Дело №2а-2126/2025

УИД 24RS0024-01-2025-002432-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2025 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Сорокиной Е.М.,

при секретаре Якушенко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №8 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, пени, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, так как имеет в собственности объекты недвижимости, признаваемые объектами налогообложения. За должником числится недоимка по налогу на имущество за 2022 год в общей сумме 41396 руб., который в установленный законодательством срок (ДД.ММ.ГГГГ) не оплачен. В адрес должника направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №. Также ФИО1 является плательщиком транспортного налога, так как имеет в собственности транспортные средства. Задолженность по транспортному налогу за 2022 составляет 170645 руб. Указанная задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ оплачена не была. Поскольку административный должник ФИО1 имеет в собственности земельные участки, за 2022 год ему начислена сумма земельного налога в размере 23218 руб., которую он в срок до ДД.ММ.ГГГГ не оплатил. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено налоговое уведомление № об оплате недоимки по налогу за 2022 не позднее ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени ответчик не уплатил в добровольном порядке сумму налога и пени, в связи с чем, истец просит взыскать с ФИО1 недоимку за 2022 год по транспортному налогу в размере 170645 руб., налогу на имущество физических лиц в размере 41396 руб., земельный налог в размере 23218 руб., пени в размере 9386,74 руб. Также просит признать уважительной причину пропуска срока подачи административного иска.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, Межрайонная ИФНС России №1 по Красноярскому краю привлечена к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №8 по Красноярскому краю ФИО2 (полномочия проверены) административные исковые требования поддержала, просила суд восстановить срок для подачи административного иска.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по двум адресам, в суд возвращены конверты с отметкой «истек срок хранения», ходатайств об отложении слушания дела, обстоятельств, препятствующих участию в деле, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представлено.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС №1 по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Оснований для отложения судебного разбирательства административного дела по основаниям, предусмотренным ст. 150 КАС РФ, судом не установлено.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу с п.1 ст. 23, и п.1 ст. 45 НК РФ устанавливается обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

Таким образом, действующее законодательство определяет субъектами налоговых правоотношений налоговый орган и лицо, за которым зарегистрирован объект недвижимости.

Согласно ч.1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом;2) квартира, комната;3) гараж, машино-место;4) единый недвижимый комплекс;5) объект незавершенного строительства;6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу ч.1 ст. 409 НК РФ (в ред. на момент правоотношений) налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ч. 1 ст. 356 НК РФ (в ред. на момент правоотношений) транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога. При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

В силу положений статьи 357 НК РФ (в ред. на момент правоотношений) налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения, согласно ч. 1 ст. 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Пунктом 1 ст. 389 НК РФ определено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно части 1 статьи 390 НК РФ налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 данного Кодекса.

Пунктом 4 ст. 391 НК РФ установлено, что для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно статье 75 названного Кодекса пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки

На основании ч.1 ст. 69 НК РФ ( в ред. на момент правоотношений) требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу п. 1 ст. 70 НК РФ ( в ред. на момент правоотношений) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно ч.6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В силу ч.3 ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Судом установлено, что ФИО1 (ИНН <***>) состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 8 по Красноярскому краю в качестве налогоплательщика и является плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного налога, налога на землю.

Согласно сведениям, представленным административным истцом, за налогоплательщиком зарегистрированы: гаражный бокс с кадастровым номером №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, право собственности прекращено ДД.ММ.ГГГГ; жилой дом по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, право собственности прекращено ДД.ММ.ГГГГ; доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> кадастровым номером № дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; хранилище по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Недоимка по налогу на имущество физических лиц за 20ДД.ММ.ГГГГ6 руб.

Согласно сведениям, представленным административным истцом, за налогоплательщиком зарегистрированы транспортные средства: Порше Панамера Турбо г/н №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрации ДД.ММ.ГГГГ; БМВ 5251 г/н №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрации ДД.ММ.ГГГГ; ГАЗ 2705 г/н №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрации ДД.ММ.ГГГГ; КО 829 АД г/н №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; Без марки 593620 МДК 433362 г/н №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Minicooper г/н №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Ниссан FairLadyZ г/н №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, DoosanSolar 420LC-V, г/н №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; NewHollandB115-4PS г/н №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; Тойота Целика г/н №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; Ниссан Скайлайн г/н №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; ToyotaSupra г/н №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; ДЗ-98В.00100-111 г/н №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; NissanGT-R г/н №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; Беларус-1021 г/н №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; ПУМ-001 Магистраль г/н№, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; Исузу без модели г/н №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; Шевроле Camaro г/н №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Недоимка по транспортному налогу за 20ДД.ММ.ГГГГ6 руб., как следует из расчета административного истца.

Также за налогоплательщиком зарегистрированы земельные участки на праве собственности кадастровый № по адресу: <адрес>; кадастровый № по адресу: <адрес>

Недоимка по земельному налогу за 20ДД.ММ.ГГГГ8 руб.

В связи с неуплатой налогов в установленный срок, в соответствии со 75 НК РФ на сумму образовавшейся задолженности начислена пеня в размере 9386,74 руб.

ФИО1 в установленной форме было направлено налоговое уведомление о расчете сумм налога на имущество физических лиц, транспортного, земельного налогов № от ДД.ММ.ГГГГ (переданы в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика).

Также по месту регистрации налогоплательщика ФИО1 было направлено требование по уплате налога и пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ).

17.01.2024 мировым судьей судебного участка №39 в г. Канске Красноярского края вынесен судебный приказ о взыскании с должника вышеуказанной недоимки по налогам и пени в общей сумме 244645,74 руб. 06.06.2024 судебный приказ отменен на основании заявления представителя административного ответчика.

Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В силу положений ч.1 ст.175 КАС РФ решение принимается именем Российской Федерации при разрешении судом первой инстанции административного дела по существу. Из указанных норм следует, что установив пропуск процессуального срока на обращение в суд, суд должен разрешить дело по существу, то есть вынести решение суда.

Согласно ч.4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Согласно ч.5 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты.

В силу ст.95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный КАС РФ процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных КАС РФ, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены два срока обращения в суд налогового органа. Первый срок составляет шесть месяцев и начинает течь со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, второй - со дня отмены судебного приказа о взыскании налога и также составляет шесть месяцев. Нарушение каждого из указанных процессуальных сроков влечет отказ в удовлетворении соответствующего иска (заявления).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (Определение от 8 февраля 2007 года № 381-О-П), установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Согласно п.60 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании п. 3 ст. 46, п. 1 ст. 47, п. 1 ст. 115 НК РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд.

Учитывая, что данные сроки в силу названных норм могут быть при наличии уважительных причин восстановлены судом, однако такое восстановление производится судом на основании ходатайства налогового органа, в случае пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства, суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

При этом, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

Судом установлено, что с настоящим административным исковым заявлением инспекция обратилась 11.08.2025 года, то есть с пропуском шестимесячного срока, определенного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом доказательства наличия уважительных причин пропуска процессуального срока для обращения в суд не представлено.

Поскольку административный истец, на которого в силу закона возложена обязанность обращаться за судебным взысканием налоговой недоимки в установленные законом сроки, не представил доказательств, отвечающих требованиям относимости, допустимости, достоверности того, что срок пропущен по уважительной причине, суд полагает, что ходатайство о восстановлении срока на обращение с административным иском удовлетворению не подлежит, в связи с чем, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика недоимки по налогу и пени.

При таких обстоятельствах, учитывая, вышеизложенное, а также то, что отказ судом в восстановлении административному истцу пропущенного процессуального срока на обращение в суд с заявленными требованиями является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных административных исковых требований, суд полагает необходимым в удовлетворении заявленных административных исковых требований административному истцу отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №8 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 170645 руб., налогу на имущество физических лиц в размере 41396 руб., земельному налогу в размере 23218 руб., пени в размере 9386,74 руб.. - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.М. Сорокина

Решение в окончательной форме изготовлено 13.10.2025 года.