Дело №
18RS0№-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> УР 21 июля 2022 года
Судья Завьяловского районного суда Удмуртской Республики Орлов Д.В. при секретаре судебного заседания <данные изъяты>
с участием:
- истца <данные изъяты>., ее представителя <данные изъяты>
- представителя ответчика СНТ «Нива» - председателя правления <данные изъяты>
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <данные изъяты> к СНТ «Нива» о признании недействительными решения общего собрания членов СНТ «Нива», оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, в котором просят признать недействительным:
- решение решения общего собрания членов СНТ «Нива», оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование исковых требований истец ссылаются на то, что ДД.ММ.ГГГГ на здании правления было вывешено объявление о проведении общего собрания в заочной форме, которое будет проходить с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Иные способы уведомления собственников участков СГЬ о проведении общего собрания использованы не были.
Повестка собрания содержала пункты:
-Об утверждении приходно-расходной сметы на 2021 год
- О размере членских взносов и платы для лиц, ведущих садоводство без участия в товариществе на 2021 год.
- Об утверждении состава ревизионной комиссии
- Об утверждении целевого взноса на модернизацию системы водоснабжения и электросетей
- О принятии новых членов СНТ
- О внесении изменений в штатное расписание
- Об утверждении состава счетной комиссии
Бюллетени для голосования, выдаваемые с ДД.ММ.ГГГГ, содержали измененные пункты:
- Утвердить приходно-расходную смету на 2021 год
- Утвердить членский взнос и плату для лиц ведущих садоводство без участия в товариществе, а также финансово-экономическое обоснование в размере 1300 руб/сот.
Утвердить ревизионную комиссии в составе: председатель: <данные изъяты>. уч.251, члены: <данные изъяты>. уч.433а, <данные изъяты> уч.488а
- Утвердить целевой взнос и плату для лиц ведущих садоводство без участия в товариществе, а также финансово- экономическое обоснование на модернизацию системы водоснабжения и электросетей в размере 300 руб/сот.
- О внесении изменения в штатное расписание: Вывести из штатного расписания должности сторожа и бухгалтера.
- Принять в члены СНТ согласно заявлению и предоставленных документов собственников участков: уч.69,192,193,214,241,234,288,411, 488, 582, 584, 585, 600, 605а, 609.
- Утвердить счетную комиссию в составе: председатель: <данные изъяты> уч.585; члены: <данные изъяты> уч.156, <данные изъяты> уч.260, <данные изъяты> уч.303, <данные изъяты> уч.614.
Внесение изменений в штатное расписание. На предварительных встречах с садоводами члены правления открыто заявляли, что СНТ много тратит средств на оплату налогов. Поэтому предложили для сокращения расходов на налоги вывести из штатного расписания бухгалтера и сторожей, нанять самозанятых сотрудников. Такое решение противоречит и влечет негативные последствия для СНТ.
В бюллетеняъ в п.3.8 указана общая сумма 616500 руб., которая запланирована на оплату в том числе услуг вахтера. В проекте сметы, вывешенном на здании правления ДД.ММ.ГГГГ п.3.8 была указана сумма 112500 руб., и никаких затрат вахтера указано не было. В проекте сметы итоговая сумма в п.3 1866000 руб., а в бюллетени-2370000 руб. Принять решения по этому вопросу неправомерно и ничтожно, т.к. в документах, предоставленных для ознакомления перед собранием, и в бюллетенях указаны разные суммы.
В повестке собрания отсутствовали отчеты председателя, правления и ревизионной комиссии. Собственники участков СНТ не получают информацию о проведенной работе, о выполнении решений общего собрания, Отсутствие отчетов является существенным нарушением.
В протоколе счетной комиссии не указано количество членов СНТ и количество лиц, ведущих садоводство без участия в товариществе, принимавших участие в голосовании, поэтому невозможно определение кворума.
В судебном заседании истец ФИО1и ее представитель ФИО12 заявленные требования поддержали просили удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика СНТ «Нива» - ФИО13, ФИО14 возражали по заявленным требованиям. Суду пояснили, что с принятием решения собрания от ДД.ММ.ГГГГ истец не ограничен в пользовании имущества СНТ и общего имущества его членов, также не ограничен доступ к пользованию коммунальными энергоресурсами. Голос истца не мог повлиять на принятие оспариваемого решения.
Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.
СНТ «Нива» является садоводческим некоммерческим товариществом, на его деятельность на момент события оспариваемого правоотношения распространял свое действие Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Истец ФИО1 является членом СНТ «Нива» в связи с наличием в его собственности земельного участка №.
С период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание членов СНТ «Нива» в форме заочного голосования, в повестку которого были включены следующие вопросы:
- Утвердить приходно-расходную смету на 2021 год
- Утвердить членский взнос и плату для лиц ведущих садоводство без участия в товариществе, а также финансово-экономическое обоснование в размере 1300 руб./сот.
Утвердить ревизионную комиссии в составе: председатель: ФИО4 уч.251, члены: ФИО5 уч.433а, ФИО6 уч.488а
- Утвердить целевой взнос и плату для лиц ведущих садоводство без участия в товариществе, а также финансово- экономическое обоснование на модернизацию системы водоснабжения и электросетей в размере 300 руб/сот.
- О внесении изменения в штатное расписание: Вывести из штатного расписания должности сторожа и бухгалтера.
- Принять в члены СНТ согласно заявлению и предоставленных документов собственников участков: уч.69,192,193,214,241,234,288,411, 488, 582, 584, 585, 600, 605а, 609.
- Утвердить счетную комиссию в составе: председатель: ФИО7 уч.585; члены: ФИО8 уч.156, ФИО9 уч.260, ФИО10 уч.303, ФИО11 уч.614.
По результатам проведения данного собрания были приняты следующие решения:
- Утвердить приходно-расходную смету на 2021 год
- Утвердить членский взнос и плату для лиц ведущих садоводство без участия в товариществе, а также финансово-экономическое обоснование в размере 1300 руб./сот.
Утвердить ревизионную комиссии в составе: председатель: ФИО4 уч.251, члены: ФИО5 уч.433а, ФИО6 уч.488а
- Утвердить целевой взнос и плату для лиц ведущих садоводство без участия в товариществе, а также финансово- экономическое обоснование на модернизацию системы водоснабжения и электросетей в размере 300 руб/сот.
- О внесении изменения в штатное расписание: Вывести из штатного расписания должности сторожа и бухгалтера.
- Принять в члены СНТ согласно заявлению и предоставленных документов собственников участков: уч.69,192,193,214,241,234,288,411, 488, 582, 584, 585, 600, 605а, 609.
- Утвердить счетную комиссию в составе: председатель: ФИО7 уч.585; члены: ФИО8 уч.156, ФИО9 уч.260, ФИО10 уч.303, ФИО11 уч.614.
Считая, что общее собрания членов СНТ «Нива» от ДД.ММ.ГГГГ проведено с существенным нарушением порядка проведения, в отсутствие необходимого кворума, противоречит основам правопорядка что влечет недействительность принятых этим собранием решений, истец обратился в суд с настоящим иском
С 01.01.2019г. отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регулируются Федеральным законом 29.07.2017г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон N 217-ФЗ).
Согласно ст.16 названного Федерального закона органами управления товарищества являются общее собрание его членов, правление товарищества, председатель товарищества. Высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 217-ФЗ член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
В соответствии с п.1 ст.181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным названным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Основания для признания решений общего собрания недействительными как оспоримых решений предусмотрены в п.1 ст.181.4 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент проведения собрания), согласно которой решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Статьей 181.5 ГК РФ установлено, что решение собрания является ничтожным, в том числе, если оно принято при отсутствии необходимого кворума, противоречит основам правопорядка или нравственности.
В силу статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Вопросы, отнесенные законодателем к исключительной компетенции общего собрания, определены в ч.1 ст.17 Федерального закона N 217-ФЗ
В силу части 2 указанной статьи по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
К таким вопросам, в частности, отнесены: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона N 217-ФЗ; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического, обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона N 217-ФЗ.
Статьей 17 Федерального закона N 217-ФЗ установлено, что по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (часть 3).
По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (часть 4).
Согласно ч.13 ст.17 данного Федерального закона N 217-ФЗ члены товарищества должны уведомляться о проведении собрания не менее чем за 2 недели до его проведения указанными в данной норме способами, в том числе, путем размещения на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
В соответствии с частью 15 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
Согласно ч.19 ст.17 Федерального закона N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Оспаривая законность решений общего собрания СНТ «Нива» от ДД.ММ.ГГГГ истец, в том числе, ссылается на отсутствие отчетов председателя, правления и ревизионной комиссии, что по мнени истца является существенным нарушением
Между тем, предусмотренные в п.1 ст.181.4 ГК РФ основания для признания решений общего собрания недействительными как оспоримых решений, в ходе рассмотрения дела не нашли своего подтверждения и истцом не доказаны.
В соответствии с п.1 ч.1.2 ст.181.4 ГК РФ основанием для признания недействительными решений общего собрания являются такие нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, которые носят существенный характер и повлияли на волеизъявление участников собрания.
Между тем, указанные выше нарушения порядка проведения собрания не могут быть признаны существенными, и доказательств того, что эти нарушения повлияли на волеизъявление участников собрания истцом не представлено.
При таких обстоятельствах указанные нарушения порядка проведения собрания основанием для признания недействительными принятых данным собранием решений явиться не могут.
Кроме того, с учетом положений п.1 ч.1.2 ст.181.4 ГК РФ факт того, что вышеуказанные нарушения повлияли на волеизъявление участников собрания, истцом в порядке ст.56 ГПК РФ не доказаны,
Оспаривая принятые общим собрание СНТ «Нива» от 22.08.2021г. решения, истец также ссылался на отсутствие кворума при его проведении.
Между тем, доводы истца об отсутствии кворума при проведении данного собрания членов СНТ «Нива» не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела.
В соответствии с ч.19 ст.17 Федерального закона N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Согласно протокола счетной комиссии об итогах голосования общего собрания членов СНТ «Нива» проводимого в форме заочного голосования реестра для голосования было выдано 431 бюллетеней, сдано заполненных бюллетеней 327 экз. что составило 75,8% выданных бюллетеней, признано действительными – 310 экз., 17 экз. признаны испорченными Кворум имеется.
Оценивая доводы истца ФИО1 об отсутствии кворума на оспариваемом собрании, суд приходит к следующему.
Ответчико представлен реестр членов СНТ «Нива» на 420 члена
Вместе с тем, количество членов подлежит уменьшению в связи с двойным учетом: участки 2а и 3а собственник <данные изъяты> участки 15 и 26 – собственник Ла4комкин Б.П.; участки 17 и 18 – собственник <данные изъяты> участки 27 и 34 – собственник <данные изъяты> участки 38 и 43 – собственник <данные изъяты>., участки 65 и 66 - собственник <данные изъяты>.; участки 111 и 112 – собственник <данные изъяты>.; участки 114 и 115 – собственник <данные изъяты> участки 130 и 131 – собственник <данные изъяты>.; участки 165 и 176 – собственник <данные изъяты>., участки 216 и 217 – собственник <данные изъяты>.; участки 222 и 224 – собственник <данные изъяты> участки 255 и 256 – собственник <данные изъяты> участки 272 и 273 – собственник <данные изъяты> участки 347 и 349 – собственник <данные изъяты> участки 390 и 399 собственник <данные изъяты>.; участки 391 и 393 – собственник <данные изъяты>.; участки 458 и 460 – собственник <данные изъяты>.; участки 579 и 581 – собственник <данные изъяты> участки 2 и 20 – собственник <данные изъяты> участки 159 и 160 собственник <данные изъяты> участки 147 и 154 – собственник <данные изъяты> участки 150 и 151 – собственник <данные изъяты> участки 156 и 157 – собственник <данные изъяты> участки 174 и 175 – собственник <данные изъяты>., участки 194 и 208 собственник ФИО2 <данные изъяты> участки 283 и 285 – собственник <данные изъяты> участки 367 и 369 – собственник <данные изъяты> участки 368 и 370 – собственник <данные изъяты> участки 513 и 537 – собственник <данные изъяты> участки 548 и 550 собственник <данные изъяты> Всего 33 двойных члена. Таким образом в составе СНТ «Нива» находится 387 членов (420 – 33).
Для принятия решений, таким образом, СНТ «Нива» на момент проведения оспариваемого собрания необходим был кворум в количестве 194 участников собрания.
Данное количество участников собрания было соблюдено, несмотря на заявленные истцом возражения.
Суду представлено 293 бюллетеня, из которых согласно представленного ответчиком списка голосовавших голосовало 267 членов и 43 собственника.
Из представленных бюллетеней членов СНТ «Нива» следует, что 33 члена товарищества, имеющих в собственности по два земельных участка, необоснованно проголосовали дважды. Список этих членов товарищества указа выше.
Кроме того, при сопоставлении списка голосовавших с представленным ответчиком реестром членов товарищества, следует, что как члены учтены зарегистрированы 6 человек, которые не являются членами товарищества (участки 6а, 194, 437, 461, 509, 631)
Также материалами дела подтверждено, что 2 человек участвовали в собрании на основании недействительных доверенностей, выданных им членами товарищества, ввиду отсутствия в доверенностях даты ее выдачи или выдачи доверенности позднее даты проведения собрания (участки 1, 299 )
Таким образом, с учетом вышеизложенного из общего числа зарегистрированных для участия в общем собрании 267 человек для расчета кворума возможно учесть только 226 человек (267-33-6-2).
Поскольку исследованными доказательствами подтверждено участие в состоявшемся 07-ДД.ММ.ГГГГ собрании СНТ «Нива» 226 членов товарищества, что превышает 50% его членов, суд полагает наличие необходимого кворума при проведении собрания и правомочности данного собрания при принятии решений по вопросам его повестки.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела истцом не доказаны предусмотренные ст. ст. 181.1 - 181.5 ГК РФ основания для признания оспариваемых решений общего собрания членов СНТ «Нива» недействительными.
При рассмотрении дела доказательств нарушения прав, свобод или законных интересов истца принятыми решениями общего собрания членов товарищества, оформленными протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, не установлено. Несогласие ФИО1 с оспариваемыми решениями общего собрания товарищества об этом не свидетельствует.
С учетом указанного, исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к СНТ «Нива» о признании недействительными решения общего собрания членов СНТ «Нива», оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики, через суд, его вынесший, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий судья Д.В. Орлов