К делу 2а-5109/2022
УИД: 23RS0006-01-2022-005201-92
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 декабря 2022 г. г. Армавир
Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Шеки А.И.,
при секретаре Глебовой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы (МИФНС) России №13 по Краснодарскому краю (г. Армавир) к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России №13 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 111747 руб., пени в сумме 11954,83 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование - в размере 25740 руб., пени в сумме 2529,52 руб. В обоснование требований административный истец ссылается на то, что с 21.03.2014 г. ФИО1 состоит на учете в налоговом органе в качестве адвоката, является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" с момента постановки на учет. Согласно положениям п/п.2 п.l ст.419 НК РФ и п.1 ст.432 НК РФ, адвокаты самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов и на основании п/п. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере. Фактической датой поступления сведений в налоговый орган о постановке на учёт ФИО1 является 18.06.2020,в связи с чем, инспекцией были произведены начисления по страховым взносам: сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (ОПС) за 2017- 2020 годы составила 111 747 руб. За несвоевременную уплату налога налогоплательщику в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени в размере 11 954,83 руб.
Сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование (ОМС) за 2017-2020 год составила 25 740 руб. В соответствии со ст.75 НК РФ за несвоевременную уплату налога налогоплательщику начислены пени в размере 2 529,52 руб.
В силу ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период подлежат уплате не позднее 31 декабря текущего календарного года.
В установленный законом срок налогоплательщик уплату налога не произвел, в соответствии с положениями ст.ст. 69, 70 НК РФ, что послужило направлением ФИО1 через ее личный кабинет требование № 5767 от 09.02.2021 г. об уплате налога и пени. Данное требование оставлено налогоплательщиком без исполнения, задолженность не уплачена.
В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога заявление в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога подается в суд. Пункт 5 данной статьи предусматривает восстановление этого срока, если он пропущен по уважительной причине.
МИФНС России № 13 по Краснодарскому краю обратилась к мировому судье судебного участка № 8 г. Армавира с заявлением о выдаче судебного приказа, однако определением мирового судьи судебного участка № 8 г. Армавира от 04.04.2022 г. было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в размере 151 971,35 руб.
До настоящего времени задолженность по уплате налогов и пени ФИО1 не погашена, административный истец просит взыскать указанную задолженность, восстановить пропущенный срок на основании ст.95 КАС РФ.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, проси рассмотреть дело в его отсутствие; представил ходатайство об изменении исковых требований с учетом частичной оплаты задолженности.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о судебном заседании на 16.11.2022 г., на 12.12.2022., 30 декабря 2022 г. была извещена надлежащим образом – посредством направления по месту жительства судебного извещения, почтовые извещены были возращены за истечением срока хранения.
В соответствии с п.1 ст. 25.15 КАС РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно п.1 ст.96 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.
В п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (с изменениями, внесенными постановлениями Пленума от 9 июля 2020 г. № 17, от 17 декабря 2020 г. № 42) содержится разъяснение о том, что смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.
Ни в одно судебное заседание 16.11.2022 г., 12.12.2022., 30 декабря 2022 г. ФИО1 не явилась, судебные извещения были возращены отделением связи за истечением срока хранения.
Неполучение извещения суд расценивает как злоупотребление административным ответчиком своим правом, учитывая, что ранее вынесенное решение по данному иску было отменено апелляционной инстанцией только по основаниям неполучения ответчиком извещения о судебном заседании.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Частью 4 ст. 289 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с п.п.1 п.1 ст.430 НК РФ адвокаты уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного МРОТ, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного п.2 ст.425 НК РФ.
Если адвокат начинает осуществлять свою профессиональную деятельность в течение расчетного периода, то размер страховых взносов, подлежащих уплате за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев, начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца (п.3 ст.430 НК РФ). Календарным месяцем начала деятельности для адвоката признается календарный месяц, в котором адвокат поставлен на учет в налоговом органе (п.п.2 п.4 ст.430 НК РФ).
В случае прекращения адвокатом своей деятельности в течение расчетного периода фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате им за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором адвокат снят с учета в налоговых органах.
За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату снятия с учета в налоговых органах адвоката включительно (п.5 ст.430 НК РФ).
Если в течение расчетного периода адвокатом, имеющим право на освобождение от уплаты страховых взносов на основании п.7 ст.430 НК РФ, осуществлялась профессиональная деятельность, то он должен уплатить страховые взносы в соответствующих размерах пропорционально количеству календарных месяцев, в течение которых им осуществлялась эта деятельность (п.8 ст.430 НК РФ).
Уплачиваются страховые взносы адвокатом за расчетный период не позднее 31 декабря текущего календарного года. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода адвоката, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом (п.2 ст.432 НК РФ). В случае прекращения статуса адвоката уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе адвоката в качестве плательщика страховых взносов (п.5 ст.430 НК РФ).
В силу ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также за периоды, в которых приостановлен статус адвоката и в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов.
Согласно п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1, статьи 419 НК РФ, уплачивают:
1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:
- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.
В настоящее время за ФИО1 сохраняется задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда на выплату страховой пенсии.
Фактической датой поступления сведений в налоговый орган о постановке на учёт ФИО1 является 18.06.2020, в связи с чем, инспекцией были произведены начисления по страховым взносам: сумма страховых взносов на ОПС за 2017-2020 год составила 111747 руб., из них: 23400 руб. – за 2017 год; 26545 руб. – за 2018 год; 29354 руб. – за 2019 год, 32448 руб. – за 2020 год.
За несвоевременную уплату налога, налогоплательщику в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени в размере 11954,83 руб. за период с 01.01.2021 по 08.02.2021 в размере 179,28 руб.(налог за 2020 год); с 10.01.2018 по 08.02.2021 в размере 5716,03 руб. (налог за 2017 г.); с 10.01.2019 по 08.02.2021 в размере 4088,15 руб. (налог за 2018 год); с 01.01.2020 по 08.02.2021 в размере 1971,37 руб. (налог за 2019 год).
Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда Российской Федерации обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, сумма налога за 2017-2020 год составила 25740 руб. из них: 4590 руб. – 2017 год; 5840 руб. – 2018 год; 6884 руб. – 2019 год; 8426 руб. – 2020 год.
За несвоевременную уплату налога, налогоплательщику в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени в размере 2529,52 руб. за период с 01.01.2021 по 08.02.2021 в размере 46,45 руб.(налог за 2020 год); с 10.01.2018 по 08.02.2021 в размере 899,41 руб. (налог за 2018 г.); с 01.01.2020 по 08.02.2021 в размере 462,32 руб. (налог за 2019 год); с 10.01.2018 по 08.02.2021 в размере 1121,24 руб. (налог за 2017 год).
В соответствии со ст. 69 НК РФ, налоговым органом в адрес ФИО1 было выставлено требование об уплате налога и пени: №5767 от 09.02.2021, однако, данное требование оставлено налогоплательщиком без исполнения, задолженность не уплачена, что явилось основанием для обращения в суд.
В ходатайстве об изменении исковых требований, поступившем в суд 09.12.2022 г., в связи с частичной уплатой задолженности административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам и пени в размере 29 228,28 руб., а именно: страховые взносы на ОМС работающего населения в фиксированном размере за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 г., налог в сумме 462 руб. и пени – 2 529,52 руб.; страховые взносы на ОПС за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 г., сумму налога в размере 14 363 руб. (остаток задолженности по страховым взносам за 2020 г.) и пени - 11 890,47 руб.
Пунктом 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 г № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (с изменениями, внесенными постановлениями Пленума от 9 июля 2020 г. № 17, от 17 декабря 2020 г. № 42), разъяснено, что административный истец вправе увеличить или уменьшить размер требований имущественного характера, поскольку такое увеличение или уменьшение является уточнением заявленных требований (часть 1 статьи 46, пункт 1 части 2 статьи 135 КАС РФ).
Изменение исковых требования в сторону уменьшения не нарушает прав сторон, суд считает подлежащими удовлетворению уточненные требования административного истца.
В соответствии в ч.3 ст.48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Межрайонная ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю обратилась к мировому судье судебного участка № 8 г. Армавира с заявлением о выдаче судебного приказа, однако, определением мирового судьи от 04.04.2022 г. было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
Учитывая это обстоятельство, а также незначительность пропуска срока суд считает возможным удовлетворить ходатайство административного истца о восстановлении срока на обращение в суд.
На основании ст. 103 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1076,85 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Уточненное административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №13 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ИНН <...> сумму задолженности по страховым взносам и пени в размере 29 228 (двадцати девяти тысяч двухсот двадцати восьми), 28 руб. и перечислить Южное ГУ Банка России / УФК по Краснодарскому краю г.Краснодар, БИК 010349101 ЕКС 40102810945370000010; получатель УФК по Краснодарскому краю/ Межрайонная ИФНС России №13 по Краснодарскому краю р/с <***> ИНН <***> КПП 230201001, а именно:
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года - сумма налога в размере 462 (четыреста шестьдесят два) руб. и перечислить на КБК 18210202103081013160 ОКТМО 03705000, сумму пени в размере 2529 (две тысячи пятьсот двадцать девять), 52 руб. и перечислить на КБК 18210202103082013160 ОКТМО 03705000;
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) – сумму налога в размере 14 363 (четырнадцати тысяч трехсот шестидесяти трех) руб. (остаток задолженности по страховым взносам за 2020 г.) и перечислить на КБК 18210202140061110160 ОКТМО 03705000, пени в размере 11890 (одиннадцать тысяч восемьсот девяносто), 47 руб. и перечислить на КБК 18210202140062110160 ОКТМО 03705000.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1076,85 (одной тысячи семидесяти шести), 85 руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Армавирский городской суд.
Председательствующий А.И. Шека
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>