Дело № 3а-531/2022
УИД 36OS0000-01-2022-000415-15
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Воронеж 10 ноября 2022 г.
Воронежский областной суд в составе:
председательствующего судьи Сошиной Л.А.,
при секретаре Жуковской И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Закрытого акционерного общества «ФИО1» к правительству Воронежской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере равном рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Закрытое акционерное общество «ФИО1» обратилось в суд с названным выше административным иском, указывая на то, что общество является арендатором следующих земельных участков:
земельного участка с кадастровым номером № площадью 1010994 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <адрес>
земельного участка с кадастровым номером № площадью 2262834 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <адрес>
земельного участка с кадастровым номером № площадью 1238672 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <адрес>
земельного участка с кадастровым номером № площадью 89940 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>
земельного участка с кадастровым номером № площадью 23315 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>
земельного участка с кадастровым номером № площадью 1639346 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <адрес>
земельного участка с кадастровым номером № площадью 274691 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <адрес>
земельного участка с кадастровым номером № площадью 865009 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <адрес>
земельного участка с кадастровым номером № площадью 437580 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <адрес>
земельного участка с кадастровым номером № площадью 156011 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <адрес>
Кадастровая стоимость земельных участков установлена в следующем размере:
по состоянию на 01.01.2015
с кадастровым номером № в размере 4 963 980,54 руб.,
с кадастровым номером № в размере 11 110 514,94 руб.,
с кадастровым номером № в размере 6 081 879,52 руб.,
с кадастровым номером № в размере 1 348 732,81 руб.,
с кадастровым номером № в размере 5 882 061,2 руб.,
с кадастровым номером № в размере 2 975 544 руб.,
с кадастровым номером № в размере 1 060 874,8 руб.,
по состоянию на 12.05.2016
с кадастровым номером № в размере 922 784,4 руб.,
по состоянию на 13.05.2016
с кадастровым номером № в размере 107 249 руб.,
по состоянию на 28.11.2018
с кадастровым номером № в размере 8 049 188,86 руб.
Ссылаясь на то, что административный истец как арендатор имеет преимущественное право выкупа земельных участков по цене, определяемой с учетом размера кадастровой стоимости земельного участка, которая значительно превышает размер рыночной стоимости на дату оценки, просит установить кадастровую стоимость, равную рыночной стоимости, установленной в отчетах об оценке Общества с ограниченной ответственностью «Эстим-Такс» <данные изъяты> по состоянию на 01.01.2015 в отношении земельных участков:
с кадастровым номером № в размере 1804 000 руб.,
с кадастровым номером № в размере 4037 000 руб.,
с кадастровым номером № в размере 2210 000 руб.,
с кадастровым номером № в размере 1804 000 руб.,
с кадастровым номером № в размере 4037000 руб.,
с кадастровым номером № в размере 2210 000 руб.,
с кадастровым номером № в размере 342 000 руб.,
по состоянию на 12.05.2016
с кадастровым номером № в размере 242 000 руб.,
по состоянию на 13.05.2016
с кадастровым номером № в размере 63 000 руб.,
по состоянию на 28.11.2018
с кадастровым номером № в размере 1533 000 руб.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, в том числе, путем размещения информации на официальном сайте Воронежского областного суда. В силу части 2 статьи 150, части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Отношения по установлению кадастровой стоимости земельного участка регулируются нормами статей 65 и 66 Земельного кодекса Российской Федерации, главой III.1 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об оценочной деятельности») и относятся к сфере публичных правоотношений, поскольку одной из сторон этих отношений являются исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации либо органы местного самоуправления, принявшие решение о проведении государственной кадастровой оценки и (или) утвердившие результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Федеральный закон «Об оценочной деятельности» в статье 24.18 предусматривает, что физические и юридические лица в случае, если результаты определения кадастровой стоимости земельного участка затрагивают их права и обязанности, вправе оспорить их в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на основании отчета об определении рыночной стоимости данного земельного участка по состоянию на дату, на которую была определена его кадастровая стоимость.
Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В силу требований статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности, поскольку закон предоставляет возможность заинтересованным лицам применять вместо определенной методами массовой оценки кадастровой стоимости установленную по их инициативе кадастровую стоимость в размере рыночной, имеющей большую точность и позволяющей наиболее экономически обоснованно определить одну из основных экономических характеристик объекта недвижимости по сравнению с государственной кадастровой оценкой.
В статье 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрен порядок обращения в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости лицами, чьи права и обязанности затрагивает такая стоимость, устанавливает один из способов реализации закрепленного статьей 46 Конституции Российской Федерации права на судебную защиту.
Пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка.
В соответствии с пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости, под которой в силу статьи 3 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее Закон об оценочной деятельности) понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.
В силу пункта 7 статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.
Из материалов дела следует, что закрытое акционерное общество «ФИО1 является арендатором следующих земельных участков:
земельного участка с кадастровым номером № площадью 1010994 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <адрес> запись государственной регистрации права аренды <данные изъяты>
земельного участка с кадастровым номером № площадью 2262834 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <адрес> запись государственной регистрации права аренды <данные изъяты>
земельного участка с кадастровым номером № площадью 1238672 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <адрес>, запись государственной регистрации права аренды <данные изъяты>
земельного участка с кадастровым номером № площадью 89940 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, запись государственной регистрации права аренды <данные изъяты>
земельного участка с кадастровым номером № площадью 23315 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, запись государственной регистрации права аренды <данные изъяты>
земельного участка с кадастровым номером № площадью 1639346 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <адрес>, запись государственной регистрации права аренды <данные изъяты>
земельного участка с кадастровым номером № площадью 274691 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <адрес>, запись государственной регистрации права аренды <данные изъяты>
земельного участка с кадастровым номером № площадью 865009 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <адрес>, запись государственной регистрации права аренды <данные изъяты>
земельного участка с кадастровым номером № площадью 437580 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <адрес>, запись государственной регистрации права аренды <данные изъяты>
земельного участка с кадастровым номером № площадью 156011 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <адрес>, запись государственной регистрации права аренды <данные изъяты>
Как видно из материалов дела, земельные участки с кадастровыми номерами № находятся в аренде с 15.12.2018, земельные участки с кадастровыми номерами № – с 06.08.2018, земельные участки с кадастровыми номерами № – с 03.03.2018, земельный участок с кадастровым номером № – с 03.07.2015, земельный участок с кадастровым номером № – с 20.11.2014.
Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 Налогового кодекса Российской Федерации). Лицо, имеющее исключительное право выкупа или аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе оспорить его кадастровую стоимость, если выкупная цена или арендная плата такого участка исчисляется исходя из его кадастровой стоимости (статья 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, пункты 1 и 2 статьи 2, пункты 2, 2.2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).
В соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка.
При заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (подпункт 3 части 2 статьи 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 4 Правил определения цены земли при продаже земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области или государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов, утвержденных приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 19.12.2016 № 2079, цена земельного участка, находящегося в собственности Воронежской области или государственная собственность на который не разграничена, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства и приобретенного гражданином или юридическим лицом на основании подпункта 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации либо предназначенного для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности и приобретенного гражданином или крестьянским (фермерским) хозяйством на основании подпункта 10 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, устанавливается в размере рыночной стоимости, сложившейся в данной местности, определенной в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». При этом цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом.
Соответственно, у административного истца существует правовая заинтересованность в оспаривании кадастровой стоимости указанных земельных участков, так как от ее размера будет зависеть выкупная стоимость земельного участка с учетом положений статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости кадастровая стоимость земельных участков определена в следующем размере:
по состоянию на 01.01.2015
с кадастровым номером № в размере 4 963 980,54 руб.,
с кадастровым номером № в размере 11 110 514,94 руб.,
с кадастровым номером № в размере 6 081 879,52 руб.,
с кадастровым номером № в размере 1 348 732,81 руб.,
с кадастровым номером № в размере 5 882 061,2 руб.,
с кадастровым номером № в размере 2 975 544 руб.,
с кадастровым номером № в размере 1 060 874,8 руб.,
по состоянию на 12.05.2016
с кадастровым номером № в размере 922 784,4 руб.,
по состоянию на 13.05.2016
с кадастровым номером № в размере 107 249 руб.,
по состоянию на 28.11.2018
с кадастровым номером № в размере 8 049 188,86 руб.
Результаты государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения утверждены постановлением правительства Воронежской области от 31.10.2016 № 827 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения Воронежской области».
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № установлена по состоянию на 12.05.2016, земельного участка с кадастровым номером № - по состоянию на 13.05.2016 актом определения кадастровой стоимости земельных участков федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» от 17.11.2017.
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № установлена по состоянию на 28.11.2018 актом определения кадастровой стоимости земельных участков федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» от 29.11.2018.
Заявленное в настоящем деле требование по существу имеет своим предметом изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость. При этом сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта об ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.
В подтверждение доводов к административному исковому заявлению приложены отчеты об оценке Общества с ограниченной ответственностью «Эстим-Такс» <данные изъяты>, которым определена рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 01.01.2015:
с кадастровым номером № в размере 1804 000 руб.,
с кадастровым номером № в размере 4037 000 руб.,
с кадастровым номером № в размере 2210 000 руб.,
с кадастровым номером № в размере 1804 000 руб.,
с кадастровым номером № в размере 4037000 руб.,
с кадастровым номером № в размере 2210 000 руб.,
с кадастровым номером № в размере 342 000 руб.,
по состоянию на 12.05.2016
с кадастровым номером № в размере 242 000 руб.,
по состоянию на 13.05.2016
с кадастровым номером № в размере 63 000 руб.,
по состоянию на 28.11.2018
с кадастровым номером № в размере 1533 000 руб.
Как разъяснил Верховный Суд РФ в пункте 20 Постановления Пленума от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Федерального закона «Об оценочной деятельности»).
Согласно разъяснениям, данным в пункте 23 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 № 28, в случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении. С учетом того, что результатом оценки является стоимость, определенная в отчете об оценке, экспертиза должна быть направлена на установление рыночной стоимости объекта недвижимости и включать проверку отчета на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности.
В целях устранения возникших сомнений относительно величины рыночной стоимости спорных объектов недвижимости определением Воронежского областного суда от 12 июля 2022 г. по делу назначена судебная экспертиза, производство которой поручено экспертам федерального бюджетного учреждения Воронежский региональный центр судебной экспертизы Минюста России.
Согласно заключению эксперта федерального бюджетного учреждения Воронежский региональный центр судебной экспертизы Минюста России <данные изъяты> в отчетах об оценке Общества с ограниченной ответственностью «Эстим-Такс» от <данные изъяты> выявлены несоответствия п. 5, 11 ФСО № 3, влияющие на итоговую стоимость объекта оценки, также несоответствия п. 11 ФСО № 7, косвенно влияющие на итоговую стоимость объекта оценки, в связи с чем была определена рыночная стоимость земельных участков:
по состоянию на 01.01.2015 в отношении земельных участков:
с кадастровым номером № в размере 2355 616 руб.,
с кадастровым номером № в размере 5272 403 руб.,
с кадастровым номером № в размере 2886 106 руб.,
с кадастровым номером № в размере 788 363 руб.,
с кадастровым номером № в размере 2214 423 руб.,
с кадастровым номером № в размере 1120 205 руб.,
с кадастровым номером № в размере 447 752 руб.,
по состоянию на 12.05.2016
с кадастровым номером № в размере 400 233 руб.,
по состоянию на 13.05.2016
с кадастровым номером № в размере 103 752 руб.,
по состоянию на 28.11.2018
с кадастровым номером № в размере 5000 010 руб.
Оценивая заключение судебной экспертизы по правилам статьи 168 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд находит, что судебный эксперт, проводивший судебную экспертизу, ответил на поставленные перед ним вопросы, мотивировал свои выводы. Определенная в заключении итоговая рыночная стоимость объектов оценки не является произвольной, при оценке объекта эксперт придерживался принципов, предусмотренных федеральными стандартами оценки; в заключении приведены все необходимые сведения об использовании источников получения информации; экспертом применен сравнительный подход к оценке, произведена оценка объектов с учетом их количественных и качественных характеристик; корректировки в заключение эксперта приведены по всем значимым группам элементов сравнения; расчеты, проведенные в рамках используемых экспертом подходов, позволяют определить рыночную стоимость объектов.
Экспертное заключение выполнено экспертом ФИО7 которая имеет высшее образование, экспертную квалификацию по специальности 16.1 «Исследование строительных объектов и территорий, функционально связанных с ними, в том числе с целью проведения их оценки», по специальности 27.1 «Исследование объектов землеустройства, в том числе с определением их границ на местности», стаж экспертной работы с 2012 г., стаж в оценочной деятельности с 2006 г., предупреждена об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения.
В свою очередь, административными ответчиками, как и административным истцом, каких-либо убедительных доказательств, которые могли бы свидетельствовать о недостоверности экспертного заключения и определенной в нем величины рыночной стоимости объектов недвижимости, не представлено. В названной ситуации ставить указанное экспертное заключение под сомнение у суда оснований не имеется.
На основании изложенного суд считает возможным принять заключение судебной экспертизы в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего несоответствие отчетов об оценке требованиям законодательства об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки; а также подтверждающего величину рыночной стоимости спорных объектов недвижимости, и положить в основу судебного решения по настоящему административному делу выводы указанной экспертизы.
Принимая решение об установлении кадастровой стоимости, равной ее рыночной стоимости, суд вправе установить рыночную стоимость в другом размере, чем указано в административном исковом заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости (абзац 2 пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 № 28).
С учетом изложенного и, поскольку доводы административного истца о превышении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости над их рыночной стоимостью нашли свое подтверждение, заявленное им требование об установлении кадастровой стоимости в размере менее учтенной в Едином государственном реестре недвижимости подлежит удовлетворению с установлением кадастровой стоимости объектов в размере, равном определенному заключением судебной экспертизы.
Как разъяснено Верховным Судом РФ в пункте 25 Постановления Пленума от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», резолютивная часть решения суда по делу о пересмотре кадастровой стоимости должна содержать данные о величине установленной судом кадастровой стоимости объекта недвижимости, которая является новой кадастровой стоимостью и подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости (статья 248, часть 3 статьи 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Федеральным законом «Об оценочной деятельности» для юридических лиц установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, в связи с этим датой подачи заявления для указанных лиц является дата обращения в Комиссию (пункт 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости»).
Из материалов дела следует, что решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Воронежской области от 31.05.2022 № 11 было отклонено заявление административного истца о пересмотре кадастровой стоимости спорных земельных участков по тем основаниям, что оформление и содержание отчета об оценке не соответствует требованиям действующего законодательства. С заявлением о пересмотре кадастровой стоимости административный истец обратился в Комиссию 04.05.2022.
Из положений статей 24.18, 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ следует, что актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда. В силу части 6 статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
При этом по смыслу статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности» кадастровая стоимость равной рыночной устанавливается по дату внесения в государственный кадастр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости, полученных при проведении очередной государственной кадастровой оценки или в соответствии со статьей 24.19 настоящего Федерального закона.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 1010994 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 01.01.2015 в размере 2355 616 (два миллиона триста пятьдесят пять тысяч шестьсот шестнадцать) руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 2262834 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 01.01.2015 в размере 5272 403 (пять миллионов двести семьдесят две тысячи четыреста три) руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 1238672 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 01.01.2015 в размере 2886 106 (два миллиона восемьсот восемьдесят шесть тысяч сто шесть) руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 89940 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 12.05.2016 в размере 400 233 (четыреста тысяч двести тридцать три) руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 23315 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 13.05.2016 в размере 103 752 (сто три тысячи семьсот пятьдесят два) руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 1639346 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на 28.11.2018 в размере 5000 010 (пять миллионов десять) руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 274691 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на 01.01.2015 в размере 788 363 (семьсот восемьдесят восемь тысяч триста шестьдесят три) руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 865009 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 01.01.2015 в размере 2214 423 (два миллиона двести четырнадцать тысяч четыреста двадцать три) руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 437580 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 01.01.2015 в размере 1120 205 (один миллион сто двадцать тысяч двести пять) руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 156011 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: Воронежская <адрес>, по состоянию на 01.01.2015 в размере 447 752 (четыреста сорок семь тысяч семьсот пятьдесят два) руб.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 4 мая 2022 г.
Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Председательствующий Л.А. Сошина
Мотивированное решение составлено 17.11.2022.