Дело № 2-4480/2025
УИД: 93RS0001-01-2025-006618-30
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 ноября 2025 года Буденновский межрайонный суд г. Донецка в составе:
председательствующего судьи: Сидюк А.А.
при секретаре судебного заседания: Марченковой В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала суда г. Донецка гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, третьи лица: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, Администрация городского округа Донецк Донецкой Народной Республики, о признании права собственности на земельный участок, -
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, третье лицо: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, в котором просит признать за истцом право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом ФИО1 и ответчиком ФИО2 заключен договор купли-продажи земельного участка, площадью 0,0800 га, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, целевое назначение которого – для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек. Указанный земельный участок имеет внешние границы: от А до Б – земли Донецкого городского совета, от Б до В – земли гр. ФИО2; от В до Г – земли гр. ФИО4, от Г до А – земли ФИО5 В соответствии с п. 4 договора продажи земельного участка была осуществлена за 10 000 грн., которые ответчик получил полностью до подписания договора, следовательно данный договор фактически исполнен, поскольку истец уплатила по договору продажную цену, а ответчик передал недвижимое имущество в фактическое пользование и владение. Считает, что договор купли-продажи земельного участка был заключен в надлежащей письменной форме, все существенные условия договора сторонами соблюдены и проверены нотариусом при нотариальном оформлении договора, в связи с чем, спор о праве отсутствует. В ДД.ММ.ГГГГ истец получила Выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, согласно которой объекту недвижимости был присвоен кадастровый №, при этом, границы земельного участка не установлены, однако, согласно договора купли-продажи земельного участка, его площадь составляет 0,0800 га. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, который граничит со спорным земельным участком, принадлежит на праве собственности в порядке наследования по закону дочери истца – ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., после смерти ее отца – ФИО8, умершего ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается решением Буденновского межрайонного суда г. Донецка от ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией городского округа Донецк была начата процедура по сбору документов для постановки недвижимой вещи, расположенной по адресу: <адрес>, на учет в качестве бесхозяйной, однако, после получения решения Буденновского межрайонного суда г. Донецка от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, работа по сбору документов была прекращена, что подтверждается письмом «О предоставлении информации» № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец обратилась с заявлением о регистрации земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, однако было отказано, поскольку в качестве правоустанавливающего документа на государственную регистрацию был предоставлен договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, который не был зарегистрирован в установленном порядке, действующем на момент совершения сделки, что подтверждается Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время истец лишена возможности зарегистрировать право собственности на принадлежащее ей имущество иначе как по решению суда. Истец указывает, что она с ДД.ММ.ГГГГ фактически использует земельный участок по назначению, а именно на его территории возведена беседка с мангалом, посажены фруктовые деревья, кустарники, за которыми она осуществляет уход.
Определением Буденновского межрайонного суда г. Донецка от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация городского округа Донецк Донецкой Народной Республики
Истец ФИО1 и ее представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела, уведомлены надлежащим образом. Предоставили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом по месту регистрации, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Направил в адрес суд заявление, в котором указал, что против удовлетворения исковых требований не возражает, согласен на рассмотрение дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике по доверенности ФИО9 в судебное заседание не явилась, предоставила суду ходатайство, с просьбой рассмотреть дело без участия представителя Управления Росреестра.
Представитель третьего лица – Администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики по доверенности ФИО10 в судебное заседание не явилась, предоставила суду пояснения относительно заявленных требований, в которых указала, что интересы администрации не затрагиваются, в связи с чем, просит вынести решение в соответствии с действующим законодательством, с учетом представленных пояснений и рассмотреть дело без участия представителя.
На основании ч. 5 ст. 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, действуя в пределах заявленных исковых требований, суд приходит к следующим выводам.
Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3).
Согласно абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
По материалам дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО1 заключен договор купли-продажи земельного участка площадью 0,0800 га, который имеет внешние межи: от А до Б – земли Донецкого городского совета, от Б до В – земли гр. ФИО2; от В до Г – земли гр. ФИО4, от Г до А – земли ФИО5, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, удостоверенного частным нотариусом Донецкого городского нотариального округа ФИО7 и зарегистрированного в реестре под №.
Пунктом 1 данного договора определено, что продавец ФИО2 на основании Государственного акта о праве собственности на земельный участок (№) выданного ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Донецкого городского совета, на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированного в Книге записей регистрации государственных актов о праве собственности на землю за №, передает, а ФИО1 принимает в собственность и оплачивает обговоренную денежную сумму за земельный участок площадью 0,0800 га, расположенный в <адрес>.
Согласно п. 3 данного договора целевое назначение земельного участка – для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных сооружений.
В соответствии с п. 4 данного договора продажа земельного участка производится за 10 000 грн., которые продавец получил полностью до подписания данного договора.
Согласно п. 11 данного договора указанный договор прочит сторонам вслух, каждым отдельно. После прочтения договора стороны подтвердили нотариусу, что содержание данного договора полностью отвечает их действительным намерениям.
Решением исполнительного комитета Ленинского районного в городе Донецке совета № от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО6, утвержден акт Государственной приемочной комиссии о принятии законченных строительством объектов индивидуальной застройки в эксплуатацию жилого дома по <адрес>.
Решением Буденновского межрайонного суда г. Донецка от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней дочери ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., к администрации городского округа Донецк о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования по закону удовлетворены. Признано за ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности на жилой <адрес> в <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО8, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в территориальный отдел Управления по Донецкому городскому округу с заявлением, по результатам рассмотрения которого было выдано Уведомление о приостановлении государственной регистрации прав № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому приостановлено осуществление действий по регистрации прав в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Причиной приостановления послужило отсутствие государственной регистрации права в установленном законом порядке за заявителем, а также за предыдущим собственником.
Из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что сведения о правообладателе земельного участка кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 0,0800 га, отсутствуют.
Вместе с тем, филиалом ППК «Роскадастр» по Донецкой Народной Республике дополнительно сообщено, что архивные материалы в отношении объектов недвижимости (земельные участки) здание, расположенные по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в ведении Филиала отсутствуют.
Согласно информации, предоставленной по запросу суда Министерством имущественных и земельных отношений Донецкой Народной Республики ДД.ММ.ГГГГ №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения об объекте недвижимого имущества – земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, в Едином реестре объектов государственной собственности и объектов, в отношении которых введена временная администрация (оперативное управление), а также объектов иной формы собственности, находящихся под управлением государства, отсутствуют.
В силу части 1 статьи 4 ФКЗ Российской Федерации от 04.10.2022 № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» (далее - Закон № 5-ФКЗ) законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.
Поскольку спорные правоотношения возникли до введения действия Закона № 5-ФКЗ, но носят длящийся характер, к спорным правоотношениям подлежат применению нормы Гражданского кодекса Украины, Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии с п. 1 ст. 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона Украины от 07.02.1991 № 697-XII «О собственности» граждане приобретают право собственности на земельные участки в случае: получения их в наследство; получения части земли в общем имуществе супругов; купли-продажи, дарения и обмена.
В соответствие с ч. 4 ст. 203 ГК Украины, сделка должна совершаться в форме, установленной законом.
Согласно ст. 657 ГК Украины договор купли-продажи земельного участка, единого имущественного комплекса, жилого дома (квартиры) или иного недвижимого имущества заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению и государственной регистрации.
В соответствии с ч. 3 ст. 640 ГК Украины договор, подлежащий нотариальному удостоверению и (или) государственной регистрации, является заключенным с момента его нотариального удостоверения или государственной регистрации, а в случае необходимости нотариального удостоверения и государственной регистрации – с момента государственной регистрации.
Так, судом установлено, что договор купли-продажи земельного участка, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО1 удостоверен частным нотариусом Донецкого городского нотариального округа ФИО7 и зарегистрирован в реестре за №. В договоре указано, что он подлежит обязательной государственной регистрации, однако сведения о регистрации в установленном законом порядке отсутствуют.
Часть 1 ст. 131 ГК РФ предусматривает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии со ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не установлено законом. В случае, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Согласно ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с ч. 1 ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
Поскольку договор купли-продажи был подписан сторонами ДД.ММ.ГГГГ, на него распространяется требование о его государственной регистрации и условие о его признании заключенным с момента такой регистрации.
Вместе с тем ч. 2 ст. 165 ГК РФ предусмотрено, что, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.
Толкование данной нормы во взаимосвязи с положением статьи 153 ГК РФ, согласно которому сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, а также с положением пункта 3 статьи 433 Кодекса, предусматривающим, что договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом, позволяет сделать вывод о том, что государственная регистрация сделки по решению суда возможна независимо от того, что до такой регистрации договор не считается заключенным.
Как разъяснено в пунктах 60 и 61 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», пунктом 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что переход к покупателю права собственности на недвижимое имущество по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации.
Отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом.
После передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации. В то же время покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом.
Иск покупателя о государственной регистрации перехода права подлежит удовлетворению при условии исполнения обязательства продавца по передаче имущества. Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 556 ГК РФ в случае, если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.
С требованием о государственной регистрации сделки может обратиться сторона такой сделки, которой является истец. В настоящее время государственной регистрации подлежит само право собственности и переход указанного права.
При этом суд первой инстанции исходит из того, что договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке зарегистрирован не был, что в силу пункта 1 статьи 165 ГК РФ свидетельствует о его недействительности. С требованием о государственной регистрации сделки может обратиться сторона такой сделки, которой является истец. В настоящее время государственной регистрации подлежит само право собственности и переход указанного права.
С учетом установленного, суд первой инстанции приходит к выводу о наличии совокупности оснований для признания права собственности на спорное имущество за ФИО1
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 12 Федерального Конституционного закона от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» на территории Российской Федерации признаются и действуют без ограничения срока действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Донецкой Народной Республики, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом либо не вытекает из самих документов или существа отношений, следующие документы, действовавшие на территории Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта:
документы, являющиеся основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории Донецкой Народной Республики, подтверждающие возникновение, изменение, ограничение, переход или прекращение прав на такое имущество, обременение такого имущества, выданные государственными и (или) иными официальными органами Донецкой Народной Республики и (или) удостоверенные нотариусами Донецкой Народной Республики, а также выданные органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины и (или) удостоверенные нотариусами Украины (если документы на такое имущество не выданы государственными и (или) иными официальными органами Донецкой Народной Республики и (или) не удостоверены нотариусами Донецкой Народной Республики или не выданы органами, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации).
В силу ч. 1 ст. 55, 67, 196 ГПК РФ суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется ст. 59 и 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств.
Так, стороной истца доказано, что договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ исполнен, в настоящее время истец осуществляет владение и пользование спорным имуществом, несет бремя его содержания, использует земельный участок по его целевому назначению - для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных сооружений, однако лишена возможности оформить право собственности на него в установленном законом порядке, поскольку отсутствует его государственная регистрация в соответствующем органе.
Установив, что договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 0,0800 га, расположенного по адресу: <адрес> с целевым назначением – для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных сооружений, между ФИО2 и ФИО1 заключен, оплата по договору произведена полностью, договор удостоверен нотариусом, и, исходя из представленных документов истец вступила во владение и пользование данным земельным участком, то при таких обстоятельствах, исходя из фактических обстоятельств дела и приведенных норм закона, суд полагает, что исковые требования ФИО1 о признании за ней права собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 0,0800 га, расположенный по адресу: <адрес>, с целевым назначением – для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных сооружений, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ФИО2, третьи лица: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, Администрация городского округа Донецк Донецкой Народной Республики, о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серии № №, выдан ГУ МВД России по Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, СНИЛС №, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 0,0800 га, расположенный по адресу: <адрес>, с целевым назначением – для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных сооружений.
Решение суда является основанием для государственной регистрации возникших на основании этого решения прав уполномоченными органами по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, объектов кадастра и картографии.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Буденновский межрайонный суд г. Донецка путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Буденновского
межрайонного суда г. Донецка А.А. Сидюк
Мотивированное решение суда составлено 18 ноября 2025 года.