УИД 16RS0015-01-2022-000411-95
Копия Дело №2-4/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 декабря 2023 года с. Большие Кайбицы
Кайбицкий районный суд Республики Татарстан
в составе:
председательствующего судьи Нигматзяновой Э.А.,
при ведении протокола помощником судьи Юнусовым Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Исполнительному комитету Большекайбицкого сельского поселения Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан, МКУ «Исполнительный комитет Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан», ФИО2, ФИО3 об истребовании жилого дома и земельного участка из чужого незаконного владения, признании права собственности на жилой дом и земельный участок, по исковому заявлению Исполнительного комитета Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан к ФИО1 о признании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок недействительной,
Установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к муниципальному образованию «Кайбицкий муниципальный район Республики Татарстан» об истребовании недвижимого имущества из чужого незаконного владения, исключении из ЕГРН записи о регистрации, взыскании судебных расходов, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ Президиум Кайбицкого районного Совета народных депутатов «Об отводе земельных участков под строительство» решил «отвести земельный участок под строительство индивидуального жилого дома ФИО1 Участок площадью 0,15 га находится на улице <адрес> рядом с магазином Райпотребсоюза». Ныне это улица <адрес>. Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок подтверждает, что ФИО1 принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок, площадью 1500 кв.м, который расположен по адресу: <адрес>, о чем в похозяйственной книге Большекайбицкого сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ сделана запись №. С 1995 года по 2000 год она на свои личные денежные средства и средства своих родственников строила жилой дом по адресу: <адрес>. В конце 2021 года она узнала, что в её доме ведутся ремонтные работы неизвестными ей лицами. В ответ на обращение в МФЦ <адрес> для регистрации права собственности на основании выписки из похозяйственной книги выдано уведомление о приостановлении государственной регистрации права в связи с тем, что имеются противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами. Из выписки из единого государственного реестра недвижимости следует, что правообладателем спорного земельного участка является Кайбицкий муниципальный район Республики Татарстан. Полагает, что право собственности на землю возникло у истца на законных основаниях, были зарегистрированы уполномоченным органом в установленном законом порядке, выписка из похозяйственной книги является надлежащим правоустанавливающим документом для признания права собственности.
Просит истребовать из чужого незаконного владения муниципального образования «Кайбицкий муниципальный район Республики Татарстан» в её пользу земельный участок, площадью 0,15 га с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности муниципального образования «Кайбицкий муниципальный район Республики Татарстан» на земельный участок с кадастровым номером №.
ФИО1 уточнив свои исковые требования,обратилась к Исполнительному комитету Большекайбицкого сельского поселения Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан, МКУ «Исполнительный комитет Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан», ФИО4, ФИО3 об истребовании жилого дома и земельного участка из чужого незаконного владения, признании права собственности на жилой дом и земельный участок, указывая, что права собственности истца на земельный участок с кадастровым номером № подтверждается архивной выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из выписки из ЕГРН в отношении земельного участка в границах земельного участка, расположен жилой дом с кадастровым номером №. Строительство жилого дома на предоставленном в законном порядке земельном участке, производилось истцом собственными силами и средствами до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Несмотря на отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений об истце как о собственнике земельного участка и жилого дома, истец является правообладателем данных объектов недвижимости. Как следует из актуальных выписок их ЕГРН о переходе прав в отношении земельного участка и жилого дома объекты недвижимости поступили в собственность МО «Кайбицкий муниципальный район Республики Татарстан». Считает, что правовых оснований для приобретения в собственность земельного участка и жилого дома ни по правилам ст.225 ГК РФ, ни ст.1151 ГК РФ у муниципального образования не имелось. ДД.ММ.ГГГГ, в своем письме № от указанной даты, муниципальным образованием не оспаривался факт принадлежности истцу земельного участка и жилого дома, в то время как по истечении менее 2-х лет с даты направления данного письма по неизвестным истцу причинам имущество перешло в собственность муниципального образования. Полагает, что при изложенных обстоятельствах имущество перешло в собственность МО «Кайбицкий муниципальный район Республики Татарстан» в отсутствие законных оснований, вследствие чего законных прав на отчуждение имущества у данного лица не имелось, а совокупность вышеприведенных обстоятельств для целей применения п.1 ст.302 ГК РФ свидетельствует о выбытии земельного участка и жилого дома из владения истца помимо его воли.
Просит истребовать из владения ФИО3 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1015+/-11 кв.м, адрес: Российская Федерация, <адрес>; истребовать из владения Ш.А.АБ. жилой дом с кадастровым номером №, площадью 73,3 кв.м, адрес: Российская Федерация, <адрес>; признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1015+/-11 кв.м, адрес: Российская <адрес>, жилой дом с кадастровым номером № площадью 73,3 кв.м, адрес: <адрес> за ФИО1
Исполнительный комитет Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании выписки из похозяйственной книги недействительной, мотивируя тем, что по гражданскому делу, находящемуся в производстве по иску ответчика к МКУ «Исполнительный комитет Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан» об истребовании имущества из чужого незаконного владения, исключения записи о регистрации, взыскании судебных расходов, ответчиком в обоснование своих исковых требований предоставлена выписка из похозяйственной книги, достоверность которой вызывает сомнения.
Просят признать недействительной выписку из похозяйственной книги Большекайбицкого сельского поселения Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан о наличии у ФИО1 права на земельный участок.
Определением суда два исковых заявлений объединены в одно производство.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом. В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ уточненные исковые требования поддержала и дала объяснения соответствующие исковому заявлению.
Представитель истца ФИО5, участвующий в деле на основании доверенности в судебном заседании уточненные исковые требования ФИО1 поддержал и дал объяснения соответствующие исковому заявлению.
Ответчик – представитель Исполнительного комитета Большекайбицкого сельского поселения Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан по доверенности ФИО6 в судебном заседании уточненный иск не признала, просила в удовлетворении иска ФИО1 отказать.
Ответчик – представитель МКУ «Исполнительный комитет Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан» по доверенности ФИО7 в судебном заседании уточненный иск не признала, просила в удовлетворении иска ФИО1 отказать.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом, от представителя ответчика ФИО4 по доверенности ФИО8 поступили письменные возражения, просят в удовлетворении иска ФИО1 отказать.
Ответчик ФИО3 в судебном заседании уточненный иск не признала и пояснила, что она на основании договора купли-продажи является собственником спорного жилого дома и земельного участка, в связи чем просит в удовлетворении иска ФИО1 отказать.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, обозрев отказной материал №, похозяйственную книгу № и алфавитную книгу за 1991 – 1995 годы, похозяйственную книгу и алфавитную книгу за 1997 – 2001 годы, похозяйственную книгу № и алфавитную книгу за 2002 – 2006 годы, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно части 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
С учетом правовой позиции, изложенной в пункте 36 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" предусмотрено, что в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.
Исходя из содержания статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое титульное право на спорное имущество, а также его нахождение в фактическом незаконном владении ответчика.
Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП (пункт 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года).
Истцом в качестве таких доказательств предоставлены суду выписка из похозяйственной книги Исполнительного комитета Большекайбицкого сельского поселения Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ за 1995 -1999 годы, из которого следует, что ФИО1 принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> Республики Татарстан; архивная выписка от ДД.ММ.ГГГГ № из решения Президиума Кайбицкого районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельных участков под строительство», из которого следует, что ФИО1 под строительство индивидуального жилого дома выделен земельный участок площадью 0,15 га по <адрес> рядом с магазином, а также фотоснимки с изображением дома с воротами.
Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, выданный руководителем Исполнительного комитета Большекайбицкого сельского поселения Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан Свидетель №1, не может явиться основанием для регистрации права собственности на спорный земельный участок за ФИО1, поскольку похозяйственная книга за 1995 – 1999 годы не заводилась, а в похозяйственных книгах №ДД.ММ.ГГГГ – 1995, 1997 – 2001, 2002 – 2006 годы и алфавитных книгах за вышеуказанные периоды, какая-либо запись о принадлежности спорного земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес> Республики Татарстан, ФИО1 отсутствует.
Архивная выписка от ДД.ММ.ГГГГ № из решения Президиума Кайбицкого районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельных участков под строительство», из которого следует, что ФИО1 под строительство индивидуального жилого дома выделен земельный участок площадью 0,15 га по улице <адрес> рядом с магазином также не может явиться основанием для регистрации права собственности на спорные земельный участок и жилой дом за ФИО1, поскольку наименование населенного пункта и месторасположение в ней не указаны. Кроме того не имеется соответствующего решения Исполнительного комитета Большекайбицкого сельского поселения Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан о переименовании <адрес> на <адрес>.
Фотоснимки с изображением дома с воротами не свидетельствует о том, что истец является собственником дома. Данное доказательство суд, с учетом приведенных доводов выше, оценивает критически.
Судом установлено, что истец ФИО1 состояла в зарегистрированном браке с ФИО9, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии I-ЕА №.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 умер в <адрес>, что подтверждается свидетельством о смерти серии II-ЕА №.
В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В нарушение требований названных норм процессуального права, стороной истца не были представлены в суд доказательства, подтверждающие доводы заявленного по делу иска, о выбытии спорного имущества из владения ФИО1 помимо её воли и незаконному удержанию ответчиком данного имущества.
Ссылка истца и представителя истца на материалы проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 по факту захвата её земельного участка, представленные в суд ОМВД России по Кайбицкому району, несостоятельны по своей сути.
Данный материал проверки, который был предметом исследования суда, не содержит каких-либо сведений, а также выводов в части противоправного завладения ответчиком ФИО3 спорного по делу имущества.
По указанному заявлению, по результатам проверки, было вынесено должностным лицом ОМВД России по Кайбицкому району постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении уголовного дела по ч.1 ст.286 УК РФ за отсутствием состава преступления в действиях Свидетель №1 Данное постановление стороной истца не было обжаловано.
Суд также критически относится к письму главы Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ №, на которое истец ФИО1 ссылается, как на доказательство обоснования своих требований, поскольку содержит не подкрепленные никакими доказательствами утверждения о принадлежности ФИО1 жилого дома.
Доводы ФИО1 о том, что она с 1995 по 2000 годы на свои личные денежные средства и средства своих родственников строила жилой дом по адресу: <адрес>, суд считает несостоятельными, поскольку опровергается ответом Кайбицкого подразделения АО БТИ РТ от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос суда о том, что право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не зарегистрировано.
Наличие записи о ФИО9 в похозяйственной книге №ДД.ММ.ГГГГ – 2006 годы, не свидетельствует о принадлежности спорного жилого дома и земельного участка супругу истца ФИО1 – ФИО9
Доказательств достоверно подтверждающих принадлежность спорного жилого дома и земельного участка ФИО1, в том числе ФИО9 не представлено.
При таких обстоятельствах, требования истца об истребовании спорного жилого дома и земельного участка из незаконного владения у ФИО3 и признании за ней права собственности на спорные жилой дом и земельный участок не подлежат удовлетворению, поскольку не имеется оснований, т.к. договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между МКУ «Палата земельных и имущественных отношений Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан» и ФИО4, а также договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между МКУ «Палата земельных и имущественных отношений Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан» и ФИО4, судом не признаны недействительными, и в настоящее время ФИО3 на основании договора купли – продажи земельного участка с жилым домом с использованием кредитных средств банка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО4 и ФИО3 является собственником спорного жилого дома и земельного участка, договор является действующим и не оспорен в суде.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: <адрес>, находится жилой дом, общей площадью 73,3 кв.м с кадастровым номером №. Правообладателем является ФИО3. Основание государственной регистрации – договор купли-продажи земельного участка с жилым домом с использованием кредитных средств банка.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: <адрес>, находится земельный участок, площадью 1015+/-11 кв.м с кадастровым номером №, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства. Правообладателем является ФИО3. Основание государственной регистрации – договор купли-продажи земельного участка с жилым домом с использованием кредитных средств банка.
Таким образом, истцом надлежащим образом не доказано право собственности на спорные жилой дом и земельный участок, а, следовательно, и право на обращение в суд с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца ФИО1 к Исполнительному комитету Большекайбицкого сельского поселения Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан, МКУ «Исполнительный комитет Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан», ФИО4, ФИО3 об истребовании жилого дома и земельного участка из чужого незаконного владения, признании права собственности на жилой дом и земельный участок по вышеизложенным основаниям.
Рассматривая исковые требования Исполнительного комитета Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан к ФИО1 о признании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок недействительной, суд исходит из следующего.
Истец – представитель Исполнительного комитета Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан по доверенности ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержала и дала объяснения соответствующие исковому заявлению.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом. В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ иск не признала.
Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебном заседании иск не признал.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – представитель Исполнительного комитета Большекайбицкого сельского поселения Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан ФИО6 исковые требования Исполнительного комитета Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан поддержала.
Выслушав доводы сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, обозрев отказной материал №, похозяйственную книгу № и алфавитную книгу за 1991 – 1995 годы, похозяйственную книгу и алфавитную книгу за 1997 – 2001 годы, похозяйственную книгу № и алфавитную книгу за 2002 – 2006 годы, суд приходит к следующему.
В силу пункта 2 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В пункте 1 статьи 29 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Согласно статье 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:
акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.
В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве: фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи; площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями....
Форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно статье 3 данного Федерального закона, ведение личного подсобного хозяйства допускалось гражданами, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в городских поселениях.
Приказом Минсельхоза России от 11.10.2010 N 345 "Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов" утверждены формы и порядок ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления, согласно которому ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства.
В соответствии со ст.5 указанного Приказа Книга закладывается на пять лет на основании правового акта руководителя органа местного самоуправления. По истечении пятилетнего периода руководитель органа местного самоуправления издает правовой акт о перезакладке книг.
Исходя из положений ст.7 вышеуказанного Приказа, записи в книгу производятся должностными лицами на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе членами хозяйств.
Сведения собираются ежегодно по состоянию на 1 июля путем сплошного обхода хозяйств и опроса членов хозяйств в период с 1 по 15 июля.
Содержание сведений в книге может быть уточнено по состоянию на другие даты по инициативе членов хозяйств, в том числе при очередном обращении члена хозяйства за выпиской из похозяйственной книги.
Лицевой счет хозяйства (запись по каждому хозяйству) в книге открывают во время ее закладки. Номер лицевого счета представляет собой порядковый номер записи хозяйства при проведении должностными лицами сплошного обхода.
В каждой книге лицевые счета начинаются с номера "1" и по мере заполнения книги не должны содержать пропусков в нумерации.
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ руководителем Исполнительного комитета Большекайбицкого сельского поселения Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан Свидетель №1 выдана выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок.
Из выписки следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категории земель: земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге Большекайбицкого сельского поселения Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ сделана запись на основании похозяйственной книги №, лицевой счет № за 1995-1999 годы.
Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании показал, что он с 2009 по 2020 годы работал руководителем Исполнительного комитета Большекайбицкого сельского поселения Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан. Выписку из похозяйственной книги о наличии у ФИО1 права на земельный участок, площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, он не подписывал. Кому принадлежит жилой дом с земельным участком по вышеуказанному адресу, он не знает.
Свидетель Свидетель №2 в судебном заседании показала, что она с 2005 по 2016 годы работала секретарем Исполнительного комитета Большекайбицкого сельского поселения Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан. Выписку из похозяйственной книги о наличии у ФИО1 права на земельный участок, площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, изготовила она и расписалась вместо Свидетель №1 Данную выписку она написала, как надо было истцу, воспользовалась ли при этом похозяйственной книгой она не помнит.
В суде обозревались похозяйственная книга № и алфавитная книга за 1991 – 1995 годы, похозяйственная книга и алфавитная книга за 1997 – 2001 годы, похозяйственная книга № и алфавитная книга за 2002 – 2006 годы. Сведения о ФИО1, как о владельце земельного участка по <адрес>, отсутствуют.
Судом установлено, что выписка из похозяйственной книги о наличии у ФИО1 права на земельный участок, площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, является подложной, поскольку похозяйственная книга за 1995 – 1999 годы не заводилась, сведения, содержащиеся в выписке из похозяйственной книги не соответствуют действительности.
Таким образом, суд приходит к выводу, что выписка из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 является недействительной, поскольку выдана на основании несуществующей записи в похозяйственной книге.
При таких обстоятельствах исковые требования Исполнительного комитета Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан к ФИО1 о признании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок недействительной подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
В удовлетворении уточненных исковых требований ФИО1 к Исполнительному комитету Большекайбицкого сельского поселения Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан, МКУ «Исполнительный комитет Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан», ФИО2, ФИО3 об истребовании жилого дома и земельного участка из чужого незаконного владения, признании права собственности на жилой дом и земельный участок, отказать.
Исковые требования Исполнительного комитета Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан удовлетворить.
Признать выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданным Исполнительным комитетом Большекайбицкого сельского поселения Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО1 принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования - земельный участок, общей площадью 1500 кв.м, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, недействительной.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Кайбицкий районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: подпись.