№ 2а-590/2025
УИД: 61RS0034-01-2025-000751-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 сентября 2025 года п. Зимовники
Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Скрипниковой И.С.
при секретаре судебного заседания Бобрышевой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области к Гребню С.С. о взыскании задолженности по обязательным платежам, суд
установил:
МИФНС России № 4 по РО обратилась в суд с указанным иском к Гребню С.С. о взыскании задолженности по обязательным платежам, свои требования обосновывает тем, что налогоплательщик Гребень С.С. в соответствии с пунктом 1 статьи 23, а также пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги.
По состоянию на 06.12.2024 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 13 028 рублей, в т.ч. налога в сумме 13 028 рублей.
Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком транспортного налога за 2022 год в сумме 9 070 рублей, транспортного налога за 2023 год в сумме 3 958 рублей.
Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от 27.06.2023 № 3197 на сумму 59 455,26 рублей, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.
Срок исполнения требования от 27.06.2023 № – 26.07.2023.
Межрайонная ИФНС России № 4 по Ростовской области обратилась мировому судье судебного участка № 2 Зимовниковского судебного района Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1
09.04.2025 определением мирового судьи судебного участка № 2 Зимовниковского судебного района Ростовской области налоговому органу отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам за счет имущества налогоплательщика.
В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № 4 по РО не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно просительной части административного иска просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административный ответчик Гребень С.С. в судебное заседание не явился о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд вернулся конверт с отметкой «истек срок хранения «умер», в связи с чем истребованы сведения из ОЗАГС Администрации Зимовниковского района Ростовской области, согласно которым записей актов о смерти в отношении административного ответчика не обнаружено.
Дело рассмотрено в отсутствие сторон на основании положений ст. 289 КАС РФ, ст. 165.1 ГК РФ, разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п. 39 постановления от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации".
Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимность и достаточность всех доказательств, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно положениям ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с названным Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока (п. 1).
В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается названным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с этим же кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено ст. 356.1 Налогового кодекса Российской Федерации.
Исходя из положений ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 данного кодекса.
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).
В силу п. п. 1 и. 1 ст. 359 НК РФ в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 указанного пункта), налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Согласно п. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства в размерах, установленных этим пунктом.
В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ срок уплаты транспортного налога физическим лицами установлен не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим, который налогоплательщики должны оплатить на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Пунктом 4 статьи НК РФ установлено, что для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ).
Статьей 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 названного кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных этой статьей (пункт 1).
Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с данным пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с данным пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с данным пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с данным пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей (пункт 3).
Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (пункт 4).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик Гребень С.С. является плательщиком транспортного налога, поскольку ему на праве собственности принадлежат и принадлежали:
автомобиль грузовой, с государственным регистрационным знаком №, модели «ВИС 234500-30», VIN: №, 2009 года выпуска, дата регистрации права 24.02.2021, дата утраты права 29.09.2022;
автомобиль легковой, с государственным регистрационным знаком: №, модель: «КИА ШУМА 2», VIN: №, 2003 года выпуска, дата регистрации права 31.05.2019, дата утраты права 30.07.2022;
автомобиль легковой, с государственным регистрационным знаком: «№, модель «ХЕНДЭ АКЦЕНТ», VIN: №, 2006 года выпуска, дата регистрации права 05.02.2020;
автомобиль грузовой, с государственным регистрационным знаком: №, модель «ВИС №», VIN: №, 2007 года выпуска, дата регистрации права 02.12.2020, дата утраты права 27.08.2022;
автомобиль грузовой, с государственным регистрационным знаком №, модель «ВИС 234700-40», VIN: №, 2012 года выпуска, дата регистрации права 02.12.2020, дата утраты права 27.08.2022;
-автомобиль легковой, с государственным регистрационным знаком: №, модели: «ВА3 21053», VIN: №, 2006 года выпуска, дата регистрации права 13.07.2019;
автомобиль грузовой, с государственным регистрационным знаком: №, модели «2747-0000010-ВО», VIN: №, 2015 года выпуска, дата регистрации права 13.06.2020;
автомобиль грузовой, с государственным регистрационным знаком №, модели: «ГАЗ A31R33», V1N: №, 2016 года выпуска, дата регистрации права 02.06.2020, дата утраты права 11.11.2021;
автомобиль грузовой, с государственным регистрационным знаком №, модели: «ГАЗ A31R33», VIN: №, 2016 года выпуска, дата регистрации права 02.06.2020, дата утраты права 30.08.2022.
Согласно ст. 405 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.
В силу ст. 409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Транспортный налог устанавливается главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налогового кодекса Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (статья 356 Налогового кодекса Российской Федерации), в соответствии со статьей 14 Налогового кодекса Российской Федерации относится к региональным налогам.
Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Законодательством РФ установлена обязанность лица, на чье имя зарегистрировано транспортное средство, уплачивать транспортный налог в порядке, установленном главой 28 НК РФ и законом субъекта РФ о транспортном налоге. При этом закон не вменяет в обязанность налогового органа устанавливать какие-либо факты, связанные с реальным использованием транспортного средства его владельцем, поскольку данные вопросы не входят в компетенцию инспекции.
Доказанность этих обстоятельств входит в обязанность самого собственника и владельца, которые и должны доказывать факт отсутствия у него транспортного средства.
Таким образом, обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического наличия данного транспортного средства у налогоплательщика. Прекращение взимания транспортного налога предусмотрено НК РФ в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Иных оснований для прекращения взимания транспортного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) не установлено.
В связи с чем, Гребень С.С. является плательщиком налогов.
В установленный законом срок Гребень С.С. обязанность по уплате налогов не исполнил, в связи с чем, на основании ст.ст. 69 и 70 НК РФ ему направлено требование об уплате задолженности от 27.06.2023 № на сумму 59 455,26 рублей, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.
Срок исполнения требования от 27.06.2023 № – 26.07.2023.
На основании дополнительно представленных документов ИФНС № 4 по Ростовской области следует, что ФИО1 на реквизиты единого налогового счета, указанные в административном иске денежные средства в счет погашения задолженности не поступали (том 1 л.д. 44-46).
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 62 КАС РФ административным ответчиком не представлены доказательства уплаты указанной выше задолженности, в связи с чем, требования о взыскании по обязательным платежам за каждый налоговый период признаются судом обоснованными и подлежат удовлетворению.
Поскольку ФИО1 требования налогового органа не исполнены в полном объеме и в установленные сроки, доказательств обратного суду не представлено, исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, суд полагает исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ростовской области о взыскании задолженности по обязательным платежам и суммы пени подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-182, 290, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области к Гребню С.С., о взыскании задолженности по обязательным платежам - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Ростовской области: транспортный налог в сумме 3 958 рублей за 2023 год, транспортный налог в сумме 9 070 рублей за 2022 год, а всего 13 028 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Зимовниковский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья И.С. Скрипникова
Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2025 года.