряд со строгими условиями отбывания наказания не переводился (л.д. 53-54).

Согласно бытовой характеристики составленной УУП ОУУП и ПДН ОП № «<данные изъяты>» УМВД России по <адрес> ФИО9, административный ответчик проживает по месту жительства (<адрес>А, <адрес>). В отношении ФИО3 жалоб и заявлений не поступали. В быту характеризуется удовлетворительно. По информационным данным МВД по РТ в списке административно-привлеченных не значится. Состоит на профилактическом учете в ОП № «Зареченский» УМВД России по <адрес>, как ранее судимый (л.д. 24).

Как следует из характеристики за подписью начальника цеха № акционерного общества «Казанский завод синтетического каучука» ФИО10, свою трудовую деятельность ФИО3 начал с ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции, продолжает работать по настоящее время. За время работы в цехе он освоил несколько рабочих мест. В течение всего времени работы на заводе не имел случаев нарушений трудовой и производственной дисциплины, все задания выполняет в срок и качественно. ФИО3 отличают ответственность, трудолюбие, дисциплинированность.

Из характеристики за подписью представителя <данные изъяты>» ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес>А, <адрес> супругой и сыном. За время проживания зарекомендовал себя с положительной стороны. К соседям относится приветливо, уважительно, в общении вежлив, внимателен. Внешне опрятен, злоупотребления спиртными напитками не замечен.

Согласно свидетельству о рождении III-КБ № от ДД.ММ.ГГГГ выданного отделом Управления ЗАГС исполнительного комитета муниципального образования <адрес> Республики Татарстан, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> Татарстан, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о рождении №. В графе родители указаны: ФИО3 и ФИО12.

Установление административного надзора в отношении Т.Р.ИВ. соответствует требованиям пункта 1 части 2 статьи 3Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусмотревшей, в том числе, что административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Как разъяснено в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

В пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что инымпомещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре). При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

В силу пункта 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).При установлении административного надзора за лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за лицом, не имеющим места жительства или пребывания, запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (пункты 2 и 3 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

При установлении административных ограничений суд учитывает данные, характеризующие личность ФИО3, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельства их совершения и считает необходимым для достижения целей и задач административного надзора установить административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрета посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рестораны); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Согласно абзацу 1 пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В соответствии с пунктом 4 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» место фактического нахождения - избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения.

Из материалов дела следует, что ФИО3 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>А, <адрес>.

Учитывая изложенное, административному ответчику надлежит установить административное ограничение в виде запрета поднадзорному лицу выезда за пределы территории муниципального образования <адрес> Республики Татарстан по избранному месту жительства или пребывания.

При изложении наименований и формулировок административных ограничений суд исходит из положений статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Оснований для установления административному ответчику других административных ограничений при рассмотрении дела не установлено; необходимость их установления административным истцом не мотивирована, на материалах дела не основана.

Довод административного ответчика и его представителя о том, что оснований для установления административного надзора и административных ограничений не имеется, поскольку ФИО3 отбыл наказания за совершенные преступления, является несостоятельным в силу следующего.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статья 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Административный надзор за лицами, освобожденными или подлежащими освобождению из мест лишения свободы, не является мерой уголовной или административной ответственности, а относится к мерам предупреждения совершения повторного преступления и других правонарушений, его целью является оказание на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия.

Следовательно, установление административного надзора не может расцениваться как повторное или дополнительное наказание за ранее совершенные преступления и не влечет за собой ухудшение положения административного ответчика.

Таким образом, административные исковые требования ОП № «Зареченский» УМВД России по <адрес> к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273, 295 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела полиции № «Зареченский» Управления Министерства внутренних дел по городу Казани к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Татарстан,на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Кировского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок исчислять с момента постановки осужденного на учёт в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

<данные изъяты>

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Кировский районный суд <адрес> Республики Татарстан.

Судья (подпись) Д.И. Саматова

Копия верна:

Судья Д.И. Саматова

Справка: мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.