УИД: 77RS0010-02-2022-021510-90
№ 2-2014/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 04 мая 2023 года
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Агамова В.Д. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2014/23 по иску Департамента городского имущества адрес к ... об изъятии имущества для государственных нужд,
УСТАНОВИЛ:
Департамент городского имущества адрес (далее – адрес Москвы) обратился в суд с иском к ФИО1 об изъятии для государственных нужд нежилого помещения, ссылаясь на то, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: адрес, включен в Программу реновации жилищного фонда в адрес. Ответчик является собственником расположенного в указанном доме недвижимого имущества - нежилого помещения общей площадью 56,2 кв.м, с кадастровым номером .... ДГИ адрес издано распоряжение от 23.06.2022 г. №35004 «Об изъятии для государственных нужд объекта недвижимого имущества», в соответствии с которым подлежит изъятию для государственных нужд адрес, для целей реализации постановления Правительства Москвы от 01.08.2017 г. № 497-ПП «О программе реновации жилищного фонда в адрес», принадлежащее ответчику указанное нежилое помещение. В соответствии с отчетом об оценке от 21.07.2022 г. № П825-1848-ИЗ/2022, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Центр оценки «Аверс», определена величина убытков, причиненных обладателю прав на изымаемое недвижимое имущество, - сумма денежной компенсации за изымаемое нежилое помещение составляет 6 201 250 руб. и включает в себя рыночную стоимость изымаемого объекта недвижимости, а также иные убытки и расходы, причиненные правообладателю в связи с изъятием.
В соответствии с требованиями ст.ст. 56.8, 56.9 ЗК РФ, ч.2 ст.56.10 ЗК РФ в адрес ответчика был направлен проект соглашения об изъятии нежилого помещения для государственных нужд адрес с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества и расчета убытков, причиняемых в связи с изъятием недвижимого имущества. Срок заключения соглашения со стороны правообладателя в соответствии с ч.10 ст.56.10 ЗК РФ составляет 90 дней со дня получения правообладателем проекта соглашения об изъятии, указанный срок истек, но до настоящего времени подписанное соглашение со стороны ответчика в ДГИ адрес не представлено.
В связи с указанным истец просит изъять для государственных нужд адрес принадлежащее ответчику нежилое помещение с кадастровым номером ..., общей площадью 56,2 кв.м, расположенное по адресу: адрес, пом.IV; установить сумму возмещения правообладателю за изымаемое нежилое помещение в размере 6 201 250 руб.; определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для погашения ограничений (обременений), внесенных в ЕГРН в отношении изымаемого недвижимого имущества; определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ответчика на указанное нежилое помещение, перехода и возникновения права собственности субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы на указанное нежилое помещение; установить следующие условия возмещения: возмещение стоимости изымаемого имущества выплачивается адрес Москвы после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу путем перечисления денежных средств на счет правообладателя; правообладатель обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить в адрес Москвы реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества; обязательства адрес Москвы по оплате считаются исполненными с даты списания денежных средств с корреспондентского счета Департамента; в случае отказа ответчика предоставить реквизиты расчетного счета более 5 (пяти) рабочих дней, денежные средства, составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества, вносятся адрес Москвы на депозит нотариуса; правообладатель обязан освободить нежилое помещение от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения денежной компенсации. В случае нарушения правообладателем указанного срока, предоставить ДГИ адрес и/или иному уполномоченному исполнительному органу адрес и/или подрядной организации на принудительное освобождение нежилого помещения, адрес Москвы и/или иной уполномоченный исполнительный орган адрес и/или подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное правообладателем собственное имущество и имущество иных лиц.
Представитель истца ДГИ адрес, а также привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица Правительства адрес, действующий на основании доверенностей, фио в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме.
Ответчик ФИО1 о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, доказательства уважительности причин неявки в суд не представил.
Представитель ответчика, действующая на основании доверенности, фио в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, в письменном заявлении указала, что сумма компенсации, определенная судебной экспертизой, является заниженной.
Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав представителя истца и третьего лица, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Поскольку действующими нормами законодательства не предусмотрен порядок изъятия для государственных нужд нежилых помещений, принадлежащих на праве собственности гражданам, расположенных в составе многоквартирного дома, то в соответствии со ст.6 ГК РФ (аналогия права) к таким правоотношениям подлежат применению нормы законодательства схожих правоотношений в отношении жилых помещений и земельных участков.
В соответствии со ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с п.1 ст.279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
В соответствии со ст.49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с строительством, реконструкцией объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов, и иными основаниям, предусмотренным федеральными законами.
В силу ч.2 ст.13 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» - резервирование земель, изъятие земельных участков и (или) иных объектов недвижимости, осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав для размещения на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы и территории адрес объектов, предусмотренных абзацем пятым (в отношении объектов федерального транспорта и объектов транспорта регионального значения), абзацем десятым пп.2 п.1 ст.49 ЗК РФ, транспортно-пересадочных узлов осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены ч.7 ст.4 (в отношении объектов регионального значения, расположенных на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы), ст. ст. 6 - 11, 13 и 14 ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры федерального значения или линейных объектов транспортной инфраструктуры регионального значения, предназначенных для модернизации и расширения магистральной инфраструктуры в соответствии с ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», - в соответствии с земельным законодательством с учетом особенностей, установленных ч. ч. 1 - 3, 5, 6, 9 - 14, 19 - 21 ст. 10 ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ст.19 настоящего Федерального закона.
Правительство Российской Федерации постановлением от 15.04.2014 г. № 323 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» - утвердило государственную программу, направленную на обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации.
В соответствии с указанным нормативным актом, Правительством Москвы подготовлена и реализуется Программа реновации жилищного фонда в адрес в соответствии с Законом РФ от 15.04.1993 г. № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации», Законом адрес от 17.05.2017 г. № 14 «О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в адрес», иными, принятыми в целях реализации указанных Закона Российской Федерации и Закона адрес, нормативными правовыми актами адрес на основании итогов голосования и результатов проведенных общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, подведенных в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Москвы от 02.05.2017 г. № 245-ПП «Об учете мнения населения по проекту реновации жилищного фонда в адрес».
В соответствии со ст.7.4 Закона РФ «О статусе столицы Российской Федерации» - нежилые помещения в многоквартирных домах, включенных в решение о реновации, подлежат изъятию для государственных нужд адрес при условии их предварительного и равноценного возмещения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст.8 Закона адрес «О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в адрес» - собственнику нежилого помещения в многоквартирном доме, подлежащем реновации, предоставляется предварительное и равноценное возмещение в денежной форме или в форме равноценного нежилого помещения на праве собственности. Размер, порядок и условия предоставления указанного возмещения определяются в соответствии с федеральным законодательством, в том числе законодательством об оценочной деятельности. При этом ст.2 Закона адрес «О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в адрес» определено, что правовую основу обеспечения дополнительных гарантий жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, Гражданский кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, иные федеральные законы и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты адрес.
Согласно п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно ст.235 ГК РФ следует, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в том числе отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Согласно ст.239.2 ГК РФ отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
Общий порядок изъятия земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости для государственных нужд регламентирован ст.ст.279 - 282 ГК РФ, ст.ст.49, 56 ЗК РФ, и ФЗ от 05.04.2013 г. № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее ФЗ-43).
В соответствии с п.1 ст.282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
В силу п.1 ст.281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.
В соответствии с ч.4 ст.10 ФЗ-43 в случае, если в течение трех месяцев со дня направления проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества указанное соглашение не заключено, орган исполнительной власти, принявший решение об изъятии недвижимого имущества, вправе обратиться в суд с заявлением о принудительном изъятии такого имущества.
В соответствии с ч.ч.10, 12 ст.10 ФЗ-43 в случае принудительного изъятия недвижимого имущества условия такого изъятия определяются судом. При этом размер возмещения стоимости изымаемого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков определяется на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества. В данном отчете должны быть указаны все убытки, причиненные таким изъятием и подлежащие возмещению.
В случае несогласия собственника или правообладателя недвижимого имущества с размером возмещения стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) причиненных изъятием недвижимого имущества убытков, содержащимся в отчете об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленном оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества, собственник или правообладатель недвижимого имущества вправе оспорить в судебном порядке этот отчет. Наличие судебного спора о размере подлежащих возмещению стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных изъятием недвижимого имущества, не является препятствием для принятия судебного акта о принудительном изъятии недвижимого имущества, а также для осуществления на основании вступившего в законную силу указанного судебного акта соответствующих выплат или иного возмещения и государственной регистрации перехода, прекращения прав и обременений на изымаемое недвижимое имущество.
Судом при рассмотрении дела установлено, что ДГИ адрес издано распоряжение №35004 от 23.06.2022 г. «Об изъятии для государственных нужд объекта недвижимого имущества», в соответствии с ч.1 которого подлежит изъятию для государственных нужд адрес, для целей реализации постановления Правительства Москвы от 01.08.2017 г. № 497-ПП «О программе реновации жилищного фонда в адрес»: нежилое помещение с кадастровым номером ..., общей площадью 56,2 кв.м, расположенное по адресу: адрес, пом.IV, собственником которого, согласно выписки из ЕГРН, является ответчик ФИО1
05.08.2022 г. в адрес ответчика направлялся проект соглашения об изъятии для государственных нужд нежилого помещения в многоквартирном доме, включенном в решение о реновации, с отчетом об оценке.
Согласно представленного истцом отчета от 21.07.2022 г. № П825-1848-ИЗ/2022, выполненного ООО «Центр оценки «Аверс», сумма денежной компенсации за изымаемое нежилое помещение составляет 6 201 250 руб. и включает в себя рыночную стоимость изымаемого объекта недвижимости, а также иные убытки и расходы, причиненные правообладателю в связи с изъятием.
Однако соглашение ответчиком подписано не было.
Поскольку ответчик ФИО1 был не согласен с размером предложенной ему истцом денежной компенсации за принадлежащее ему нежилое помещение, определением суда от 21.02.2023 г. по настоящему делу была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой было поручено ООО «Первая экспертная компания», на разрешение экспертов был поставлен следующий вопрос:
- какова рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ..., площадью 56,2 кв.м, расположенного по адресу: адрес, пом.IV, по состоянию на момент проведения исследования с учетом убытков и упущенной выгоды?
В распоряжение экспертов были предоставлены материалы настоящего гражданского дела, на фио возложена обязанность обеспечить доступ специалистам экспертной организации ООО «Первая экспертная компания» в нежилое помещение с кадастровым номером ..., площадью 56,2 кв.м, расположенное по адресу: адрес, пом.IV, для проведения исследования.
Согласно заключению экспертов ООО «Первая экспертная компания» №104/2023, рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ..., площадью 56,2 кв.м, расположенного по адресу: адрес, пом.IV, по состоянию на момент проведения исследования с учетом убытков и упущенной выгоды составляет 7 207 159 руб. 96 коп., из которых:
- стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ..., площадью 56,2 кв.м, расположенного по адресу: адрес, пом.IV, - 6 393 592 руб. 29 коп.,
- убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения обязательств перед третьими лицами, - 0 руб.,
- упущенная выгода – 647 891 руб. 71 коп.,
- затраты, связанные с поиском аналогичных объектов недвижимости (затраты на риелтора) – 163 675 руб. 96 коп.,
- затраты по уплате пошлины при регистрации права собственности – 2 000 руб.
Оснований не доверять результатам проведенной по делу судебной экспертизы у суда не имеется. В распоряжение эксперта представлено настоящее гражданское дело, содержащее все необходимые документы. Кроме того, экспертом был произведен непосредственный осмотр нежилого помещения. Экспертом даны аргументированные ответы на постановленные перед ним вопросы, в экспертном заключении полно и всесторонне описан ход и результаты исследования, выводы являются логическим следствием осуществленного исследования, заключение не содержит внутренних противоречий, а выводы достаточно мотивированы. Кроме того, эксперт был предупреждена об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Заключение эксперта отвечает ст.ст. 59 - 60 ГПК РФ.
Оценив доводы сторон и представленные доказательства в совокупности, учитывая, что распоряжение об изъятии для государственных нужд объекта недвижимого имущества не отменено, противоречащим закону не признано, нежилое помещение, которое принадлежит ответчику, входит в утвержденный названным распоряжением перечень объектов недвижимого имущества, подлежащих изъятию для государственных нужд, суд приходит к выводу, что собственнику подлежит выплата возмещения за изымаемое помещение в размере 7 207 159 руб. 96 коп. в указанном истцом порядке.
Данное решение суда в силу требований ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», является основанием для регистрации в ЕГРН прекращения права собственности фио и возникновения права собственности адрес на нежилое помещение с кадастровым номером ..., площадью 56,2 кв.м, расположенное по адресу: адрес, пом.IV.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента городского имущества адрес к ... об изъятии имущества для государственных нужд удовлетворить.
Изъять у ... для государственных нужд адрес нежилое помещение с кадастровым номером ..., площадью 56,2 кв.м, расположенное по адресу: адрес, пом.IV.
Установить сумму возмещения за изымаемое нежилое помещение с кадастровым номером ..., площадью 56,2 кв.м, расположенное по адресу: адрес, пом.IV, в соответствии с выводами заключения судебной оценочной экспертизы в размере 7 207 159 руб. 96 коп.
Установить следующие условия возмещения:
ФИО1 обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления решения в законную силу предоставить в Департамент городского имущества адрес реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества.
В случае отказа ... предоставить реквизиты расчетного счета более 5 (пяти) рабочих дней, денежные средства, составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества, вносятся Департаментом городского имущества адрес на депозит нотариуса.
Обязательства Департамента городского имущества адрес по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств с его корреспондентского счета.
ФИО1 обязан освободить нежилое помещение с кадастровым номером ..., площадью 56,2 кв.м, расположенное по адресу: адрес, пом.IV, от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения денежной компенсации или обеспечить допуск Департамента городского имущества адрес и (или) подрядной организации к нежилому помещению для действий, связанных с осуществлением изъятия объектов недвижимости. По истечении указанных 5 (пяти) рабочих дней Департамент городского имущества адрес и (или) подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное правообладателем собственное имущество и имущество иных лиц.
Решение суда по вступлении в законную силу является основанием для прекращения ограничений (обременений), внесенных в Единый государственный реестр недвижимости в отношении нежилого помещения с кадастровым номером ..., площадью 56,2 кв.м, расположенного по адресу: адрес, пом.IV, и является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ... на нежилое помещение с кадастровым номером ..., площадью 56,2 кв.м, расположенное по адресу: адрес, пом.IV, и государственной регистрации права собственности адрес на нежилое помещение с кадастровым номером ..., площадью 56,2 кв.м, расположенное по адресу: адрес, пом.IV.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
фио Агамов
Решение в окончательной форме изготовлено 15 мая 2023 г.