Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Кораблино Рязанской области
Кораблинский районный суд Рязанской области в составе судьи Соловьева В.Ю.,
при секретаре судебного заседания Кормилицыной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Северо-Осетинской таможни к ФИО2 ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени,
УСТАНОВИЛ:
Северо-Осетинская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО2 ФИО1, указав, что ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик временно ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) транспортное средство марки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN №, в зоне деятельности таможенного поста МАПП «Верхний Ларс Северо-Осетинской таможни, где им была заполнена пассажирская таможенная декларация на вышеуказанное транспортное средство, номер операции по ПТД № с установлением срока временного ввоза его автомобиля на таможенную территорию ЕАЭС до ДД.ММ.ГГГГ. Административным ответчиком не совершены действия ни по таможенному декларированию в целях вывоза транспортного средства с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или иных целях в соответствии с ТК ЕАЭС, ни по помещению транспортного средства под таможенные процедуры в порядке, установленном ТК ЕАЭС. Установленный срок временного ввоза, с учетом его продления на основании решения ЕЭКС от ДД.ММ.ГГГГ № истек ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, в связи с не вывозом транспортного средства с таможенной территории ЕАЭС у должника ДД.ММ.ГГГГ наступила обязанность по уплате таможенной пошлины. Должнику ДД.ММ.ГГГГ было направлено заказным письмом с уведомлением уведомление (уточнение к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму 1655114,54 рублей, установлен срок для уплаты образовавшейся задолженности – 15 рабочих дней со дня получения уведомления. Между тем должником на ДД.ММ.ГГГГ не исполнены обязанности по уплате таможенных платежей в размере 1504820,60 рублей и пеней в размере 510924,20 рублей. ДД.ММ.ГГГГ по делу № мировым судьей судебного участка №65 Кораблинского районного суда Рязанской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по таможенным платежам и пени в размере 1747134 руб. 32 коп. Указанный судебный приказ был отменен ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи. В связи с вышеизложенным административный истец обратился в суд с настоящим иском и просит взыскать с Мустафаева Эльчина Р.О. неуплаченные таможенные платежи и пени в размере 2015744 рублей 80 копеек, из которых: 1504820 руб. 60 коп. - таможенные платежи и 510924 руб. 20 коп. - пени за неуплату таможенных пошлин и налогов.
В судебное заседание представитель административного истца Северо-Осетинской таможни не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, при этом от стороны административного истца имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя и поддержании административных исковых требований.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав в нем, что исковые требования не признает, так как автомобиль покинул зону ЕАЭС.
Представитель административного ответчика - адвокат Шатилов С.А. в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменное заявление, в котором просит рассмотреть административное дело в его отсутствие, указав в нем, что сторона административного ответчика иск не признает, так как полагают, что автомобиль покинул зону ЕАЭС в установленный срок, а также просил применить ст.333 ГК РФ, снизить сумму штрафных санкций.
При указанных обстоятельствах, руководствуясь ч.2 ст.289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие сторон.
Ранее в ходе производства от административного ответчика поступили письменные возражения на административный иск, в котором последний указал, что обстоятельства, указанные в иске о том, что ввезенный им на территорию таможенного союза автомобиль не покинул территорию ЕАЭС до ДД.ММ.ГГГГ, не верны. Так как указанный автомобиль покинул территорию ЕАЭС ДД.ММ.ГГГГ через таможню «Кызыл-Бель» Республики Кыргызстан. В подтверждение ответчик приложил копию пассажирской таможенной декларации со штампом таможни «Кызыл-Бель» от ДД.ММ.ГГГГ о вывозе транспортного средства, 2012 года выпуска, рег. номер HU934UH.
Исследовав материалы дела, суд находит вышеуказанные заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч.1 ст.1, ч.1 ст.2 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» целями настоящего Федерального закона являются в частности: 1) обеспечение выполнения международных договоров Российской Федерации и иных актов, составляющих право Евразийского экономического союза (далее - Союз). Таможенное регулирование в Российской Федерации осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами Российской Федерации, включая Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (далее - Кодекс Союза).
Ч. 1 ст. 188 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров для личного пользования физическими лицами осуществляются в соответствии с главой 37 Кодекса Союза, международными договорами Российской Федерации, решениями Комиссии Союза о перемещении через таможенную границу Союза товаров физическими лицами и настоящим Федеральным законом.
Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, установлен Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).
Плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов (статья 50 ТК ЕАЭС).
Согласно п. 1 ст. 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года (абз.1). Допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза физическими лицами государств-членов транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года (абз.3).
По истечении срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии со ст. 264 ТК ЕАЭС (пункт 5 статьи 264 ТК ЕАЭС).
В соответствии с п.7 ст.266 ТК ЕАЭС транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные в государстве, не являющемся членом Союза, могут ввозиться иностранными физическими лицами и физическими лицами государств-членов без уплаты таможенных пошлин, налогов на срок не более 1 года.
В силу пункта 5 статьи 268 ТК ЕАЭС в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 настоящего Кодекса, в том числе в случае нахождения таких транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с невывозом с таможенной территории Союза - день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 настоящего Кодекса.
Согласно подпунктам 1, 4 пункта 2 статьи 268 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, прекращается у декларанта при наступлении следующих обстоятельств: исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов в размерах, исчисленных и подлежащих уплате в соответствии с настоящим Кодексом; вывоз с таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза.
В соответствии с п. 2 ст. 270 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования исполняется путем их уплаты в порядке и сроки, которые установлены статьями 266, 268 и 269 настоящего Кодекса, в размерах сумм, исчисленных и подлежащих уплате в соответствии с настоящим Кодексом.
На основании п. 3 ст. 270 ТК ЕАЭС при неисполнении или ненадлежащем исполнении плательщиком обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный настоящим Кодексом срок уплачиваются пени.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в районе деятельности таможенного поста МАПП Верхний Ларс Северо-осетинской таможни гражданин Республики Азербайджан Мустафаев Эльчин Р.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец с<данные изъяты>, предъявивший удостоверение личности – национальный паспорт гражданина иностранного государства №С00946814, выданный ДД.ММ.ГГГГ МВД Азербайджана, временно ввез из Республики Грузии в Россию на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) транспортное средство марки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN №, рег. номер №, с объемом (мощностью) двигателя № куб. см., которое было оформлено по пассажирской таможенной декларации (далее – ПТД) №, в качестве временно ввозимого физическим лицом для личного пользования транспортного средства с освобождением от уплаты таможенных платежей. Срок временного ввоза транспортного средства на таможенную территорию ЕАЭС был установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства подтверждаются пассажирской таможенной декларации № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), письменными объяснениями ФИО2 О. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), копией паспорта на имя ФИО2 О. (л.д.№), а также данные обстоятельства стороной административного ответчика в ходе производства по делу не оспаривались.
Установленный срок временного ввоза указанного выше транспортного средства, с учетом его продления на основании решения ЕЭКС от ДД.ММ.ГГГГ № истек ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в связи с не ФИО3 транспортного средства с таможенной территории ЕАЭС у административного ответчика ФИО2 О., ДД.ММ.ГГГГ наступила обязанность по уплате таможенной пошлины.
Согласно сведениям о регистрационных действиях транспортных средств и их владельцах, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют данные сведения в отношении транспортного средства с VIN № и рег. номер № (л.д.№).
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов (пункт 3 статьи 55, пункт 4 статьи 270 ТК ЕАЭС).
Срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение, если иное не установлено Правительством Российской Федерации (часть 19 статьи 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика заказным письмом было направлено уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму 1655114,54 руб., данным уведомлением административному ответчику в соответствии с ч.19 ст.73 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ установлен срок для уплаты образовавшейся задолженности – 15 рабочих дней со дня получения уведомления (л.д.№).
Данное уведомление с учетом норм ст.7.1, ч. 23 ст. 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ считается полученным ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 23 ст. 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ в случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма.
По результатам таможенного контроля решением №/№ от ДД.ММ.ГГГГ Северо-Осетинской таможни (л.д.№) установлено, что ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем Респ. Азербайджан, не соблюдены требования Таможенного кодекса ЕАЭС, установлен факт нарушения требований ст.264 ТК ЕАЭС, а именно не ФИО3 в установленный таможенным органом срок временно ввезенного для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства транспортного средства марки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN №, рег. номер №, с объемом (мощностью) двигателя 3597 куб.см., которое было оформлено по пассажирской таможенной декларации (далее – ПТД) №/№, что повлекло за собой возникновение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии со ст. 268 ТК ЕАЭС.
Согласно справкам-расчетам по уплате таможенных платежей в отношении ФИО2, в связи с не вывозом им в установленный срок с таможенной территории ЕАЭС зарегистрированного на территории иностранного государства транспортного средства марки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN №, с объемом (мощностью) двигателя 3597 куб.см., сумма неуплаченных административным ответчиком таможенных платежей составляет 1504820 руб. 60 коп. (л.д.№).
Из материалов дела не усматривается объективной невозможности у ФИО2 О. соблюсти требования, предъявляемые к использованию зарегистрированного на территории иностранного государства транспортного средства на территории Российской Федерации при его временном ввозе для личного пользования.
Поскольку ФИО2 О. в установленный срок - до ДД.ММ.ГГГГ не исполнил обязанность по вывозу зарегистрированного на территории иностранного государства транспортного средства с территории РФ, то наступают последствия, предусмотренные пп. 3 п. 6 ст. 268 ТК ЕАЭС, а именно: в случае нахождения таких транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с не вывозом с таможенной территории Союза - день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 ТК ЕАЭС, является сроком уплаты таможенной пошлины.
В связи с обнаружением факта неуплаты таможенных платежей, а также факта невывоза транспортного средства с территории таможенного союза декларантом подлежит уплата таможенных платежей.
Плательщиками таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 50 ТК ЕАЭС являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.
Таким образом, на ФИО2 О., как на декларанта, возложена обязанность уплатить таможенные пошлины, налоги за временно ввезенное транспортное средство для личного пользования на таможенную территорию Таможенного союза, и не вывезенное за таможенную территорию Таможенного союза.
Закрепление законодателем таких последствий за нарушение определенных правил поведения направлено на обеспечение установленного законом порядка для лиц, вступивших в таможенные отношения, и само по себе не может рассматриваться как нарушение прав граждан.
Направленное в соответствии с ч. 3 ст. 55, ч. 4 ст. 270 ТК ЕАЭС и с ч. 19 ст. 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ административным истцом административному ответчику вышеуказанное уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, последним исполнены не были, сумма таможенных платежей и пени административным ответчиком уплачена не была, доказательств обратного не представлено.
В ходе производства по административному делу стороной административного ответчика не отрицался факт направления административным истцом административному ответчику уведомления о неуплате в установленный срок таможенных платежей и пени, его получения, а также факт неуплаты административным ответчиком в установленный срок таможенных платежей.
Расчет таможенных платежей произведен административным истцом в соответствии с ТК ЕАЭС, судом проверен и сомнений не вызывает, контррасчета административным ответчиком суду не представлено.
В силу частей 1, 2 статьи 266 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении таких товаров для личного пользования установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов. Единые ставки таможенных пошлин, налогов в зависимости от категорий товаров для личного пользования, стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способа ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются Евразийской экономической комиссией (далее – Комиссия).
При этом статьей 444 ТК ЕАЭС установлено, что до вступления в силу решения Комиссии, определяющего единые ставки таможенных пошлин, налогов в зависимости от категорий товаров для личного пользования, стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способов ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза, применяется Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18 июня 2010 года (далее – Соглашение).
Соглашение от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», утратило силу с 29.03.2018, в связи с вступлением в силу решения Совета ЕЭК от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».
Приложением №2 к Решению Совета ЕЭК от 20.12.2017 № 107, установлены единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа. Так, в отношении легковых автомобилей, с момента выпуска которых прошло более 5 лет, как для транспортных средств для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза любым способом, рабочий объем двигателя которых превышает 3000 куб.см, единая ставка таможенных пошлин, налогов установлена в размере 5,7 евро за 1 куб.см рабочего объема двигателя.
Принимая во внимание, что рабочий объем двигателя спорного автомобиля составляет 3597 куб.см, год его выпуска 2012, таможенным органом при расчете ставок таможенных платежей, подлежащих уплате правомерно учитывался рабочий объем двигателя внутреннего сгорания, установленного на автомобиле, то что с момента его выпуска которых прошло более 5 лет, ставка в размере 5,7 евро за 1 куб.см рабочего объема двигателя. Расчет таможенных платежей, произведенный таможенным органом в справках-расчетах по уплате таможенных платежей в отношении ФИО2, является правильным.
Из материалов дела следует, что гражданство Российской Федерации и паспорт гражданина РФ ФИО2 О. получил лишь в июне ДД.ММ.ГГГГ года.
Из ответа УВМ МВД России по РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по сведениям АС ЦБДУИГ и СПО «Мигрант-1», Мустафаев Эльчин Р.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Респ. Азербайджан, принят в гражданство РФ решением УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.№).
ФИО2 О. не исполнил обязанность по вывозу зарегистрированного на территории иностранного государства транспортного средства с территории РФ в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ, при этом получение им гражданства Российской Федерации и паспорта гражданина РФ в июне ДД.ММ.ГГГГ года, не является основанием для освобождения его от уплаты таможенных платежей. Учитывая, что гражданство Российской Федерации и паспорт гражданина РФ ФИО2 О. получил после наступления обязанности по уплате таможенных платежей, а также граждане России не имеют права пользования иностранными товарами без их таможенного оформления, а также правом помещения их под процедуру временного ввоза. При невывозе иностранного товара в установленный законом срок возникает обязанность по уплате таможенных платежей независимо от гражданства декларанта на момент окончания срока временного ввоза.
В данном случае наличие у ФИО2 О. гражданства Российской Федерации не исключает у него обязанности по вывозу транспортного средства, зарегистрированного в иностранном государстве, в установленные сроки и обязанности по уплате таможенных платежей в виду их нарушения.
После истечения установленных в уведомлении сроков и неуплаты таможенных платежей таможенный орган обратился с заявлением к мировому судье судебного участка №65 Кораблинского районного суда Рязанской области о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 О. задолженности по неуплаченным таможенным платежам и пени в общей сумме 1747134 руб. 32 коп., которое удовлетворено, ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ, который ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи отменен (л.д.№), что послужило основанием для обращения таможенного органа в суд с настоящим иском в порядке административного судопроизводства ДД.ММ.ГГГГ, направив заявление по почте (л.д.№
Таким образом, срок для обращения в суд с административным истцом соблюден, поскольку данный административный иск подан в течение шести месяцев после отмены судебного приказа, как это предусмотрено ст.48 НК РФ, ст.ст. 75, 80 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ.
Доводы административного ответчика, изложенные в письменных возражениях на административное исковое заявление, о том, что ввезенный им на территорию таможенного союза автомобиль покинул зону ЕАЭС в установленный срок, покинув территорию ЕАЭС ДД.ММ.ГГГГ через таможню «Кызыл-Бель» Республики Кыргызстан, подлежат отклонению по следующим основаниям.
В подтверждение административный ответчик к письменным возражениям на административное исковое заявление приложил фотокопию пассажирской таможенной декларации от ДД.ММ.ГГГГ со штампом таможни «Кызыл-Бель» от ДД.ММ.ГГГГ о вывозе транспортного средства, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, рег. номер № (л.д.№). При этом её подлинник или надлежащим образом заверенная копия в нарушение ст.70 КАС РФ административным ответчиком суду не предоставлены. В то же время приложенная административным истцом к иску надлежащим образом заверенная копия пассажирской таможенной декларации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), отличается от представленной ФИО2 Э.Р.О. фотокопии пассажирской таможенной декларации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), в частности они различаются в части указания страны, в графе «из какой страны прибыл» в первом документе указано «груzя», а во втором «грузя», а также по разному выполнены подписи в графе «Подпись лица». В данном случае усматривается, что представленная ФИО2 Э.Р.О. на л.д.№ фотокопия пассажирской таможенной декларации от ДД.ММ.ГГГГ не гарантирует её тождественность этой копии документа с его подлинником.
В связи с чем суд не может принять во внимание представленную ФИО2 Э.Р.О. на л.д.№ фотокопию пассажирской таможенной декларации от ДД.ММ.ГГГГ, учитывая что в силу ч.7 ст.84 КАС РФ суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа, если утрачен или не передан в суд подлинник документа, а представленные лицами, участвующими в деле, копии этого документа не тождественны между собой и невозможно установить содержание подлинника документа с помощью других доказательств.
Согласно письму Северо-Осетинской таможни от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№) место нахождения подлинника пассажирской таможенной декларации №/№, заполненной ФИО2 Э.Р.О. неизвестно, так как в таможню ФИО2 О. также направлял фотографию.
Из письма Северо-Осетинской таможни от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№ и письменного ответа от ДД.ММ.ГГГГ Государственной таможенной службы при Министерстве финансов Кыргызской Республики (л.д№) следует, что сведения о фактах возможного ФИО3 с таможенной территории ЕАЭС, продлении срока временного ввоза либо совершения иных таможенных операций в отношении транспортного средства марки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN №, рег. номер №, в информационных ресурсах Государственной таможенной службы при Министерстве финансов Киргизской Республики отсутствуют.
Более того, в целях проверки вышеуказанного довода административного ответчика, судом были направлены запросы: 1) в пункт пропуска «Кызыл-Бель» о наличии сведений о ФИО3 указанного в иске автомобиля; 2) в Государственную таможенную службу при Министерстве финансов Кыргызской Республики о предоставлении информации о перемещении автомобиля марки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN № через таможенные органы Киргизской республики, а также сведений о совершении таможенных операций по обратному ввозу указанного автомобиля (проставлялись ли должностным лицом пункта пропуска «Кызыл Бель» указанные отметки на пассажирской таможенной декларации) (л.д.№).
Из письменного ответа от ДД.ММ.ГГГГ за № Государственной таможенной службы при Министерстве финансов Кыргызской Республики (л.д.№) следует, что сведения о ввозе и вывозе на/с территории ЕАЭС через пункт пропуска «Кызыл-Бель» таможни «Баткен» вышеуказанного транспортного средства марки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN №, рег. номер №, отсутствуют. Также в журналах регистрации транспортного средства для личного пользования (ТСЛП) за 2019 год МПТП и ТО «Кызыл-Бель» указанное транспортное средство не зарегистрировано. При этом проставленный штамм ТАМОЖНЯ «КЫЗЫЛ-БЕЛ», ВЫВОЗ ТРАНСРЕДСТВА и ручной штамп (датер) № указанные в пассажирской таможенной декларации на МПТП и ТО «Кызыл-Бель» не существует. В пассажирской таможенной декларации номер № не соответствует действительности.
Также из письменного ответа от ДД.ММ.ГГГГ за № Государственной таможенной службы при Министерстве финансов Кыргызской Республики (л.д.№) следует, что сведения о фактах вывоза с таможенной территории ЕАЭС, продлении срока временного ввоза либо совершения иных таможенных операций в отношении вышеуказанного транспортного средства, в информационных ресурсах Государственной таможенной службы при Министерстве финансов Киргизской Республики отсутствуют.
По сведениям ОГИБДД МОМВД России «Кораблинский» (л.д.№) в базе данных ФИС ГИБДД-М Госавтоинспекции нет сведений о транспортном средстве VOLKSWAGEN TOUAREG, VIN №, гос. рег. знак №
Согласно ответу МРЭО ГИБДД УМВД России по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д№ по базе данных ФИС ГИБДД-М указанное выше транспортное средство на регистрационном учете не состояло, информация о передвижении этого автомобиля через рубежи контроля в базе данных отсутствует.
В судебном заседании установлено, что срок временного ввоза транспортного средства установлен до ДД.ММ.ГГГГ. К обратному ФИО3 транспортное средство административным ответчиком заявлено не было. Информация об обратном ФИО3 транспортного средства марки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN №, рег. номер №, в электронной базе данных отсутствует, его местонахождение не установлено, и каких-либо надлежащих допустимых доказательств об этом стороной административного ответчика суду не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с Мустафаева Эльчина Р.О. в пользу Северо-Осетинской таможни неуплаченных таможенных платежей в размере 1504820 руб. 60 коп.
Представленный таможенным органом расчет пени (л.д№) за просрочку уплаты таможенных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 76536 руб. 85 коп. и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 318269 руб. 56 коп. проверен судом, признан верным, арифметических ошибок не содержит, административным ответчиком не оспорен. Ставка пени административным истцом применена в соответствии с требованиями ст.72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ.
Вместе с тем суд считает, что с административного ответчика не подлежат взысканию пени за просрочку уплаты таможенных платежей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи со следующим.
В соответствии с ч. 3 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени.
Уменьшение размера начисленных пеней и предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются (ч.ч. 8, 9 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ).
Согласно ч. 14 ст.72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ, при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления.
Вместе с тем, п. 1 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.
Такой мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, был введен Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497, которое вступило в силу со дня его официального опубликования 01.04.2022 и действовало в течение 6 месяцев, то есть по 01.10.2022 включительно.
В силу пп. 2 п. 3 ст. 9.1, абз. 10 п. 1 ст. 63 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 2, 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений ст. 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.
В период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ), неустойка (ст. 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (ст. 75 НК РФ), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (пп. 2 п. 3 ст. 9.1, абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (пп. 2 п. 3 ст. 9.1, абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.
Таким образом, как следует из приведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, с момента введения моратория, то есть с 1 апреля 2022 года на 6 месяцев - по 1 октября 2022 года включительно прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория.
Поскольку заявленные ко взысканию с ФИО2 О. таможенные платежи представляют собой обязательные платежи, обязанность по уплате которых возникла до введения моратория, в связи с чем, согласно пп. 2 п. 3 ст. 9.1, абз. 10 п. 1 ст. 63 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» на срок действия моратория на них не начисляются пени, независимо от того, обладает ФИО2 О. признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет и подавалось ли в отношении него заявление о банкротстве.
С учетом изложенного, с административного ответчика ФИО2 О. не подлежат взысканию пени за просрочку уплаты таможенных платежей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 116117 руб. 79 коп., исходя из представленного таможенным органом расчета пени.
С Мустафаева Эльчина Р.О. в пользу Северо-Осетинской таможни подлежат взысканию пени за просрочку уплаты таможенных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 76536 руб. 85 коп. и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 318269 руб. 56 коп., всего 394806 руб. 41 коп.
Государственная пошлина в размере 17698 руб. 14 коп. (пп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ), от которой в силу п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истец был освобожден, подлежит взысканию с административного ответчика в доход бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Северо-Осетинской таможни к ФИО2 ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени - удовлетворить частично.
Взыскать с Мустафаева Эльчина Р.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Северо-Осетинской таможни неуплаченные таможенные платежи в размере 1504820 руб. 60 коп., пени за просрочку уплаты таможенных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 76536 руб. 85 коп. и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 318269 руб. 56 коп., а всего 1899627 (один миллион восемьсот девяносто девять тысяч шестьсот двадцать семь) руб. 01 коп.
В удовлетворении исковых требований Северо-Осетинской таможни к ФИО2 ФИО1 о взыскании пени в большем размере – отказать.
Взыскать с Мустафаева Эльчина Р.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход бюджета государственную пошлину в размере 17698 (семнадцать тысяч шестьсот девяносто восемь) руб. 14 коп.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Кораблинский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись В.Ю. Соловьев
<данные изъяты>
<данные изъяты>