Решение по делу № 02-2503/2025 от 10.11.2025 - о признании решения незаконным.

Дело № 2-2503/2025

УИД 77RS0026-02-2023-015765-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2025 года город Москва

Таганский районный суд города Москвы в составе

председательствующего судьи Синельниковой О.В.

при помощнике судьи Тюльпановой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2503/2025 по иску Калужской Региональной общественной организации «Спортивная федерация «******** бой» к Общероссийской общественной организации «Спортивная федерация «******** бой» о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Калужская РОО «СФ «******** бой» обратилось в суд с иском к Общероссийской общественной организации «СФ «******** бой» о признании незаконным решения, принятого Президиумом Общероссийской общественной организации «Спортивная федерация «******** бой» об исключении Калужской региональной общественной организации «Спортивная федерация «******** бой» из числа членов Общероссийской общественной организации «Спортивная федерация «******** бой», оформленного протоколом № 4 от 31 июля 2023 года.

В обоснование заявленных требований указано, что Калужская РОО «СФ «******** бой» в течение многих лет состояла на правах членства в Общероссийской общественной организации «Спортивная федерация «******** бой».

Согласно протоколу заседания Президиума Общероссийской общественной организации «Спортивная федерация «******** бой» №4 от 31 июля 2023 года ответчиком принято решение об исключении из числа членов указанной Калужской Региональной общественной организации «Спортивная федерация «******** бой».

Оспариваемое решение принято Президиумом по вопросу 2 повестки дня заседания - Служебная проверка деятельности Калужской РОО СФ ******** бой - после отчета члена Президиума ********а Е.В. по результатам служебной проверки. Однако никакой служебной проверки деятельности истца не проводилось, в связи чем заслушанный Президиумом так называемый отчет не может содержать каких бы то ни было результатов служебной проверки. Решение принято на основании статьи 4.15 Устава Федерации в связи с грубыми нарушениями в работе КСФ УБ, невыполнением Устава Федерации, нарушением Правил вида спорта «******** бой» при проведении соревнований на территории Калужской области, невыполнением своих обязанностей региональной спортивной федерации, дискредитацией вида спорта «******** бой». Перечисленные в оспариваемом решении утверждения о нарушениях являются вымышленными, не содержат никаких данных о том, когда, где, при каких обстоятельствах допущены эти нарушения, в каких действиях или бездействии конкретных физических или юридических лиц они выразились.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Общероссийской общественной организации «СФ «******** бой» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен, представил в суд письменный отзыв, согласно которому в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.2 ст.181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Исходя из разъяснений, данных в п.103, п. 104 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п.1 ст.2, п.6 ст.50 и п.2 ст.181.1 ГК РФ, под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В частности, к решениям собраний относятся решения коллегиальных органов управления юридического лица (собраний участников, советов директоров и т.д.), решения собраний кредиторов, а также комитета кредиторов при банкротстве, решения долевых собственников, в том числе решения собственников помещений в многоквартирном доме или нежилом здании, решения участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Правила главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (п.1 ст.181.1 ГК РФ).

В соответствии со ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 1). При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания (пункт 2). Проведение заседания участников гражданско-правового сообщества и результаты голосования на заседании, а также результаты заочного голосования подтверждаются протоколом (пункт 3).

В силу п.1 ст.181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно п.1 ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п.3 ст.181.2).

В силу п. 2 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Согласно п. 3 и 4 названной статьи, решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В силу п. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Как следует из положений ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Исходя из разъяснений, данных в п.108 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно пункту 2 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда такое последующее решение принято после признания судом первоначального решения собрания недействительным, или когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2 статьи 181.5 ГК РФ). К нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений. Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию.

В общественной организации образуется единоличный исполнительный орган, а в случаях, предусмотренных законом или уставом, в общественной организации образуется коллегиальный исполнительный орган. Уставом общественной организации может быть предусмотрено, что утверждение годового отчета и бухгалтерской (финансовой) отчетности общественной организации, принятие решений о создании общественной организацией других юридических лиц, об участии общественной организации в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств общественной организации, утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора общественной организации, образование и досрочное прекращение полномочий единоличного исполнительного органа относятся к компетенции постоянно действующего коллегиального руководящего органа общественной организации.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» порядок вступления (принятия) членов (участников) в состав общественного объединения и выхода из него определяется уставами соответствующих общественных объединений.

В Российской Федерации создаются и действуют общероссийские, межрегиональные, региональные и местные общественные объединения.

Федеральный закон от 04 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» устанавливает правовые, организационные, экономические и социальные основы деятельности в области физической культуры и спорта в Российской Федерации, определяет основные принципы законодательства о физической культуре и спорте.

Положениями Закона № 329-ФЗ предусмотрено, что региональной спортивной федерацией является региональная общественная организация, являющаяся членом общероссийской спортивной федерации, или структурное подразделение (региональное отделение) общероссийской спортивной федерации, которые получили государственную аккредитацию и целями которых являются развитие одного или нескольких видов спорта на территории субъекта Российской Федерации, их пропаганда, организация, проведение спортивных мероприятий и подготовка спортсменов - членов спортивных сборных команд субъекта Российской Федерации (ст. 2); к субъектам физической культуры и спорта в Российской Федерации, в том числе относятся: федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, подведомственные этим органам организации (ст. 5); к полномочиям субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта отнесено утверждение порядка формирования и обеспечение спортивных сборных команд субъектов Российской Федерации, а именно наделение статусом «Спортивная сборная команда субъекта Российской Федерации» коллективов по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта, материально-техническое обеспечение, в том числе финансовое обеспечение спортивных сборных команд субъектов Российской Федерации (подп. «а», «б» п. 4 ч. 1 ст. 8); по одному виду спорта на территории субъекта Российской Федерации соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации обязан аккредитовать только одну региональную спортивную федерацию. При наличии общероссийской спортивной федерации по соответствующим виду или видам спорта региональная общественная организация, аккредитованная в качестве региональной спортивной федерации по этим же видам спорта, должна быть членом такой общероссийской спортивной федерации. Порядок проведения государственной аккредитации региональных общественных организаций или структурных подразделений (региональных отделений) общероссийской спортивной федерации для наделения их статусом региональных спортивных федераций устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти. Государственная аккредитация региональных спортивных федераций осуществляется на срок не более чем четыре года в соответствии с порядком проведения государственной аккредитации региональных спортивных федераций и по согласованию с общероссийской спортивной федерацией по соответствующему виду спорта (п. 5 ст. 13); для получения государственной аккредитации и приобретения статуса региональной спортивной федерации региональная общественная организация или структурное подразделение (региональное отделение) общероссийской спортивной федерации представляет документы, перечень и срок подачи которых определяются в соответствии с порядком проведения государственной аккредитации региональных спортивных федераций (п. 6 ст. 13); материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, научно-методическое, медико-биологическое, антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд Российской Федерации за счет средств федерального бюджета осуществляются в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 35); материально-техническое обеспечение, в том числе финансовое обеспечение спортивных сборных команд субъектов Российской Федерации, а также обеспечение их подготовки к межрегиональным спортивным соревнованиям, всероссийским спортивным соревнованиям и международным спортивным соревнованиям и их участия в таких спортивных соревнованиях, отнесено к расходным обязательствам (п. 4 ч. 2 ст. 38).

Приказом Минспорта России от 01 августа 2014 года № 663 (ред. от 19 декабря 2022 года) утверждён «Порядок проведения государственной аккредитации региональных общественных организаций или структурных подразделений (региональных отделений) общероссийской спортивной федерации для наделения их статусом региональных спортивных федераций и формы документа о государственной аккредитации, подтверждающего наличие статуса региональной спортивной федерации» (далее - Порядок № 663).

В соответствии с подп. «г» п. 7 Порядка № 663 для государственной аккредитации и приобретения статуса региональной спортивной федерации общественная организация вместе с заявлением представляет в орган по аккредитации для рассмотрения письменное согласование общероссийской спортивной федерации на государственную аккредитацию общественной организации - для видов спорта, включенных во второй раздел ВРВС - виды спорта, развиваемые на общероссийском уровне, и в третий раздел ВРВС - национальные виды спорта (при наличии общероссийской спортивной федерации по соответствующему виду спорта).

Согласно п. 3.3 Письма Минспорта России от 26 апреля 2018 года № ПН-05-00/3127 «О направлении Методических рекомендаций и разъяснений относительно особенностей правового регулирования деятельности спортивных федераций» в соответствии с Федеральным законом от 04 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», по одному виду спорта на территории субъекта Российской Федерации соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации обязан аккредитовать только одну региональную спортивную федерацию (ч. 5 ст. 13). Это не означает, что иные общественные организации в области физической культуры не могут проводить соревнования по тому или иному виду спорта. Вместе с тем такие организации не имеют права организовывать и проводить официальные спортивные соревнования (если это право не предоставлено им региональной спортивней федерацией), участвовать в формировании спортивной сборной субъекта Российской Федерации и обладать иными правами региональных спортивных федераций.

Минспорта СК рассматривает обращения граждан в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», которым регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. Установленный законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

В силу положений Закона № 59-ФЗ обращением гражданина признаются направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления (п. 1 ст. 4); заявлением является просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц; жалобой признается просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц (п. п. 3, 4 ст. 4); гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст. 11 названного закона (п. 3 ст. 5); государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст. 11 названного закона. Указанным Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. Установленный законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами (п. п. 1, 4 ч. 1 ст. 10).

Согласно ст. 10 Конституции Российской Федерации судебная власть является одной из ветвей государственной власти Российской Федерации и соответственно, судебные органы являются органами государственной власти, на которые распространяется действие ч. 1 ст. 17 Закона № 82-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Закона № 82-ФЗ вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность общественных объединений, равно как и вмешательство общественных объединений в деятельность органов государственной власти и их должностных лиц, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

К компетенции суда относится проверка следующих обстоятельств: относится ли вопрос, по которому принято оспариваемое решение, к компетенции принявшего его органа; было ли заседание органа правомочным; было ли принято оспариваемое решение.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).

В соответствии с положениями ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В п. 108 Постановления Пленума ВС РФ № 25 разъяснено, что согласно п. 2 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда такое последующее решение принято после признания судом первоначального решения собрания недействительным, или когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума (п. 2 ст. 181.5 ГК РФ).

К нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подп. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ).

По смыслу п. 2 ст. 181.4 ГК РФ новое решение собрания, подтверждающее решение предыдущего собрания, может по содержанию быть аналогичным предыдущему решению либо содержать исключительно формальное указание на подтверждение ранее принятого решения.

Из разъяснений, содержащихся в п. 109 Постановления Пленума ВС РФ № 25 следует, что решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Если лицо, которое могло повлиять на принятие решения, влекущего для такого лица неблагоприятные последствия, обратилось с иском о признании решения недействительным по основаниям, связанным с порядком его принятия, то в случае подтверждения оспариваемого решения по правилам п. 2 ст. 181.4 ГК РФ, заявленный иск удовлетворению не подлежит.

Судом установлено, что решением Президиума Общероссийской общественной организации «Спортивная Федерация «******** бой», оформленным протоколом № 4 от 31 июля 2023 года, Калужская РОО «СФ «******** бой» исключена из числа членов Федерации.

Присутствовало 6 членов Президиума: президент - ФИО2, 1ый вице-президент - А.Ю. ********, исполнительный директор - Е.В. ********, вице-президент - А.П. ********, вице-президент - С.М. ********, вице-президент - ФИО3. Заседание правомерно.

По первому вопросу повестки дня единогласно принято решение: утвердить план-календарь всероссийских, межрегиональных и международных соревнований по универсальному бою на 2024 года.

По второму вопросу повестки дня единогласно принято решение: исключить КСФ УБ из числа членов Федерации; создать на территории Калужской области структурное подразделение Федерации (региональное отделение) с целью наделения его полномочиями региональной спортивной федерации; направить письмо в адрес министра спорта Калужской области О.А. ********.

Составить списки спортсменов и тренеров сборной команды России по универсальному бою на участие в УТМ, прохождение углубленно-медицинского обследования (УМО), получение экипировки (согласно выделенного лимита). Ответственность за исполнение возложить на Е.В. ********а. Старшим тренерам сборной команды ******** В.В. и направить письмо в адрес министра спорта Калужской области О.А. ******** с запросом о прекращении действия государственной аккредитации КСФ УБ, а также с просьбой оказать содействие в создании на территории Калужской области структурного подразделения Федерации (регионального отделения) со статусом региональной спортивной федерации.

Исключить КСФ УБ из числа членов Федерации; создать на территории Калужской области структурное подразделение Федерации (региональное отделение) с целью наделения его полномочиями региональной спортивной федерации; направить письмо в адрес министра спорта Калужской области О.А. ********.

По третьему вопросу повестки дня единогласно принято решение: Составить списки спортсменов и тренеров сборной команды России по универсальному бою на участие в УТМ, прохождение углубленно-медицинского обследования (УМО), получение экипировки (согласно выделенного лимита). Ответственность за исполнение возложить на Е.В. ********а. 2. Старшим тренерам сборной команды ******** В.В. ******** А.Н. подготовить и утвердить план подготовки сборной команды России к Чемпионату Мира.

По четвертому вопросу повестки дня единогласно принято решение: осуществлять допуск отобравшихся спортсменов сборной команды России по универсальному бою на Чемпионат и Первенство Мира 2023 г. в следующем порядке: Первенство Мира - спортсменов, отобравшихся на Первенство Мира в любых дисциплинах, в любых весовых категориях; Чемпионат Мира - спортсменов, отобравшихся на Чемпионат Мира в любых дисциплинах, в своих весовых категориях.

На момент исключения Калужской РОО СФ ******** бой из числа членов Федерации действовал Устав в редакции от 27 апреля 2011 года.

В соответствии с п. 2.1 Устава основные цели Федерации: содействие развитию, популяризации и пропаганде Универсального боя как вида спорта, укреплению здоровья и физического развития населения.

Согласно п. 3.1 Устава для осуществления своих уставных целей н задач Федерация в соответствии с действующим законодательством имеет право: осуществлять мониторинг соответствия материально-технической базы клубов, спортивных школ и центров, а также их персонала к проведению соревнований и организации тренировочного процесса; устанавливать ограничения и санкции на членов Федерации, нарушающих положения настоящего Устава и иных нормативных документов Федерации, а также нарушающих решения руководящих и иных органов Федерации.

В силу п. 3.3 Устава Федерация обязана соблюдать законодательство Российской Федерации, общепринятые принципы и нормы международного права, касающиеся сферы своей деятельности, а также нормы и принципы, предусмотренные настоящим Уставом, уставом и иными актами Международной федерации Универсального боя.

В соответствии с п. 4.12 Устава вопрос лишения членства или его временного приостановления в Федерации рассматриваются президиумом Федерации. Они могут быть вынесены на рассмотрение Президиума Федерации в связи с несоблюдением членами Федерации уставных требований, систематической неуплаты членских взносов, совершением действий, дискредитирующих Федерацию. Решение об исключении принимается большинством голосов членов президиума Федерации.

Согласно п. 4.14 Устава члены Федерации обязаны соблюдать нормы настоящего Устава, соблюдать и принимать участие в международных соревнованиях, проводимых на территории Российской Федерации, структурными подразделениями Федерации и региональными Федерациями универсального боя, утвержденные Федерацией положения, правила, регламенты, инструкции и иные нормативные акты, регламентирующие деятельность Федерации, выполнять решения руководящих органов Федерации.

Пунктом 4.15 Устава установлено, что членство в Федерации прекращается: при выходе из состава членов Федерации по собственному желанию; при исключении из состава членов Федерации.

В случае добровольного выхода из состава членов Федерации членство считается утраченным после получения органом, принимающим решение о приеме в члены Федерации, письменного заявления.

Член Федерации может быть исключен из ее состава при наличии следующих оснований: невыполнение решений и/или иных актов руководящих органов Федерации; систематическая неуплата и/или несвоевременная уплата членских взносов; совершение действий, дискредитирующих Федерацию, и ‘нарушение норм спортивной этики; иные случаи несоблюдения требований настоящего Устава и противоречие деятельности члена уставным целям и задачам Федерации.

В соответствии с письмами директора ГБУ ДО Калужской области «Спортивная школа по борьбе» ФИО4 №102/1-1-23 от 02 июня 2023 года, №106/1-1-23 от 16 июня 2023 года о систематических нарушениях истцом прав спортсменов, выражающихся в затягивании процедуры заверения представлений на присвоение массовых спортивных разрядов и спортивных званий по универсальному бою. В частности, в отношении двух спортсменов ГБУ ДО Калужской области «Спортивная школа по борьбе» истец после длительного бездействия (55 дней после получения) отказал в заверении представлений с формулировкой «...документы. не соответствуют требованиям ЕВСК на присвоение спортивных разрядов по виду спорта «******** бой». В дальнейшем. Прокуратурой Медынского района данный отказ был признан немотивированным (исх. №142ж-2023 от 25 июля 2023 года).

26 июня 2023 года исполнительный директор ООО «СФ «******** бой» уведомил вице-президента КРОО «СФ «******** бой» ******** Г.А. о проведении служебной проверки 30 июня 2023 года и попросил предоставить от письменное обоснование отказа спортсменов ГБУ ДО КО «Спортивная школа по борьбе» в подписании документов на звание: мастер спорта России по универсальному бою, с указанием нормы права. Однако в день проверки истец отказал в предоставлении письменного обоснования отказа в подписании документов на звание: Мастер спорта России по универсальному бою с указанием нормы права.

В день проверки со стороны директора ГБУ ДО Калужской области «Спортивная школа по борьбе» ФИО4 были предоставлены еще 15 отказов на присвоение массовых разрядов за подписью президента КРОО «СФ «******** бой» - ФИО5. Также ФИО4 сообщил о том, что истец не разрешает спортсменам ГБУ ДО Калужской области «Спортивная школа по борьбе» принимать участие в соревнованиях по виду спорта «Универсальному бой».

30 июня 2023 года с 15.00 до 16.45 была проведена встреча с министром спорта Калужской области - ******** Олегом Эдуардовичем. По итогу встречи было выявлено, что истец проводит очень мало соревнований по виду спорта «******** бой», которые должны входить в календарный план Министерства спорта Калужской области. При проведении соревнований истец допускает нарушения правил вида спорта «******** бой». Предоставление итоговых протоколов соревнований осуществляется с нарушением правил вида спорта «******** бой». Обучение судейского состава не осуществляется. При этом, истец позволяет необоснованно препятствовать и отказывать в присвоении спортивных разрядов. Мероприятия по развитию вида спорта «******** бой» истцом не проводятся.

С учетом выявленных нарушений Министр спорта Калужской области - ФИО6 предложил рассмотреть вопрос о приостановлении государственной аккредитации КРОО «СФ «******** бой».

Согласно выписке из протокола заседания Президиума ООО «СФ «******** бой» №3 от 30 мая 2023 года по вопросу №3 «Калужская региональная федерация - рассмотрение проблем» в связи с внутренним беспорядком в Калужской федерации, систематическими конфликтами членов между собой, многочисленными нарушениями во время проведения внутренних соревнований, несогласованием таких соревнований с руководством Федерации, неуведомлением о нарушениях руководства ОСФ УБ, игнорированием руководством Калужской федерации Первенства Мира, проходящего в Калужской же области, принято решение о назначении руководителям Калужской РОО СФ ******** бой дисциплинарных наказаний президенту – А.М. * – выговор, вице-президенту - Г.А. * - строгий выговор.

Вышеприведенные установленные судом обстоятельства с достоверностью подтверждают, что заседание президиума Общероссийской общественной организации «СФ ******** бой» от 31 июля 2023 года организовано в соответствии с требованиями ГК РФ, Закона № 7-ФЗ, Закона № 82-ФЗ, иных положений действующего законодательства РФ и положений Устава ФТР (ГТФ), в отсутствие существенного нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющих на волеизъявление участников собрания.

Из разъяснений, содержащихся в п. 109 Постановления Пленума ВС РФ № 25, следует, что решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181.4 ГК РФ). К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества. Если лицо, которое могло повлиять на принятие решения, влекущего для такого лица неблагоприятные последствия, обратилось с иском о признании решения недействительным по основаниям, связанным с порядком его принятия, то в случае подтверждения оспариваемого решения по правилам п. 2 ст. 181.4 ГК РФ, заявленный иск удовлетворению не подлежит.

Поскольку в ходе судебного разбирательства судом достоверно установлено, что решения Президиума Общероссийской общественной организации «СФ ******** бой» от 31 июля 2023 года приняты без существенного нарушения порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания; у лиц, выступавших от имени участников собрания, имелись полномочия; не допущено нарушения равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания президиума и голосования; не допущено нарушений правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2 ГК РФ), а также установлено, что обжалуемое истцом решение принято по вопросам, включенным в повестку дня; решение принято при наличии необходимого кворума; принято по вопросам, относящимся к компетенции президиума Общероссийской общественной организации «СФ ******** бой»; не противоречит основам правопорядка или нравственности, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных Калужской РОО СФ ******** бой исковых требований к Общероссийской общественной организации «СФ ******** бой», Калужской РОО СФ ******** бой о признании недействительным решения президиума Общероссийской общественной организации «СФ ******** бой» от 31 июля 2023 года и считает необходимым в их удовлетворении отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований № 2-2503/2025 по иску Калужской Региональной общественной организации «Спортивная федерация «******** бой» к Общероссийской общественной организации «Спортивная федерация «******** бой» о признании решения незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Таганский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме принято 26 декабря 2025 года.