Решение по делу № 2А-1515/2023 от 11.10.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2023 года п.Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Ренгач О.В.,

при секретаре Барановой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1515/2023 (71RS0015-01-2023-001616-68) по административному иску управления Федеральной налоговой службы России по Тульской области к ФИО2 о взыскании пени по налогам,

установил:

управление Федеральной налоговой службы по Тульской области обратилось с вышеуказанным административным исковым заявлением к ФИО2, мотивировав исковые требования тем, что ответчик состоит на налоговом учете в УФНС по Тульской области.

ФИО2 принадлежит на праве собственности автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак <данные изъяты>

ФИО2 был начислен транспортный налог за 2016,2017, 2018, 2019 и 2020 года и по месту регистрации налогоплательщика направлены налоговые уведомления: №318150197 от 18.07.2017 со сроком уплаты до 01.12.2017, №12927909 от 15.07.2018 со сроком уплаты до 03.12.2018, № 14427030 от 04.07.2019 со сроком уплаты до 02.12.2019, № 179256695 от 03.08.2020 со сроком уплаты до 01.12.2020, № 17567328 от 01.09.2021 со сроком уплаты до 01.12.2021. Однако обязанность собственника по уплате транспортного налога ФИО2 исполнена не была.

В отношении налогоплательщика были приняты меры взыскания:

о взыскании задолженности за 2019 год вынесен судебный приказ <данные изъяты> на основании которого судебным приставом исполнителем ОСП Ленинского района вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 21.06.2022;

о взыскании задолженности за 2019 год вынесен судебный приказ <данные изъяты>, на основании которого судебным приставом исполнителем ОСП Ленинского района вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 28.02.2022;

о взыскании задолженности за 2018 год вынесен судебный приказ <данные изъяты> на основании которого судебным приставом исполнителем ОСП Ленинского района вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №;

о взыскании задолженности за 2017 год вынесен судебный приказ <данные изъяты>, на основании которого судебным приставом исполнителем ОСП Ленинского района вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства№-ИП;

о взыскании задолженности за 2016 год вынесен судебный приказ <данные изъяты> на основании которого судебным приставом исполнителем ОСП Ленинского района вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

В связи с неуплатой в установленный срок суммы налога, налогоплательщику в соответствии со ст. 69 НК РФ выставлено и направлено по месту регистрации требование об уплате налога от 25.04.2022 №46213 со сроком уплаты до 21.06.2022 г.

Мировым судьей судебного участка №<данные изъяты> о возврате заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате налогам и пени, которое получено Управлением Федеральной налоговой службы по Тульской области только 22.06.2023.

Полагают, что Управление предприняло все меры, установленные НК РФ для надлежащего извещения налогоплательщика об обязанности уплатить вышеуказанные налоги, до настоящего времени задолженность не погашена (оплата налога не произведена).

Ссылаясь на то, что до настоящего времени административным ответчиком вышеуказанные суммы не уплачены, административный истец просил суд, восстановить пропущенный срок подачи искового заявления и взыскать с ФИО2 пени по транспортному налогу:- 6506,78 руб. за 2017, (за период с 04.12.2018 по 31.03.2022), 4300,52 руб. за 2018 (за период с 03.12.2019 по 31.03.2022), 2699,11 руб. за 2019 (за период с 02.12.2020 по 31.03.2022),1128,04 руб. за 2020 (за период с 03.12.2020 по 31.03.2022), 7454,56 руб. за 2016 (за период с 03.12.2017 по 31.03.2022).

В судебное заседание представитель административного истца управления Федеральной налоговой службы по Тульской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель по доверенности ФИО1 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя управления.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по адресу регистрации по месту жительства в соответствии с адресной справкой от 12.08.2023.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как разъяснено в Определении Конституционного Суда Российской Федерации, обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 №381-О-П).

Обязанность по уплате налога на территории Российской Федерации определена ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В силу ст.44 Налогового кодекса Российской Федерации на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Судом установлено, что предметом, рассматриваемых требований являются пени за несвоевременную уплату транспортного налога, плательщиком которого являлся ФИО2

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (п. 1 ст. 38 Налогового кодекса РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.

Объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили (п. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ).

Налоговые ставки по правилам пункта 1 статьи 361 НК РФ устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Законом Тульской области от 28 ноября 2002 года N 343-ЗТО "О транспортном налоге" с 01 января 2003 года на территории Тульской области введен транспортный налог, который в силу ст.14 НК РФ относится к региональным налогам.

Статьей 1 данного Закона установлено, что налогоплательщики, объект налогообложения, налоговая база и порядок ее определения, налоговый период, порядок исчисления налога, порядок и сроки его уплаты налогоплательщиками - физическими лицами устанавливаются Налоговым кодексом Российской Федерации.

Налоговым периодом признается календарный год (п.1 ст.360 НК РФ).

Согласно п.1 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п.2 ст.362 НК РФ).

Пунктом 3 ст.363 НК РФ установлено, что налогоплательщики уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с п.3 ст.396 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Как предусмотрено п. 4 ст.397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Пунктом 3 ст.52 НК РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В судебном заседании установлено что ФИО2 принадлежит на праве собственности <данные изъяты>

В связи с неуплатой задолженности Управлением в отношении налогоплательщика приняты меры взыскания: о взыскании задолженности за 2019 год вынесен судебный приказ <данные изъяты> на основании которого судебным приставом исполнителем ОСП Ленинского района вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 21.06.2022; о взыскании задолженности за 2019 год вынесен судебный приказ <данные изъяты> на основании которого судебным приставом исполнителем ОСП Ленинского района вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 28.02.2022; о взыскании задолженности за 2018 год вынесен судебный приказ <данные изъяты>, на основании которого судебным приставом исполнителем ОСП Ленинского района вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №136/21/71015-ИП; о взыскании задолженности за 2017 год вынесен судебный приказ <данные изъяты>, на основании которого судебным приставом исполнителем ОСП Ленинского района вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №90620/19/71015-ИП; о взыскании задолженности за 2016 год вынесен судебный приказ <данные изъяты> на основании которого судебным приставом исполнителем ОСП Ленинского района вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №54803/21/71015-ИП.

Денежные средства не поступали, до настоящего времени задолженность не оплачена.

Указанная задолженность взыскивалась так же в порядке приказного производства. Мировым судьей судебного участка №<адрес> вынесено определение от 21.10.2022 о возврате заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате налогам и пени, которое получено Управлением Федеральной налоговой службы по Тульской области только 22.06.2023.

Таким образом, Управление предприняло все меры, установленные НК РФ для надлежащего извещения налогоплательщика об обязанности уплатить вышеуказанную задолженность.

В связи с задержкой уплаты налога, согласно ст.75 НК РФ, с должника подлежат взысканию пени в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки.

В силу п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п. 2 ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со ст. 48 НК РФ В случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 той же статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено этим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу п. 3 той же статьи требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Поскольку требования не были исполнены, налоговый орган обратился с заявлением о взыскании недоимки в порядке приказного производства: по заявлению о вынесении судебного приказа мировым судьей 21.10.2022 вынесено определение о возврате заявления о вынесении судебного приказа.

Учитывая фактическое получение определения 22.06.2023, что подтверждается копией разносной книги, приобщенной к материалам Управление обратилось в районный суд с административным исковым заявлением 12.07.2023 и просит восстановить пропущенный срок для подачи заявления.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что возможность реализации права административного истца на подачу административного искового заявления была затруднена, суд находит правильным восстановить административному истцу срок на подачу искового заявления, находя причину его пропуска уважительной.

Расчет сумм административным истцом приведен, административным ответчиком не оспорен и принят судом.

Предусмотренные ст.194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основания для прекращения производства по административному делу отсутствуют.

Поскольку административным ответчиком до настоящего момента обязанность по уплате налогов за 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 годы в установленный законом срок не исполнена в полном объеме, суд приходит к выводу, что требования Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО2 о взыскании пени подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, п. 2 ч. 2 ст. 333.17, п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Принимая во внимание удовлетворение требований административного истца, а также, что на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец от уплаты государственной пошлины освобожден, она подлежит взысканию с административного ответчика ФИО2 в размере 862 руб. 67 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ИНН №, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области пени по транспортному налогу с физических лиц 6506,78 руб. за 2017, (за период с 04.12.2018 по 31.03.2022), 4300,52 руб. за 2018 (за период с 03.12.2019 по 31.03.2022), 2699,11 руб. за 2019 (за период с 02.12.2020 по 31.03.2022),1128,04 руб. за 2020 (за период с 03.12.2020 по 31.03.2022), 7454,56 руб. за 2016 (за период с 03.12.2017 по 31.03.2022), а всего 22089 рублей 01 копейку.

Взыскать с ФИО2, ИНН №, в доход бюджета муниципального образования г. Тула государственную пошлину в сумме 862 рубля 67 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным дела Тульского областного суда через Ленинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 20 октября 2023 года.

Председательствующий О.В.Ренгач