Дело № 2а-969/2023
УИД 86RS0001-01-2023-000531-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 марта 2023 года г.Ханты-Мансийск
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Сосновской О.А.,
при секретаре – Кузнецовой С.Ю.,
рассмотрев в помещении Ханты-Мансийского районного суда административное дело № 2а-969/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре обратилась в суд с требованиями к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 3 738 рублей и пени в размере 55,64 руб.; пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2014, 2015, 2016, 2017 г.г. в размере 773,88 руб., а всего на общую сумму 4 567,52 руб.
В нарушение ст.45 Налогового кодекса РФ административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате налога, в связи с чем, административный истец просит взыскать задолженность по налогу и пени согласно нормам налогового законодательства.
Представитель административного истца, административный ответчик, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явились, ходатайств об отложении дела не представили.
В соответствии с ч.7 ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.
В связи с указанным, суд определил административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, рассмотреть в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.
Исследовав и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является плательщиком транспортного налога.
Согласно ст.57 Конституции РФ, ст.3, пп.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.
Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п.6 ст.45 НК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом - п.3 ст.363 Налогового кодекса РФ.
Как видно из материалов дела, за ФИО1 были зарегистрированы транспортные средства марки ДЖИП-ЧИРОКИ госзнак №, ВАЗ 2107 госзнак №.
Установлено, что налогоплательщику ФИО2 налоговым органом за 2018 год начислен транспортный налог в размере 3 738 рублей и направлено налоговое уведомление №34719052 от 10.07.2019 года со сроком уплаты до 02.12.2019 года.
Согласно абз.3 п.1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В установленный в налоговом уведомлении срок ФИО1 не исполнила обязанность по уплате налогов.
В силу пункта 2 статьи 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.
Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (пункт 4).
На основании п.2 ст.69, п.1 ст.70 НК РФ налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование №5973 по состоянию на 12 февраля 2020 года, которым предложено в срок до 07 апреля 2020 года погасить недоимку по транспортному налогу в размере 3 738 рублей и пени в размере 55,64 рублей.
В добровольном порядке административный ответчик не исполнил обязанность по уплате налога.
Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Согласно требования №5973 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), ФИО1 было предложено оплатить сумму налогов и сборов в срок до 07 апреля 2020 года, в связи с чем трехлетний срок обращения в суд, установленный ст. 48 НК РФ, истекает 07.04.2023, то есть на 01 января 2024 года истечет три года, соответственно право налогового органа на обращение в суд с иском о взыскании налогов предполагалось не позднее 01 июля 2024 года.
Из материалов дела усматривается, что в установленный законом срок 12.08.2022 налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 16.08.2022 мировым судьей вынесен судебный приказ №2а-716-2802/2022 по заявлению МИФНС России №10 по ХМАО-Югре о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налога и пени. Определением мирового судьи от 24 августа 2022 года по заявлению ФИО1 судебный приказ от 16.08.2022 отменен. В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии нарушения сроков обращения административного истца в суд, установленных ст.48 НК РФ.
Согласно ч.4 ст.48 НК РФ Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Судебный приказ отменен мировым судьей 24.08.2022.
02 февраля 2023 года Межрайонная ИФНС России №10 по ХМАО-Югре обратилась в Ханты-Мансийский районный суд с административным исковым заявлением о взыскании с должника ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени.
Таким образом, срок обращения в суд в порядке искового производства также административным истцом не пропущен.
Задолженность по транспортному налогу за 2018 год и пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2018 год, административным ответчиком до настоящего времени не уплачена. Расчет задолженности по налогам в этой части судом проверен и является правильным.
Установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований и взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 3 738 рублей и пени в размере 55,64 рублей.
Исковые требования в части взыскания с ФИО1 пени по транспортному налогу, начисленные на недоимку за 2014, 2015, 2016, 2017 гг. в размере 773,88 руб., удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Согласно части 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, действующей на дату просрочки уплаты налогов, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Следовательно, после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента отсутствуют основания для их начисления.
Таким образом, исходя из смысла вышеизложенных нормативных актов, суд приходит к выводу, что обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.
На основании ч.2 ст.103, ч.1 ст.114 КАС РФ, п.1 ч.1 ст.333.19, п.8 ч.1 ст.333.20 Налогового кодекса РФ суд возлагает на административного ответчика обязанность по уплате государственной пошлины в размере 400,00 рублей в местный бюджет.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.114, 175-180, 290, 291-293 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к ФИО1 удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, задолженность по транспортному налогу в размере 3 738 рублей и пени в размере 55,64 рублей, а всего в размере 3 793,64 рублей.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 400 рублей в доход бюджета муниципального образования городской округ город Ханты-Мансийск.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Ханты-Мансийского
Районного суда О.А.Сосновская