Решение по делу № 2-5745/2024 от 28.01.2026 - об установлении границ земельного участка, признании межевого плана недействительным, внесении изменений в ЕГРН.

Дело № 2-940/2025

УИД 76RS0013-02-2024-005457-35

Мотивированное решение изготовлено 28 января 2026 года.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Ломановской Г.С.,

при секретаре Шагиной К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 декабря 2025 года в городе Рыбинске Ярославской области гражданское дело

по иску Департамента имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск к ФИО1 об освобождении земельного участка, взыскании денежных средств за пользование земельными участками,

встречному иску ФИО1 к Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск об установлении границ земельного участка, признании межевого плана недействительным, внесении изменений в ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск обратился в суд с иском к ФИО1,

- о возложении на ФИО1 обязанностей в течение двух месяцев, с момента вступления решения в законную силу, освободить занимаемые им без правоустанавливающих документов земли общего пользования общей площадью 578 кв.м. путем переноса забора (ограждения) по периметру блокированного жилого дома, незавершенного строительством, на согласованные границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № расположенных по адресу: <адрес>, а также перенести фасад блокированного жилого дома незавершенного строительства за установленные границы земельных участков с кадастровыми номерами №

- о взыскании с ФИО1 задолженности за фактическое пользование земельными участками площадью 578 кв.м., которые располагаются по периметру земельных участков с кадастровыми номерами № в размере 49737 руб. 97 коп., и процентов на сумму долга в размере 8605 руб. 49коп. Общая сумма взыскания 58343 руб. 46коп.

Исковые требования мотивированы следующими доводами.

На земельных участках с кадастровыми номерами №, расположенных по адресам: <адрес> соответственно, располагается блокированный жилой дом незавершенный строительством. Права на объект в установленном законом порядке в ЕГРН не зарегистрированы, но фактическим собственником данного объекта является ФИО1. Данный факт установлен многочисленными судебными актами, в том числе по гражданским делам № и №.

Земельный участок площадью 900 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет 12.07.2002, границы земельного участка уточнены и установлены в соответствии с действующим законодательством. При уточнении границ земельного участка был подготовлен межевой план от 15.11.2023. Границы земельного участка установлены в соответствии с постановлением главы Рыбинского муниципального округа № от 31.12.2002. Земельный участок площадью 1011 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет 31.12.2002, границы и площадь земельного участка установлены в соответствии с постановлением главы Рыбинского муниципального округа от 31.12.2002 № и с актом согласования границ земельного участка от 2008 года. ФИО1 был подписан и согласован данный акт.

20.09.2009 на основании постановления Главы Рыбинского муниципального округа № от 31.12.2002, договора аренды земельного участка № от 3.02.2003 ФИО1 выдано разрешение на строительство 2-этажного, 1-квартирного, 5-комнатного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Срок действия разрешения - 10 лет (до 20.10.2019).

20.10.2009 на основании заключенного договора аренды № от 13.02.2003 начальником управления градостроительства и архитектуры администрации ГО г. Рыбинск выдано разрешение на строительство 2-х этажного 1 -квартирного 5-комнатного жилого дома, проектной общей площадью 560 кв.м. на земельном участке площадью 900 кв.м. Срок действия данного разрешения - десять лет. Впоследствии площадь земельного участка была изменена на 1011 кв.м.

В то же время, при обследовании вышеуказанных земельных участков было установлено, что забор, огораживающий объект незавершенного строительства, выходит за установленные границы вышеуказанных земельных участков, на земли общего пользования. Кроме того, фасад блокированного жилого дома незавершенного строительства также выходит за границы земельных участков с растровыми номерами № и №. Данные обстоятельства не позволяют в дальнейшем при завершении строительства данного жилого дома ввести его в эксплуатацию. <адрес> самовольно занятых ФИО1 земель общего пользования составляет 578 кв.м. Действиями ФИО2 нарушаются ст.ст. 25, 76 Земельного кодекса Российской Федерации, за что предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 7.1 КоАП РФ.

С целью восстановления нарушенных прав ФИО1 обязан убрать ограждение по периметру блокированного нежилого здания незавершенного строительства с земель общего пользования на границы земельных участков с кадастровыми номерами №, а также перенести фасад вышеуказанного объекта незавершенного строительства за границы земельных участков с кадастровыми номерами №

Кроме того, в связи с запользованием земель без правовых на то оснований у ФИО1 имеет место быть неосновательное обогащение за период с 30.07.2021 по 31.10.2024 в размере 49737 (сорок девять тысяч семьсот тридцать семь) руб. 97 коп. На данную сумму в соответствии со ст. 395 ГК РФ Департаментом рассчитаны проценты, которые согласно расчету составляют 8605 (восемь тысяч шестьсот пять) руб. 49 коп.

Ссылаясь на статьи 25, 60, 62, 65, Земельного кодекса РФ, статьи 1102, 1105 Гражданского кодекса просит удовлетворить заявленные исковые требования.

Не согласившись с данным иском, ФИО1 обратился в суд со встречными исковыми требованиями к Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации ГО г. Рыбинск:

об установлении границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с ранее установленными и согласованными в межевом плане от 23.01.2009;

о признании межевого плана от 15.11.2023 земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу <адрес>, составленным ООО «Землеустроитель» (<данные изъяты>) и кадастровым инженером ФИО3, недействительным;

о внесении изменений в ЕГРН о действительных границах земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, и указании вида разрешенного использования: строительство индивидуального жилого дома.

Встречные исковые требования мотивированы следующими доводами.

Департаментом недвижимости Администрации Рыбинского муниципального округа 30.08.2002 были проведены два аукциона по продаже права аренды двух смежных земельных участков, находящихся по адресу: <адрес>

По результатам торгов ФИО1 стал победителем обоих аукционов, и с ним 04.09.2002 г. были заключены два договора продажи права аренды земельных участков №/з и №/з (д№ соответственно).

Целевое назначение Объектов - проектирование и строительство жилого дома. Срок аренды три года.

Постановлениями главы Рыбинского муниципального округа № и № от 31.12.2022. земельные участки по <адрес> были предоставлены истцу сроком на один год с назначением: для проектирования жилого дома.

На основании данного постановления были заключены договоры аренды № и № от 03.02.2003 г.

На момент продажи права аренды земельных участков ФИО2 границы земельных участков установлены не были. В приложении № к данным договорам, в условиях использования земельных участков было указано, что площадь земельных участков является примерной, по 900 м. Также указан ряд требований:

К объёмно-планировочному решению: Проектируемое здание должно размещаться на месте ранее существовавшего здания <адрес> застройки 500 кв.м, ориентировочная площадь здания 1000 кв.м. (2 этажа). Проектом предусмотреть размещение на участке площадок для сбора мусора и иных хозяйственных площадок, предусмотренных СниП. Границы земельного участка могут быть уточнены проектом.

К архитектурному решению: Обязательное условие застройки данного участка -восстановление фасадов утраченного здания <адрес> совместно с владельцем участка <адрес> по имеющимся в архитектурно-градостроительном управлении фотографиям.

Этажность здания - 2 этажа. Возможно изменение габаритов прежнего здания в глубину квартала при соответствующем обосновании проектом.

Проектирование вести по архитектурно-планировочному заданию, выдаваемому архитектурно-градостроительным управлением. В проектируемом здании необходимо предусмотреть весь комплекс вспомогательных помещений (гаражи, хозблоки и т.д.).

Аналогичные требования содержатся и в приложении к договору по смежному земельному участку: <адрес>

Из этого следовало, что граница главного единого фасада двух индивидуальных блокированных жилых домов, должна проходить по месту фасада ранее утраченного здания по Волжской <...>, от которого остался фундамент, послуживший существующим ориентиром для привязки строения на местности.

В кадастровых планах земельных участков с № и №, расположенных по адресу: <адрес> (соответственно), выданных 12 июля 2002 года (до аукциона) ФГУ ЗКП по Ярославской области филиалом по РМО, так же как и в приложении к договору покупки права аренды указано: «Площадь ориентировочная, подлежит уточнению при межевании. Сведения о регистрации прав отсутствуют. Правоустанавливающие документы отсутствуют».

ФИО1 был обязан провести межевание и представить в Администрацию акт согласования границ земельных участков, а также согласованные с управлением градостроительства и архитектуры проекты строительства индивидуальных жилых домов.

После длительного внутреннего межведомственного взаимодействия органов местного самоуправления города Рыбинска, Департаментом по управлению земельными ресурсами городского округа <адрес> были согласованы и утверждены уточненные границы земельного участка по адресу: <адрес> - площадью 1011 кв. метров и <адрес> - площадью 1201 кв. метров.

19.07.2007 г. ФИО1 Администрацией городского округа город Рыбинск выдано разрешение на строительство № двухэтажного двухквартирного жилого дома по адресу <адрес>, сроком действия десять лет.

ФИО1 не согласился с самовольным документальным объединением Администрацией двух независимых строений, расположенных на двух самостоятельных земельных участках, в один объект и подал новое заявление на получение разрешений на строительство, при этом приступив к строительству, т.к. выданное разрешение - это документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом.

Согласившись с доводами ФИО1 20.10.2009 г. Администрацией ГО город Рыбинск ему были выданы новые разрешения на строительство индивидуальных жилых домов по адресу: <адрес> сроком действия - десять лет, с возможностью их продления, с номерами № соответственно.

23.01.2009 Федеральным государственным унитарным предприятием «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное БТИ», Ярославским филиалом в <адрес>, был обследован объект строительства и изготовлен технический паспорт на жилой дом, не завершенный строительством, по адресу <адрес>

09.02.2009 года на вышеуказанный объект также оформлен кадастровый паспорт.

03.09.2009 заявление ФИО1 о заключении договоров аренды земельных участков под строительство, все требуемые Администрацией согласования и межевые дела участков были переданы в Департамент по управлению земельными ресурсами городского округа город Рыбинск. Постановлением главы Администрации городского округа город Рыбинск от 05.03.2010 №, о внесении изменений в постановление главы Рыбинского муниципального округа от 31.12.2002 №, утверждены границы земельного участка 1011 кв.м. по. адресу: <адрес>.

Причины отсутствия, либо причины непредставления ФИО1 подобного постановления главы Администрации городского округа город Рыбинск по земельному участку по адресу: <адрес>, площадью 1201 кв.м., истцу не известны.

Договоры аренды земельных участков по адресу: <адрес> с целевым назначением: для строительства индивидуального жилого дома, право на который истец купил на торгах, Администрацией ГО г. Рыбинск подготовлены не были, несмотря на представление ФИО1 всех необходимых документов и согласований, в связи с чем истец был вынужден обратиться в суд.

Решениями Рыбинского городского суда по делу № и №, с учетом апелляционных определений Ярославского областного суда, на Департамент имущественных и земельных отношений Администрации округа г. Рыбинск возложены обязанности заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка площадью 1010 кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, и договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с целевым, назначением.: для завершения строительства жилого дома на срок три года.

При этом площадь земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, не была указана.

Второй кассационный суд общей юрисдикции оставил в силе постановления Ярославского областного суда.

С целью исполнения решения суда ООО «Землеустроитель» по договору с Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск 15.11.2023 г. был составлен межевой план земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Ранее подготовленное межевое дело от 23.01.2009 года было проигнорировано.

Между тем, данным межевым делом, в 2009 году были установлены границы участка по <адрес>, которые были согласованы и утверждены всеми заинтересованными лицами, в том числе:

Департаментом по управлению земельными ресурсами городского округа город Рыбинск,

- Управлением градостроительства и архитектуры городского округа город Рвыбинск,

- ФИО1, как пользователем земельного участка и владельцем незавершенного строительством индивидуального жилого дома, расположенного на обследуемом участке,

- ООО «Юридическая фирма «Перспектива», как составителем межевого плана.

- МУП «Теплоэнерго», как с собственником теплосетей, проходящих по участку,

- ФИО1,, как с землепользователем смежного земельного участка и домовладения <адрес>.

- ФИО7, как с землепользователем смежного земельного участка и домовладения <адрес>.

- ФИО11, как с землепользователем смежного земельного участка и домовладения <адрес>

Границы земельного участка, отраженные в межевом плане от 23 января 2009 г, сложились исторически уже более двадцати лет назад. Со стороны домовладения <адрес> граница проходит по капитальному бетонно-кирпичному забору высотой трех метров, построенному смежным землевладельцем в 2003-2004 годах.

Граница со стороны домовладения <адрес> проходила по кирпичной стене старинного амбара 19 века, высотой около трех метров (в настоящий моомент снесен собственником), и установленными в плотную к нему строительными бытовками ФИО1 II.В.

Граница вдоль <адрес> сформирована по местонахождению фасада ранее утраченного исторического здания 19 века по адресу: <адрес>, чьим компенсационным строительством является незавершенный строительством индивидуальный жилой дом, возведенный Судаковым II.В.

За более чем двадцатилетний срок пользования земельным участком по <адрес> ФИО1 в границах, установленных и согласованных в межевом плане от 23.01.2009 г. никто из муниципальных служб, смежных землепользователей, официальных органов власти и т.д. никогда никаких претензий по границам, либо по другим причинам истцу не предъявлял.

Считает, что вновь образованные границы земельного участка, обозначенные в межевом плане, изготовленном 15.11.2023 ООО «Землеустроитель», не соответствуют закону и установлены с нарушением земельного законодательства.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) ФИО5, действующий на основании доверенности, исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений Администрации ГО г. Рыбинск (в дальнейшем – ДИЗО) поддержал в полном объеме, возражал против удовлетворения встречных исковых требований.

Дополнительно пояснил, что ФИО1 по договору аренды были предоставлены в пользование для строительства блокированного жилого дома два земельных участка, каждый из которых имел ориентировочную площадь 900 кв.м. После вынесения решений Рыбинского городского суда о возложении на Департамент обязанностей по заключению договоров аренды, указанные договоры были подготовлены, определены границы и площади земельных участков, в том числе земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, - 1011 кв.м., земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> - 900 кв.м. в соответствии с межевым планом, подготовленным по поручению ДИЗО кадастровым инженером ООО «Землеустроитель». При осмотре земельных участков было установлено, что фасад жилого дома блокированной застройки на две квартиры, не законченный строительством, выходит за границы обоих земельных участков. Кроме того, забор, ограждающий строительство, установлен на муниципальной земле, ответчик дополнительно использует территорию общего пользования площадью 578 кв.м., что влечет взыскание платы за пользование земельным участком.

ФИО1 ответчик по первоначальному и истец по встречному иску, возражал против удовлетворения исковых требований Департамента имущественных и земельных отношений, просил удовлетворить встречный иск в полном объеме, подтвердил доводы встречного искового заявления и возражения на первоначальный иск, изложенные в отзыве (л.д. 5-16 т.2).

Дополнительно пояснил, что в первоначальных документах на оформление договора аренды земельных участков было указано, что площадь 900 кв.м. каждого из них является примерной и подлежит уточнению. По предписанию Администрации ГО г. Рыбинск он заказал межевание земельных участков, границы и площадь которых были согласованы, в том числе площадь земельного участка с кадастровым номером № была установлена в размере 1011 кв.м., земельного участка с кадастровым номером № в размере 1201 кв.м. Кадастровым инженером ООО «Землеустроитель», проводившим межевание по заказу ДИЗО в 2023 году, необоснованно была уменьшена площадь земельного участка с кадастровым номером № до 900 кв.м. Кроме того пояснил, что установка забора на землях общего пользования произведена в целях безопасного ведения строительных работ.

В качестве третьего лица к участию в деле привлечен Департамент архитектуры и градостроительства Администрации ГО г. Рыбинск Ярославской области, представитель которого, извещавшийся о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не участвовал, свою позицию по искам ДИЗО и ФИО1 не представил.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

В ходе рассмотрения дела была проведена судебная землеустроительная экспертиза.

Выслушав стороны по первоначальному и встречному искам, исследовав письменные материалы дела, заключение судебной эксперта, суд приходит к следующему.

Бремя доказывания обстоятельств, на которых основаны исковые требования и возражения, лежат на истце и ответчике по делу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Представленные истцом и исследованные в судебном заседании доказательства позволяют суду сделать вывод о частичной доказанности юридически значимых обстоятельств по данному делу.

В силу п.1 ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии со статьями 606, 614 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Правоотношения по заключению и исполнению договоров аренды земельных участков регулируются также положениями ЗК РФ.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются, в том числе на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Согласно ст.39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

По общему правилу, закрепленному в пункте 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона.

В силу пункта 11 статьи 39.8 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается с победителем аукциона либо с лицом, которым подана единственная заявка на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, с единственным принявшим участие в аукционе его участником на условиях, указанных в извещении о проведении этого аукциона.

Согласно пункту 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации (статья 39.7 ЗК РФ).

Из материалов дела судом установлено следующее.

30.08.2002 департаментом недвижимости администрации Рыбинского муниципального округа был проведен аукцион по продаже права аренды земельных участков, расположенных в <адрес>, по адресам: <адрес>

Ранее указанные земельные участки были поставлены на кадастровый учет, в том числе: 12.07.2002– земельный участок по адресу: <адрес>, 31.12.2002 – земельный участок по адресу: <адрес> Земельным участкам присвоены кадастровые номера соответственно: № и №, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д.23-30 т.1).

По результатам торгов ФИО1 стал победителем аукциона и с ним были заключены договоры продажи права аренды земельного участка от 04.09.2002 №/з и №/з (л.д. 169-192 т.1).

Согласно п. 1 данных договоров в соответствии с Постановлением Главы Рыбинского муниципального округа № от 06.10.1998, на основании протокола о результатах торгов от 29.08.2002 №, Продавец продал, а Покупатель купил право аренды двух земельных участков:

земельного участка площадью 900 кв.м. в границах плана, прилагаемого к настоящему договору, находящегося по адресу: <адрес>, целевое назначение - проектирование и строительство жилого дома,

земельного участка площадью 900 кв.м. в границах плана, прилагаемого к настоящему договору, находящегося по адресу: <адрес>

Целевое назначение обоих земельных участков: проектирование и строительство жилого дома. Срок аренды три года.

Постановлениями главы Рыбинского муниципального округа № и № от 31.12.2022 земельные участки по <адрес> были предоставлены истцу на условиях аренды сроком на один год с назначением: для проектирования жилого дома (л.д.21-22 т.1).

На основании указанных постановлений 03.02.2003 были заключены договоры аренды указанных земельных участков № и № (л.д.177-184, 185-192 т.1).

На момент продажи права аренды земельных участков ФИО1 границы земельных участков установлены не были.

05.04.2007 года в адрес ФИО1 Администрацией ГО г. Рыбинск были направлены письма № и № о необходимости переоформления под строительство договоров аренды, ранее предоставленных для проектирования жилого дома, для чего необходимо представить акты согласования границ земельных участков и согласованный с управлением градостроительства и архитектуры проект строительства жилого дома (л.д.199-200 т.1).

Для установления и закрепления границ земельных участков, расположенных по <адрес>, ФИО1 обратился в ООО «Юридическая фирма «Перспектива», техником-геодезистом которой были оформлены межевые дела и 26.03.2008 подготовлены проекты границ указанных земельных участков (л.д.201-231 т.1).

В соответствии с проектами границ площадь земельного участка по адресу: <адрес> кадастровый №, составила 1011 кв.м. (л.д. 211 т.1), площадь земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №, составила 1201 кв.м (л.д.228 т.1).

Составлены акты согласования границ земельных участков, из которых следует, что границы земельных участков согласованы ФИО1 и смежными землепользователями - 24.07.2008, МУП «Теплоэнерго» - 16.07.2008, директором департамента по управлению земельными ресурсами городского округа город Рыбинск ФИО9 - 10.11.2009 года, подписаны исполнителем работ техником-геодезистом ФИО13 - 26.03.2008 (л.д. 213, 229 т.1).

19.07.2007 года за № ФИО1 выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства: двухэтажного двухквартирного жилого дома на земельном участке общей площадью 1800 кв.м (л.д. 233 т.1). ФИО1 приступил к строительству, одновременно оспорив объединение двух независимых строений в один объект.

В связи с уточнением возводимых объектов 20.10.2009 ФИО1 были выданы новые разрешения: № – на строительство 2-этажного 1-квартирного 5-комнатного жилого дома на земельном участке по адресу: <адрес> площадью 900 кв.м и № – на строительство 2-этажного 1-квартирного 5-комнатного жилого дома на земельном участке по адресу: <адрес>, площадью 900 кв.м (л.д. 234-235 т.1).

23.01.2009 изготовлен технический паспорт на жилой дом, не завершенный строительством по адресу: <адрес> Подготовлен кадастровый паспорт объекта незавершенного строительства (л.д. 237-244 т.1).

05.03.2010 было принято постановление Администрации ГО г. Рыбинск № о внесении изменений в постановление главы Рыбинского муниципального округа от 31.12.2022 №. Утверждена граница и площадь 1011 кв.м земельного участка по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием: для строительства индивидуального жилого дома. Одновременно указано, что договор аренды земельного участка от 03.02.2003 № считать утратившим силу. ФИО1 предписано вести строительство жилого дома в соответствии с градостроительным планом земельного участка, выданным управлением градостроительства и архитектуры. Департаменту по управлению земельными ресурсами – подготовить договор аренды земельного участка (л.д.245-246 т.1).

В ЕГРН внесены сведения о площади земельного участка с кадастровым номером № - 1011 кв.м.

Внесение изменений в постановление № от 31.12.2022 в аналогичном порядке в отношении земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> не производилось.

20.05.2021 ФИО1 обратился в Департамент имущественных и земельных отношений Администрации ГО г. Рыбинск с досудебными претензиями о понуждении заключить договоры аренды земельных участков по адресам: <данные изъяты>, с указанием целевого назначения: для строительства жилого дома (л.д. 247-250 т.1).

Письмами от 30.06.2021 Департамент имущественных и земельных отношений пояснил, что считает претензии необоснованными, поскольку ранее договоры аренды были заключены, строительство жилых домов в течение длительного времени, с 03.02.2003 по 20.10.2019 не велось (л.д. 253-256 т.1)

20.09.2021 ДИЗО уведомил ФИО1 о прекращении договора аренды земельного участка по адресу: <адрес>, его освобождении от жилого дома, не завершенного строительством, по истечении трех месяцев и возврата земельного участка Департаменту (л.д.257-258 т.1).

Повторные претензии ФИО1 от 17.12.2021 (л.д.259-262 т.1) также были оставлены без удовлетворения (л.д.263-266 т.1).

В связи с изложенными обстоятельствами ФИО1 обратился в Рыбинский городской суд с исками к Департаменту имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Рыбинск, заявив требования:

о признании незаконным решения Департамента имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск об отказе в заключении договора аренды земельного участка от 17.01.2022 г. № и возложении на департамент обязанности заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с целевым назначением: для строительства индивидуального жилого дома;

о понуждении к заключению договора аренды земельного участка по адресу: <адрес> кадастровый №, площадью 1011 кв.м., с целевым назначением: для строительства индивидуального жилого дома.

Решением от 15.09.2022 по делу № суд обязал Департамент имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу:. <адрес>, с целевым назначением: для строительства индивидуального жилого дома на срок 3 года.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 06.02.2023 решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 15 сентября 2022г. было изменено, резолютивная часть решения изложена в следующей редакции:

Обязать департамент имущественных и земельных отношений Администрации городского округа г.Рыбинск заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с целевым назначением: для завершения строительства индивидуального жилого дома на срок три года.

В остальной части решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 15 сентября 2022г. оставить без изменения, апелляционную жалобу департамента имущественных и земельных отношений Администрации городского округа г.Рыбинск без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции о 06.07.2023 судебные акты оставлены без изменения.

Решением от 23.09.2022 по делу № суд обязал департамент имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Рыбинск заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1011 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, для строительства индивидуального жилого дома.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 06.02.2023 решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 23 сентября 2022г. было изменено, резолютивная часть решения изложена в следующей редакции:

Обязать департамент имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка площадью 1011 кв.м., кадастровый номер № по адресу: <адрес>, для завершения строительства индивидуального жилого дома на срок три года.

В остальной части решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 23 сентября 2022г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба департамента имущественных и земельных отношений Администрации городского округа г.Рыбинск без удовлетворения.

При этом, в ходе рассмотрения указанных судебных споров, 19.01.2023 года комиссией в составе специалистов Департамента архитектуры и градостроительства, Департамента имущественных и земельных отношений Администрации ГО г. Рыбинск, геодезиста ООО «Землеустроитель» был произведен осмотр (обследование) земельных участков и незавершенного строительством объекта по адресу: <адрес>

При обследовании земельных участков по указанным адресам установлено следующее:

Указанные земельные участки общей площадью около 1900 кв.м. находятся в едином ограждении (по периметру участка установлен временный строительный забор из металлопрофиля). На земельных участках с кадастровыми номерами № находится незавершенный строительством 2-хэтажный объект, фактически состоящий из двух блоков, без крыши, во избежание попадания осадков временно перекрыт оцинкованным профнастилом. Фундамент здания – ленточный, монолитный. Перекрытия железобетонные, монолитные. Здание построено из красного кирпича, имеет дверные и оконные проемы, окна и двери отсутствуют. В здании возведены два этажа. Планировка стен, входов и лестниц выполнена зеркально относительно оси симметрии. Жилые блоки не имеют общих входов, вспомогательных помещений, подполий. Каждый из жилых блоков имеет два жилых здания и подвальный этаж, в котором планируется разместить хозяйственные помещения, спортивный зал и гараж. Процент готовности объекта можно оценить в 70-75% (л.д.285 т.1).

По результатам проведенного осмотра установлено, что возведенный объект соответствует проектному решению, послужившему основанием для выдачи разрешений на строительство.

Подготовлена схема расположения земельных участков и объектов недвижимости на кадастровом плане территории.

В результате проведенных работ установлено:

- объект незавершенного строительства на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> расположен частично в границах земельного участка, частично фасадная часть и конструктивные элементы балкона расположены за пределами земельного участка;

- точное расположение объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, определить не представляется возможным ввиду не установления границ земельного участка в соответствии с действующим законодательством.

Во исполнение указанных выше судебных решений о понуждении ДИЗО к заключению договоров аренды, Департамент имущественных и земельных отношений Администрации ГО г. Рыбинск подготовил проекты договоров аренды земельных участков: с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

В отношении земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в качестве показателя площади принят проект границ земельного участка, подготовленный техником-геодезистом ООО «Юридическая фирма «Перспектива» от 26.03.2008, в соответствии с которым площадь составляет 1011 кв.м., сведения о которой внесены в ЕГРН.

В отношении земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, проведено межевание кадастровым инженером ООО «Землеустроитель» ФИО10 по договору с ДИЗО, 15.11.2023 подготовлен межевой план, в соответствии с которым установлены границы земельного участка и определена его площадь – 900 кв.м. (л.д.72-72, 296-304 т.1)

Подготовленные проекты договоров аренды земельных участков от 25.10.2023 № и от 27.11.2023 № были направлены в адрес ФИО1, но последним не подписаны и не возвращены в адрес ДИЗО, в связи с чем Департамент имущественных и земельных отношений Администрации ГО г. Рыбинск обратился в Рыбинский городской суд с исками к ФИО1

- о понуждении к заключению договора аренды земельного участка, считать заключенным договор аренды земельного участка площадью 900 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с момента вступления решения суда в законную силу на условиях проекта договора аренды земельного участка от 27.11.2023 №,

- о понуждении к заключению договора аренды земельного участка, считать заключенным договор аренды земельного участка площадью 1011 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> с момента вступления решения суда в законную силу на условиях проекта договора аренды земельного участка.

Определением суда указанные дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

Решением Рыбинского городского суда от 20.08.2024 по делу № исковые требования департамента имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Рыбинск к ФИО1 удовлетворены.

Признаны заключенными указанные договоры, в том числе:

договор аренды земельного участка площадью 900 кв.м.. кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, на условиях проекта договора № аренды земельного участка от 27.11.2023 с 09 января 2024г.,

договор аренды земельного участка площадью 1011 кв.м.. кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> на условиях проекта договора № аренды земельного участка от 25.10.2023 с 09 января 2024г.

Данное решение было обжаловано ответчиком ФИО1

Апелляционным определением Ярославского областного суда от 19.12.2024 года решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 20 августа 2024 года изменено, абзац 2 и абзац 3 резолютивной части изложены в следующей редакции:

«Признать заключенным договор аренды земельного участка площадью 900 кв.м кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, на условиях проекта договора № аренды земельного участка от 27.11.2023 с 09 января 2024 г. сроком на 3 года.

Признать заключенным договор аренды земельного участка площадью 1011 кв.м кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес> на условиях проекта договора № аренды земельного участка от 25.10.2023 с 09 января 2024 г. сроком на 3 года».

В остальной части решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 20 августа 2024 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции, рассмотревшей дело по кассационной жалобе ФИО1 10.06.2025 года, решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 20.08.2024 в части, оставленной без изменения судом апелляционной инстанции, и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 19.12.2024 оставлены без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.

Тем самым, из материалов настоящего дела и принятых ранее судебных решений следует, что между сторонами сложились и продолжаются арендные правоотношения, связанные с предоставлением Департаментом имущественных и земельных отношений ФИО1 за плату во временное владение и пользование земельных участков: с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Как следует из доводов первоначального иска и пояснений представителя истца (ответчика по встречному иску) при обследовании земельных участков установлено, что забор, огораживающий объект незавершенного строительства, выходит за границы вышеуказанных земельных участков на земли общего пользования.

Кроме того, фасад блокированного жилого дома незавершенного строительства также выходит за границы земельных участков с кадастровыми номерами №

Общая площадь самовольно занятых ФИО1 земель общего пользования составляет 578 кв.м.

Ссылаясь на статьи 25 и 76 ЗК РФ, истец просит обязать ФИО1 освободить занимаемые им земли общего пользования путем переноса забора и фасада блокированного жилого дома за установленные границы земельных участков и взыскать с ФИО1 Взыскать задолженность за фактическое пользование земельными участками площадью 578 кв.м.

Возражая против иска и одновременно заявляя встречные исковые требования ответчик (истец по встречному иску) ссылается на отсутствие допущенных нарушений при размещении возводимых им жилых домов на земельных участках <адрес>. Указывает, что установка временного защитного ограждения строительной площадки является обязательным требованием. Перенос фасада блокированного жилого дома фактически является требованием о полном сносе монолитно-кирпичного здания. Установка границ земельного участка с кадастровым номером <адрес> по адресу: <адрес> проведена с нарушением действующего законодательства.

Учитывая разногласия сторон по определению границ земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН, в целях установления факта наличия или отсутствия реестровой ошибки, допущенной при межевании земельных участков, а соответственно и самовольного использования ФИО1 земель общего пользования и определения их площади, судом по ходатайству ответчика (истца по встречному иску) назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено кадастровому инженеру ФИО4.

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

1). Соответствует ли место размещения <адрес> (жилого дома блокированной застройки) требованиям к освоению и содержанию земельных участков, изложенным в Приложениях № к договорам купли-продажи земельных участков от 30.08.2022 и от 04.09.2002 года, постановлениям Главы РМО от 31.12.2004 года № и № Выходят ли незавершенные строительством блокированные индивидуальные жилые дома, расположенные по адресу: <адрес> за красную, либо сложившуюся и существующую линию застройки со стороны <адрес>

2). Имеются ли реестровые ошибки в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка площадью 1101 кв.м с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> в отношении земельного участка площадью 900 кв.м с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, и если - да, то в чем они заключается?

3) При наличии реестровой ошибки, каким образом надлежит установить точные границы земельных участков с кадастровыми номерами № расположенных по адресу: <адрес> (с указанием поворотных точек, координат и площади)?

4). В случае установления нарушения подтвержденных границ земельных участков, сведения о которых имеются в ЕГРН, либо уточненных границ данных земельных участков, указать площадь «запользованных» земель общего пользования.

В ответ на поставленные вопросы эксперт дал следующие ответы.

1. В приложении № к договорам купли-продажи права аренды земельных участков от 30.08.2002 и 04.09.2002, постановлениям Главы РМО от 31.12.2004 № и № изложены градостроительные условия для выкупа аренды.

20.09.2009 года в соответствии с постановлением Главы Рыбинского муниципального округа выдано разрешение на строительство здания. Значит, к этому моменту все условия были соблюдены.

Разрешение на строительство — это документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного регламента и дающий застройщику право осуществлять строительство. При выдаче разрешения на строительство изучается проект здания, в котором указаны все архитектурные и проектные решения и облик здания.

В дальнейшем застройка участков велась в соответствии с проектной документацией. В приложении к градостроительным условиям на предоставление участка имеется план земельного участка, на который графически нанесены дома, границы участков проходят по фасадам домов <адрес> в 2009 году проводило межевание ООО «Перспектива» и на плане межевого дела отображены графически строящиеся дома и границы участков, проходящие по фасаду домов.

Координаты участков со стороны <адрес> набережной остались на той же линии и граница застройки не изменились, а значит, дом построен внутри участка.

В отношении красных линий эксперт указала, что красные линии — термин, который обозначает границы территорий общего пользования

По запросу на получение координат красной линии в архитектуру <адрес> был получен отрицательный ответ (красных линий нет)

На чертежах межевых дел 2002 и 2009 годов имеется линия, подписанная как «красная линия», и она проходит по фасадам зданий, а значит, совпадала с линией застройки улицы.

На схеме 1 изображена съемка зданий по адресу <адрес> Вдоль фасадов всех зданий можно провести условную линию «существующей линии застройки».

Отклонения от фасадов всех домов на схеме не превышает 10 см (от 0,04 м до 0,07 м), что относится к допустимой погрешности при определении координат участков.

2. Наличие реестровой ошибки, допущенной при межевании земельных участков с кадастровыми номерами № эксперт не исключил, указав, что возможно отклонение в связи с расхождениями в определении координат центра межевого знака, а также в связи с пересчетом из местной системы координат г. Рыбинска в МСК 76. Одновременно пояснил, что в приложении к градостроительным условиям на предоставление участков имеется план земельного участка, на который графически нанесены дома, и границы участков проходят по фасадам домов <адрес>). В 2009 году межевание проводила ООО «Юридическая фирма «Перспектива», на плане межевого дела графически отображены строящиеся дома и границы участков также проходят по фасаду домов. Дома являются капитальными строениями и с 2009 года строятся на том же месте, а на данный момент дома по координатам выходят за границы участков на 42 см, что свидетельствует о наличии реестровой ошибки, которая вследствие неправильных координат исходных пунктов при межевании до 2018 года привело к неправильному обмеру и координированию поворотных точек.

3. В целях исправления реестровой ошибки судебный эксперт предлагает изменить границу участков так, чтобы граница совпадала с фасадной линией домов № и № или проходила по сложившейся линии застройки по уточненным экспертам координатным точкам обоих земельных участков.

В связи с уточнением координат площадь земельного участка с кадастровым номером № должна составлять 1022 кв.м., площадь земельного участка с кадастровым номером № 1027 кв.м.

4. Расхождение со сведениями, внесенными в ЕГРН, в отношении земельного участка с кадастровым номером № составляет 122 кв.м, в отношении земельного участка с кадастровым номером № – соответственно 16 кв.м.

Указанное заключение судебной землеустроительной экспертизы суд принимает в качестве надлежащего доказательства по делу.

Оценив доводы сторон и представленные ими доказательства, а также выводы судебной землеустроительной экспертизы, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на ФИО1 обязанностей по переносу фасада зданий жилых домов № и № по Волжской набережной.

При этом суд учитывает, что размещение пятна застройки жилых домов было согласовано с Департаментом архитектуры и градостроительства. Сведения о том, что строительство жилых зданий проводилось с нарушением разрешений на строительство, строительных и градостроительных норм и правил и не соответствовало градостроительным планам земельных участков (л.д. 1-4 т.2), в деле не имеются и истцом (ответчиком по встречному иску) не представлены.

Как следует из материалов дела, возведение зданий было начато в 2007 году на основании разрешения на строительство от 19.07.2007 № (л.д.233 т.1). После возражений ФИО1 против объединения двух независимых строений в единый объект, 20.10.2009 были выданы новые разрешения на строительство индивидуальных жилых домов № - на строительство <адрес> № № - на строительство <адрес>. К моменту их выдачи индивидуальные жилые дома уже имели фундамент, подвальный и два наземных этажа, что подтверждается техническим паспортом на жилой <адрес>, не завершенный строительством, подготовленным Ярославским филиалом ФГУП Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.236-244 т.1).

Выдавая новые разрешения на строительство жилых зданий, Администрация подтвердила соответствие представленной ФИО1 проектной документации и возведенных зданий действующим строительным нормам и правилам.

В тот же период ФИО1 по запросу органа местного самоуправления были организованы и оплачены работы по межеванию земельных участков, проведенных ООО «Юридическая фирма «Перспектива».

Названной фирмой, как указано выше, были подготовлены межевые дела двух земельных участков с кадастровыми номерами № определены границы земельных участков и их площадь.

Границы и площадь обоих земельных участков были согласованы, помимо смежных землепользователей, директором департамента по управлению земельными ресурсами ГО г. Рыбинск ФИО9 10.11.2009 года, а 06.10.2008 – и.о. главного архитектора - начальника Управления градостроительства и архитектуры

Строительство жилых домов продолжалось ФИО1 в пределах установленных ООО «Перспектива» границ земельных участков.

Как подтвердил судебный эксперт, координаты участков со стороны <адрес> остались на той же линии и граница застройки не изменились, блокированный дом построен внутри участка. Дома, будучи капитальными строениями, с 2009 года строятся на том же месте, их положение не изменилось.

При этом, технические и пространственные характеристики возводимых зданий должны соответствовать разрешительной документации, в том числе разрешению на строительство, которое представляет собой документ подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

Как следует из материалов дела, земельные участки с кадастровыми номерами № расположены в зоне охраны объекта культурного наследия, что накладывает на застройщика определенные ограничения, связанные с сохранением исторической планировки, ландшафта, восстановлением утраченных элементов исторической застройки, восстановлением характера исторической среды. В связи с этим ФИО1 предъявлены требования к протяженности и высоты фасадов строящихся зданий, их ориентации и характера архитектурного оформления с сохранением или возобновлением исторического композиционно-пространственного типа застройки

Как пояснял ФИО1 в отзыве на иск и в судебном заседании, он возводил здания в соответствии с утвержденными проектами, на месте прежнего фундамента снесенных ранее зданий, и должен был воссоздать исторический облик старых зданий, выполнить требования к объемно-планировочному решению, в соответствии с которым проектируемые здания должны были размещаться на месте ранее существовавшего здания по адресу: <данные изъяты> по красной линии застройки по <адрес>. А также выполнить требования к архитектурному решению, обязательным условием которого является восстановление фасадов утраченного здания по <адрес>. Изменение габаритов строящегося здания возможно только в глубину квартала при соответствующем обосновании проектом. Действующим ориентиром линии главного фасада двух индивидуальных блокированных жилых домов служил фундамент ранее утраченного здания.

Доказательства, оспаривающие данные доводы, в том числе самовольное отступление ФИО1 от обязательных требований при строительстве жилых домов, стороной истца (ответчика по встречному иску) не приведены.

Напротив, факт выдачи ФИО1 Администрацией ГО г Рыбинск на основании постановлений Главы РМО от 31.12.2002 № и № разрешений на строительство от 20.10.2009 и № подтвердил соответствие проектной документации требованиям ГПЗУ и предоставил ответчику (истцу по встречному иску) право осуществлять строительство жилых домов согласно проектной документации.

Представленными в дело материалами, в том числе фотографиями (л.д.140-155 т.1, 145-149 т.2), заключением эксперта, также подтверждается что линия фасада вновь возведенных жилых домов № не законченных строительством, находится на единой линии застройки с домом <адрес>.

Утверждения представителя истца (ответчика по встречному иску), что выступающие элементы зданий № (эркеры) находятся за пределами границ земельного участка, также не могут служить основанием для вывода о нарушении параметров размещения указанных домов и необходимости переноса их фасадов вглубь земельных участков, поскольку такие архитектурные решения были продиктованы необходимостью сохранения исторических обликов здания и соответствуют требованиям архитектурно-планировочного задания, выданного архитектурно-градостроительным управлением.

При этом Департамент архитектуры и градостроительства, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, доводы ФИО1 не опроверг, возражений против встречного иска не представил.

В акте осмотра (обследования) земельных участков по адресу: <адрес>, проведенного с участием представителей ДИЗО и Департамента архитектуры и градостроительства Администрации ГО г. Рыбинск от 19.01.2023 указано о соответствии возведенного объекта проектному решению, послужившему основанием для выдачи разрешений на строительство (л.д.139 т.2).

Заявляя требования о возложении на ФИО1 обязанностей по переносу фасада здания за установленные границы земельных участков, истец по существу заявляет о сносе спорных зданий. Вместе с тем, требование о сносе здания может быть заявлено, в силу статьи 222 ГК РФ, как правило, в случае возведения самовольной постройки, созданной вопреки установленным правилам землепользования и застройки, документации по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам постройки, предусмотренными законом.

В данном случае таких нарушений судом не установлено.

Отказывая в удовлетворении требований о переносе фасада блокированного жилого дома, суд одновременно приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения встречного иска в части требований о внесении изменений в ЕГРН путем уточнения сведений о границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в связи с установлением реестровой ошибки, допущенной при описании границ указанных земельных участков.

При этом суд учитывает, что решение Рыбинского городского суда от 15.09.2022 по делу № и апелляционное определение Ярославского областного суда от 06.02.2023 не содержат сведений о площади земельного участка с кадастровым номером № В решении Рыбинского городского суда от 20.08.2024 по делу № о признании заключенными договоров аренды земельных участков указано на включение в договор № условия о площади участка 900 кв.м со ссылкой на выписку из ЕГРН, что подтверждено апелляционным определением Ярославского областного суда от 19.12.2024. Однако вопрос о наличии или отсутствии реестровой ошибки предметом судебного разбирательства при рассмотрении спора о заключении договоров аренды не являлся.

При разрешении данных требований суд учитывает, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу части 2 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с пунктами 3 и 9 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ описание местоположения объекта недвижимости и его площади являются одними из основных сведений об объекте недвижимости.

Единственной возможностью уточнить границы и площадь ранее учтенного земельного участка является проведение кадастровых работ, результатом которых будет изготовление межевого плана, устанавливающего, в том числе, местоположение границ земельных участков.

В соответствии с частью 1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

При уточнении границ земельного участка, согласно части 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

Аналогичные положения были предусмотрены в п. 9 ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ.

Из толкования нормы ч.1.1 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, п. 9 ст. 38 Закона №221-ФЗ следует, что суд учитывает фактические границы земельного участка при отсутствии письменных документов, определяющих границы участка на момент его образования. В качестве доказательств существования объектов, определяющих границу участка на местности, суду могут быть представлены иные доказательства.

Как следует из материалов дела, по договорам аренды ФИО1 были предоставлены два земельных участка, расположенные по адресам: <адрес> Установлена ориентировочная площадь каждого земельного участка – 900 кв.м., поскольку точные границы земельных участков не были установлены.

В связи с этим в градостроительных условиях на выкуп права аренды земельных участков (в Приложении №) было предусмотрено положение о том, что границы земельного участка могут быть уточнены проектом (л.д. 20, 27 т.2).

Такие проекты были подготовлены, как указано выше, ООО Юридическая фирма «Перспектива» в целях установления границ, подготовки документов, необходимых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, определения фактической площади земельных участков, координирования углов поворота и составления карты (плана) границ земельного участка. Исполнителями кадастровых работ были изучены правоустанавливающие документы, составлены проекты границ земельных участков, подготовлены схемы границ и каталог координат углов поворота каждого земельного участка, оформлены акты согласования границ, как в отношении земельного участка с кадастровым номером № (12.01.2009), так и в отношении земельного участка с кадастровым номером № (23.01.2009).

Позднее сведения о границах и площади земельного участка с кадастровым номером № были внесены в реестр.

Сведения о причинах, по которым не были приняты такие характеристики в отношении земельного участка с кадастровым номером № в деле отсутствуют и стороной истца (ответчика по встречному иску) не представлены.

15.11.2023 ООО «Землеустроитель» был подготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Из заключения кадастрового инженера, проводившего землеустроительные работы, следует, что кадастровые работы проводились в связи с уточнением описания местоположения границ и (или) площади земельного участка, границы земельного участка установлены в соответствии с постановлением Главы РМО № от 31.12.2002. В результате выполнения кадастровых работ площадь земельного участка составила 900 кв.м, что соответствует данным государственного кадастра недвижимости. Границы согласованы директором ДИЗО Администрации ГО г. Рыбинск (правообладателя земельного участка).

Вместе с тем, сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № в ЕГРН отсутствовали, в связи с чем площадь земельного участка подлежала уточнению и не могла быть принята в качестве ориентира землеустроительных работ.

Причины, по которым не был принят подготовленный ООО ЮФ «Перспектива» проект границ земельного участка с кадастровым №, согласованный с главным архитектором – начальником управления градостроительства и архитектуры ГО г Рыбинск (и.о.) 10.10.2008 и директором Департамента по управлению земельными ресурсами ГО г. Рыбинск ФИО9 10.11.2009 года, стороной истца (ответчика по встречному иску) не указаны.

Из межевого плана от 15.11.2023 и заключения кадастрового инженера ООО «Землеустроитель» невозможно сделать вывод, каким образом при уточнении 15.11.2023 границ земельного участка с кадастровым № учитывалось наличие и размещение на нем жилого дома, не завершенного строительством, определялись ли его параметры и границы контуров, имелось ли наложение контуров жилого дома на границы земельного участка. При этом земельный участок был предоставлен для завершения строительства жилого дома.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о некорректности выполненных кадастровых работ и наличии оснований для приостановления государственных регистрационных действий, в силу пункта 19.1 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости, согласно которому содержащиеся в межевом плане, техническом плане или карте-плане территории результаты выполненных работ по определению координат характерных точек границ земельного участка, контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке не соответствуют требованиям к точности и методам определения таких координат, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом ни кадастровый инженер ООО «Землеустроитель», ни Департамент имущественных и земельных отношений на тот момент не ставили вопрос о наложении контуров дома на границы земельного участка и о переносе фасада дома в уточненные границы земельного участка. Сведения о реконструкции дома, увеличении его параметров материалами дела не установлены.

Учитывая, что жилой <адрес>, не завершенный строительством, не был поставлен на кадастровый учет, сведения о границах и площади земельного участка с кадастровым номером № были внесены в ЕГРН.

Вместе с тем, судом, как указано выше, не установлено нарушение правил размещения жилого дома на указанном земельном участке,

В соответствии с частью 3 статьи 61 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В данном случае при выполнении кадастровых работ по уточнению описания местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, установлено наложение на него контуров жилого здания, что свидетельствует о наличии реестровой ошибки, допущенной при межевании земельного участка.

Кроме того, статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации установлены требования к образуемым и измененным земельным участкам, согласно пункту 6 которой образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Как следует из схемы расположения земельного участка с кадастровым номером № на кадастровом плане территории (л.д.76 т.1), содержащейся в межевом плане от 15.11.2023, между искомым земельным участком и участками, расположенными слева и снизу (западнее и южнее) остается нераспределенная территория. Каким образом она будет использоваться не понятно. При этом Судаков И,В., являясь собственником объекта недвижимости, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № и имеющего право на выкуп земельного участка, утрачивает возможность доступа (проезда) на земельный участок и к расположенному на нем объекту с земель общего пользования, что препятствует его рациональному использованию.

К выводу о наличии реестровой ошибки пришел и судебный эксперт ФИО4, который в своем заключении пояснил, что реестровая ошибка могла быть допущена отклонением и расхождениями в определении координат центра межевого знака, и в связи с пересчетом из местной системы координат г. Рыбинска в МСК 76.

Реестровая ошибка при межевании земельного участка с кадастровым номером № допущена в связи с тем, что не учитывает фасадные линии жилых домов блокированной постройки.

При этом сведения о том, что жилые дома, не завершенные строительством, построены с нарушением красной линии, не нашли своего подтверждения в судебном заседании. На запрос судебного эксперта о получении координат красной линии по <адрес> из Департамента архитектуры и строительства был получен отрицательный ответ, что свидетельствует об отсутствии красных линий.

Об отсутствии красных линий имеются ссылки и в градостроительных планах земельных участков с кадастровыми номерами № утвержденных постановлениями Администрации ГО г. Рыбинск от 08.04.2025 № (л.д.157 т.2) и от 24.03.2025 № (л.д.166 т.2).

Данные о том, что при исправлении реестровых ошибок нарушаются права истца (ответчика по встречному иску), либо иных собственников и (или) заинтересованных лиц, и в чем заключается нарушение этих прав, в материалах дела отсутствуют.

Одновременно судебный эксперт описал местоположение границ земельных участков, указав в сведениях об уточняемых земельных участках координаты характерных точек границ участков, в том числе северной границы земельных участков - по фасаду жилых зданий, не завершенных строительством.

Сведения о координатных точках иных границ предметом исковых требований не являются, в связи с чем судом не оцениваются.

Оценивая проект границ земельного участка по адресу: <адрес>, выполненный ООО ЮФ «Перспектива» 26.03.2008 (№), суд приходит к выводу, что указанный проект лишен тех недостатков, которые имеет межевой план ООО «Землеустроитель.

Проект границ от 26.03.2008 учитывал наличие на земельном участке жилого здания, контур которого нанесен на план участка. Описание местоположения северной границы земельного участка с кадастровым номером № совпадает с местоположением фасада жилого <адрес>. Техником-геодезистом учтена необходимость предоставления земель для прохода (проезда) на земельный участок, тем самым, обеспечивается возможность полноценного использования земельного участка, устраняется вклинивание, чересполосица, которые могут привести к бесхозяйному использованию земель. Возможность и обоснованность уточнения (изменения) границ и соответственно площади земельного участка предусмотрена градостроительными условиями на выкуп права аренды земельного участка (приложение № к договору купли-продажи права аренды), где в п.3.3 указано, что границы земельного участка могут быть уточнены проектом.

В проекте границ земельного участка указана площадь участка по документам (900 кв.м), по факту (900 кв.м) и по согласованию в АГУ (управлением градостроительства и архитектуры). Изначально согласованная с АГУ площадь указана в размере 1014 кв.м, впоследствии исправленная на 1201 кв.м. Исправление заверено ООО ЮФ «Перспектива». В приложении к акту согласования имеется описание границ (смежеств), в котором указано, что от т 1 до т.2 граница условная проходит вдоль <адрес>, от т.2 до т.3 – вдоль домовладения <адрес>, от т.3 до т.4 – по бетонному забору вдоль домовладения ФИО11, от т. 4 до т.1 – вдоль домовладения по <адрес> (л.д.230 т.1).

Установление границ таким образом соответствует требованиям, предусмотренным пунктами 4 и 6 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ.

Земельный участок используется ответчиком (истцом по встречному иску) по договору аренды в указанных границах в течение примерно 20 лет.

Возражения против описания границ и площади участка, указанных в проекте границ от 26.03.2008, и фактического использования арендатором земельного участка в таких границах, арендодателем не заявлялись на протяжении длительного времени, должностные лица органов местного самоуправления были согласны с фактическим использованием ФИО1 земельного участка с кадастровым номером № в границах, описанных ООО «ЮФ «Перспектива». Основания для изменения (уточнения) границ в 2023 году Департаментом имущественных и земельных отношений не приведены. Сведения о незаконности установления границ по межевому делу, подготовленному ООО Юридическая фирма «Перспектива» в 2008-2009 годах, в материалах дела отсутствуют.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в части внесения изменений в сведения ЕГРН о границах и, соответственно, площади земельного участка с кадастровым номером № и установлении границ данного участка в соответствии с межевым делом, подготовленным ЮФ «Перспектива».

Суд полагает, что с учетом изложенного в договор аренды земельного участка с кадастровым номером № подлежат внесению соответствующие изменения в части увеличения площади земельного участка на 301 кв.м.

Требования о признании межевого плана от 15.11.2023 недействительным суд считает излишними, в связи с удовлетворением требований об исключении из ЕГРН сведений о границах и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, одновременно учитывая, что признание межевого плана не действительным само по себе не влечет восстановление нарушенных прав и законных интересов и оставляет названные требования без удовлетворения. В свяи с чем исковые требования ФИО1 суд удовлетворяет частично.

Разрешая заявленные Департаментом имущественных и земельных отношений о возложении на ФИО1 обязанностей об освобождении занимаемых им земель общего пользования площадью 578 кв.м и требования о взыскании задолженности за фактическое пользование указанными землями в общей сумме 49737,97 рублей, суд приходит к следующему.

Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО12 от 16.05.2024, выполнившего исследование документов по предоставлению ФИО1 земельных участков с кадастровыми номерами № и осмотр земельных участков с расположенными на нем объектами недвижимости, установлено, что забор, возведенный по периметру объекта незавершенного строительства, выходит за установленные границы земельных участков на земли общего пользования. Общая площадь «запользованных» земель составляет 578 кв.м.

ФИО1 против использования указанной площади земель в целом не возражает, одновременно поясняя, что обустройство забора является безусловной необходимостью и его установка на некотором расстоянии от места производства строительных работ произведена в целях обеспечения безопасности указанных работ.

При оценке доводов истца и ответчика суд учитывает, что строительная и иная связанная с ней деятельность создает повышенную опасность. Лица, ее осуществляющие, относятся к владельцам источника повышенной опасности и несут повышенную (независимо от вины) ответственность за вред, причиненный такой деятельностью (ст. 1079 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 751 ГК РФ подрядчик обязан при осуществлении строительства и связанных с ним работ соблюдать требования закона и иных правовых актов об охране окружающей среды и о безопасности строительных работ. За нарушения в области охраны окружающей среды и безопасности строительной деятельности подрядчик несет ответственность.

Согласно пункту 12 приказа Минтруда России от 11.12.2020 N 883н "Об утверждении Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте" к опасным зонам с возможным воздействием опасных производственных факторов относятся:

1) участки территории строящегося здания (сооружения);

2) этажи (ярусы) зданий и сооружений, над которыми происходит монтаж (демонтаж) конструкций или оборудования;

3) зоны перемещения машин, оборудования или их частей, рабочих органов;

4) места, над которыми происходит перемещение грузов кранами.

В силу пункта 13 приведенного приказа на границах зон с постоянным присутствием опасных производственных факторов должны быть установлены защитные ограждения.

В отношении строительных площадок установлены законодательные требования о необходимости их ограждения, направленные на обеспечение безопасности работ и предотвращение несанкционированного доступа на территорию. Ограждения относятся к средствам коллективной защиты и выполняют функции: снижают воздействие опасных или вредных факторов, защищают работников, предотвращают несанкционированный доступ на территорию, обеспечивают охрану окружающей среды.

Согласно п. 3.3 Постановления Госстроя РФ от 17.09.2002 N 122 "О Своде правил "Решения по охране труда и промышленной безопасности в проектах организации строительства и проектах производства работ" выполнение основных работ на объекте разрешается при условии необходимой подготовки строительной площадки.

В частности, до начала строительства объекта должны быть выполнены, в числе прочих общеплощадочных подготовительных работ, работы по ограждению территории стройплощадки.

Выполнение основных работ на объекте разрешается при условии необходимой подготовки строительной площадки.

Положениями пунктов 7.15 - 7.17 "СП 48.13330.2019. Свод правил. Организация строительства. СНиП 12-01-2004" предусмотрено, что лицо, осуществляющее строительство, до начала любых работ должно оградить выделенную территорию строительной площадки, выделенные отдельные территории для размещения бытовых городков строителей, участки с опасными и вредными производственными факторами, участки с материальными ценностями строительной организации (при необходимости). На территории строительной площадки выделяются опасные зоны (опасные зоны дорог, монтажные зоны объектов, зона возможного падения груза с кранового механизма с учетом радиуса разлета) для работающих с установкой предохранительных защитных ограждений и знаков безопасности. Лицо, осуществляющее строительство, до начала любых работ должно оградить строительную площадку и опасные зоны работ за ее пределами в соответствии с требованиями НД (в том числе в отношении линейных объектов, при строительстве, реконструкции автомобильных дорог).

На территории города Рыбинска порядок обеспечения чистоты и порядка при проведении строительных работ регулируется Правилами благоустройства территории городского округа город Рыбинск Ярославской области, утвержденными Решением муниципального Совета городского округа г. Рыбинск от 31.05.2018 №

Согласно подпункту 71 пункта 1.3 Правил благоустройства строительная площадка - территория, используемая для проведения работ по строительству новых объектов недвижимого имущества, в том числе объектов незавершенного строительства, а также реконструкции, технического перевооружения и (или) ремонта, производства работ, демонтажа существующих объектов недвижимого имущества, в том числе работ по консервации, ремонту, реставрации, приспособлению объекта культурного наследия для современного использования, а также место строительства и (или) монтажа, ремонта, реконструкции и (или) технического перевооружения сооружений, размещения временных зданий и сооружений, техники, отвалов грунта, складирования строительных материалов, изделий, оборудования (при производстве работ) и выполнения других видов работ.

Требования к строительным площадкам, их обустройству и содержанию предусмотрены в п. 3.6.1, согласно которому строительные площадки должны иметь по всему периметру сплошное, устойчивое и прочное ограждение, не мешающее проезду пожарных, санитарных и других спецмашин, очищенное от грязи, не имеющее проемов, не предусмотренных проектом, поврежденных участков, отклонений от вертикали, посторонних наклеек, объявлений и надписей. Место установки ограждения определяется проектом организации строительства и планом производства работ.

Тем самым, следует, что обустройство ограждения места производства строительных работ по возведению жилых домов выполнено ФИО1 в целом обоснованно.

Данное обстоятельство косвенно подтверждается и представлением Рыбинской городской прокуратуры об устранении нарушений градостроительного законодательства от 27.11.2020 №, в котором обращено внимание на необходимость, в числе принятия прочих мер, предотвратить доступ посторонних лиц на строительную площадку со стороны земельного участка № по <адрес> (л.д.109 т.1).

Ранее, 29.01.2020, осмотр ограждения также был проведен и представителями ДИЗО Администрации ГО г. Рыбинск. По итогам осмотра были выявлены факты его ненадлежащего содержания, а именно: неопрятный внешний вид, повреждения и отклонения от вертикали, в связи с чем ФИО1 был уведомлен о необходимости приведения его в надлежащий вид. Требования о переносе ограждения не были заявлены.

Вместе с тем, временные ограждения при строительстве на участках (территориях) существующей городской застройки, устанавливаемые для обозначения опасных зон, траншей, измененных пешеходных и транспортных маршрутов, а также безопасных подъездов и подходов к действующим предприятиям, зданиям, сооружениям должны быть согласованы с административными органами и эксплуатирующими организациями.

В рассматриваемом случае установление ограждения не было согласовано, сведения об обратном в деле не имеются.

В рамках выездного обследования земельных участков с кадастровыми номерами № по результатам обмера границ участков и сопоставления полученных данных с данными ЕГРН выявлено, что фактическая площадь земельного участка составляет 2489 кв.м; его границы нарушены; ограждение (забор) частично расположен за его пределами.

Согласно доводам представителя истца по первоначальному иску самовольно используемая ответчиком площадь составляет 578 кв.м (2489 кв.м – 1911 кв.м). Указанная территория относится к землям общего пользования, государственная собственность на которые не разграничена, в связи с чем подлежит оплате с учетом фактического пользования указанными территориями исходя из ставок арендной платы за земельные участки (территории) общего пользования.

ФИО1 возражал против данного размера платы за фактическое использование земельного участка.

Оценив расчет истца в части площади фактического использования земельных участков, занятых ответчиком (истцом по встречному иску) в общем размере 2489 кв.м, суд находит его в указанной части правильным.

Учитывая, что общая площадь, за которую ответчик как арендатор земельных участков платит арендную плату, составляет 1911 кв.м. Используемая арендатором и не оплачиваемая часть земельных участков составляет 578 кв.м.

Согласно расчету истца задолженность за фактическое пользование земельным участком ФИО1 по адресу: <адрес>, составляет 49737,97 рублей.

Проверив данный расчет, суд находит его некорректным в части применения ставки арендной платы, используемой для оплаты земельных участков (территорий) общего пользования с учетом следующего.

Порядок определения арендной платы земельных участков на территории Ярославской области определен постановлением Правительства Ярославской области от 24.12.2008 г. N 710-п "Об установлении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Ярославской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Ярославской области, предоставляемые в аренду без торгов" (далее - Порядок определения арендной платы за земельные участки на территории Ярославской области).

Указанным постановлением определены ставки арендной платы в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка, в том числе в пункте 2.1 - для индивидуального жилищного строительства в размере 0,5, в пункте 12 - Земельные участки (территории) общего пользования в размере 4,1.

Вместе с тем, земельный участок предоставлен ФИО1 не как территория общего пользования, а для индивидуального жилищного строительства. Именно в этом качестве земельные участки используются арендатором.

В связи с изложенным при расчете платы за фактическое использование земельных участков подлежит применению ставка арендной платы в размере 0,5.

Расчет платы производится формуле: А = КС x Ст x КИ, где:

КС - кадастровая стоимость земельного участка (рублей);

Ст - ставка арендной платы за земельный участок, установленная с учетом вида разрешенного использования земельного участка (процентов);

КИ - коэффициент инфляции.

С остальными составляющими указанной формулы суд согласен, возражений на них ответчиком также не представлено.

При этом кадастровая стоимость земельного участка исходя из среднего уровня кадастровой стоимости 1 кв.м в г. Рыбинске в 2021 и 2022 годах в сегменте малоэтажная жилая застройка составляет 675,78 рублей, в связи с чем кадастровая стоимость земельного участка площадью 578 кв.м составляет 390600,84 рублей (675,78 руб. х 578 = 390600,84 руб.).

С 01.01.2023 средний уровень кадастровой стоимости 1 кв.м в г. Рыбинске стал составлять 573,23 руб. за кв.м., соответственно кадастровая стоимость земельного участка – 331326,94 руб.

Коэффициент инфляции (КИ) определяется как произведение (П) ежегодных уровней инфляции начиная с года, следующего за годом, в котором начали применяться утвержденные результаты определения кадастровой стоимости земельных участков соответствующей категории, расположенных на территории Ярославской области.

В 2021 году КИ равен 1,037, в 2022 – 1,07848, в 2023 – 1, в 2024 – 1,045.

С учетом изложенного дополнительная плата за фактическое использование земельного участка площадью 578 кв.м составляет 6065,60 рублей, согласно расчету:

- за период с 30.07.2021 по 31.12.2021 - 860,04 рублей

(390600,84 х 05% х 1,037 /365 х 155 = 860,04)

- за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 – 2106,28 рублей

(390600,84 х 05% х 1,07848 = 2106,28),

- за период с 01.01.2023 по 31.12.2023 – 1656,63 рублей

(331326,94 х 05% х 1 = 1656,63),

- за период с 01.01.2024 по 31.10.2024 – 1442,65 рублей

(331326,94 х 05% х 1,045 / 366 х 305 = 1442,65 рублей,

860,04 + 2106,28 + 1656,63+ 1442,65 =6065,60 рублей.

Указанная сумма задолженности в размере 6065,60 рублей подлежит взысканию с ФИО1 в пользу ДИЗО, как неосновательное обогащение.

Так, в силу пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение)

Одновременно с ответчика подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами, предусмотренные статьей 395 ГК РФ, согласно пункту 1 которой в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Эти правила применяются, поскольку иной размер процентов не установлен законом или договором.

Истец проси взыскать с ответчика проценты за период с 01.07.2022 по 31.12.2024 года

Согласно расчету процентов по правилам статьи 395 ГК РФ общая сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за указанный период составит 1049,45 рублей.

Тем самым, общая сумма взыскания составит 7115,05 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом изложенного с ответчика в доход бюджета городского округа город Рыбинск подлежит взысканию госпошлина в размере 4000,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск, <данные изъяты>, к ФИО1, <данные изъяты>, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 денежные средства за пользование земельными участками в сумме 6065,60 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1049,45 рублей, на общую сумму 7115,05 рублей.

Исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск к ФИО1 в остальной части оставить без удовлетворения.

Исковые требования ФИО1 к Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск удовлетворить частично.

Исключить из ЕГРН сведения о границах и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1201 кв.м. в соответствии с проектом границ земельного участка, составленным ООО «Юридическая фирма «Перспектива» 26.03.2008.

Исковые требования ФИО1 к Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск в остальной части оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - Г.С. Ломановская.