Решение по делу № 2А-4363/2022 от 22.05.2023

дело № 2а-935/2023 (УИД 52RS0012-01-2022-004045-92)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2023 года г.о.г. Бор

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Сочневой К.А., при секретаре судебного заседания Забелиной М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога с физических лиц, так как на его имя зарегистрированы транспортные средства: автомобиль марки Honda CR-V 2.0I, с государственным регистрационным знаком №, 1999 года выпуска (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права: ДД.ММ.ГГГГ); автомобиль марки Хэндэ Санта Фе, с государственным регистрационным знаком №, 2012 года выпуска (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права: ДД.ММ.ГГГГ).

Административному ответчику был начислен транспортный налог за 2015 год в сумме 7830 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ и направлено налоговое уведомление № ДД.ММ.ГГГГ. Налог уплачен несвоевременно ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, транспортный налог за 2016 год в сумме 7178 рублей взыскан судебным приказом по делу №а-1334/2018 от ДД.ММ.ГГГГ судебного участка № Сормовского судебного района <адрес>.

В связи с тем, что в установленные законом сроки налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ была начислена пеня. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно расчету пени на задолженность по транспортному налогу за 2015 год составляют 18,27 рублей, за 2016 год составляют 1019,22 рублей.

В связи с неуплатой налогоплательщиком в установленный срок налога в полном объеме, в адрес административного ответчика было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности, которое административным ответчиком исполнено не было.

Административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам и пени. Судебным приказом №а-1339/2022 мирового судьи судебного участка № Борского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> взысканы пени за несвоевременную оплату транспортного налога за 2015-2016 год в общей сумме 1037,49 рублей

Определением мирового судьи судебного участка № Борского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-1339/2022 от ДД.ММ.ГГГГ отменен, в связи с поступившими возражениями должника.

Согласно расчету, за налогоплательщиком числится задолженность по пени за несвоевременную оплату транспортного налога за 2015 год в сумме 18,27 рублей, пени за несвоевременную оплату транспортного налога за 2016 год в сумме 1019,22 рублей.

На основании изложенного, административный истец просил суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу с физических лиц, а именно пени за несвоевременную оплату транспортного налога за 2015 год в сумме 18,27 руб., пени за несвоевременную оплату транспортного налога за 2016 год в сумме 1019,22 руб., а всего в общей сумме 1037,49 руб.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещен своевременно и надлежащим образом. Об отложении рассмотрении дела не ходатайствовал, в административном иске заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик не явился, извещен надлежащим образом, предоставил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, возражал против удовлетворения заявленных требований, указывая, что производил оплату транспортного налога, задолженностей не имеет, просил приобщить к материалам дела налоговые уведомления и квитанции об оплате. Кроме этого, также ссылается на пропуск административным истцом срока на обращение в суд.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС № по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст.150 КАС РФ, гарантирующими равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, исследовав собранные по делу письменные доказательства и установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ и ч.1 ст.3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса РФ).

Согласно ч.2 ст.44, ст.45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения, установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Таким образом, налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции закона, действовавшего на момент возникновение спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Статьей 357 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статья 358 Налогового кодекса РФ устанавливает, что объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением воздушных транспортных средств) определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (п. 1 ч. 1 ст. 359 Налогового кодекса РФ).

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбор и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Пени уплачивается одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких суммы в полном объеме.

Из приведенных норм права следует, что налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога налогоплательщик обязан оплатить дополнительный платеж – пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены.

Судом в судебном заседании достоверно установлено, что в спорный период (2015-2016 год) ФИО2 являлся собственником транспортного средства марки Хэндэ Санта Фе, с государственным регистрационным знаком №, 2012 года выпуска (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права: ДД.ММ.ГГГГ).

Административному ответчику был начислен транспортный налог за 2015 год в сумме 7830 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ и направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. Налог уплачен несвоевременно ДД.ММ.ГГГГ.

Административному ответчику был начислен транспортный налог за 2016 год в сумме 7178 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ и направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный транспортный налог в установленные законом сроки не оплачен и взыскан судебным приказом по делу №а-1334/2018 от ДД.ММ.ГГГГ судебного участка № Сормовского судебного района <адрес>.

В адрес административного ответчика было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об оплате пени за несвоевременную оплату транспортного налога за 2015 и 2016 год в общей сумме 457, 20 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ № об оплате пени за несвоевременную оплату транспортного налога за 2016 года в сумме 580,29 рублей, которое административным ответчиком исполнено не было.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения административного истца в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Согласно представленному налоговым органом расчету, за налогоплательщиком числится задолженность по пени за несвоевременную оплату транспортного налога за 2015 год в сумме 18,27 рублей, пени за несвоевременную оплату транспортного налога за 2016 год в общей сумме 1019,22 рублей.

Согласно карточки расчета с бюджетом по транспортному налогу налогоплательщика ФИО1, имеется платеж по налогу за 2015 год - ДД.ММ.ГГГГ на сумму 7830 рублей.

Транспортный налог за 2016 год в сумме 7178 рублей взыскан судебным приказом по делу №а-1334/2018 от ДД.ММ.ГГГГ судебного участка № Сормовского судебного района <адрес>.

Анализируя установленные по делу обстоятельства в их совокупности, с учетом вышеприведенных правовых норм, суд, учитывая, что административный ответчик, является плательщиком транспортного налога за 2015-2016 года, в срок для добровольного исполнения обязанность по уплате налога не исполнил, суд приходит к выводу о том, что заявленные налоговым органом требования о взыскании пени являются обоснованными. Порядок и процедура направления требования об уплате налога и пени соблюдены. Расчет пени проверен судом, является правильным, соответствует закону. Контррасчет, а также доказательства отсутствия у административного ответчика задолженности по налогам и пени либо обязанности по их уплате, административным ответчиком в нарушение положений, указанных в ч.1 ст.62 КАС РФ, не представлены.

С учетом этого, заявленные налоговым органом исковые требования о взыскании с административного ответчика суммы задолженности по пени на задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2015-2016 год подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы административного ответчика о пропуске налоговым органом срока обращения в суд для взыскания задолженности по транспортному налогу несостоятельны.

Положениями ст. 48 Налогового органа РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) предусмотрено, что заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В связи с неисполнением К., обязанности по уплате налога в соответствии со ст. 69 НК РФ налоговым органом в адрес административного ответчика было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате недоимки в сумме 457,20 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ, требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате недоимки в сумме 580, 29 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Недоимка по требованиям не превысила 10000 рублей.

Следовательно, заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 следовало направить в срок до ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 3 года + 6 месяцев).

Из материалов дела следует, что налоговый орган обратился к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, то есть до истечения срока на обращение к мировому судье.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Борского судебного района <адрес> был вынесен судебный приказ №а-1339/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности в общей сумме 1037,49 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № Борского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а- 1339/2022 от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

Статьей 48 Налогового кодекса РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, которой подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Данное административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный 6-ти месячный срок.

Следовательно, налоговым органом не допущено нарушения срока на подачу административного искового заявления в суд.

Согласно статье 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании указанной нормы закона, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 400 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175, 179, 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, зарегистрированного по адресу: 606461, <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> задолженность по транспортному налогу с физических лиц, пени, начисленные на задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год в сумме 18,27 руб., пени по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год в сумме 1019,22 руб., а всего в общей сумме 1037,49 руб.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, зарегистрированного по адресу: 606461, <адрес> доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья К.А. Сочнева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья К.А. Сочнева

<данные изъяты>