2-1558/2022
26RS0003-01-2022-001624-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июня 2022 года город Ставрополь
Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Дубровской М.Г.
при секретаре судебного заседания Колядовой Е.Е.
с участием представителей истца ФИО1 по доверенности ФИО2, по доверенности ФИО3, представителя третьего лица Администрации города Ставрополя по доверенности ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО5, третьи лица: Комитет градостроительства администрации города Ставрополя, Администрация города Ставрополя об устранении препятствий в пользовании земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд города Ставрополя с исковым заявлением кФИО5, третье лицо: Комитет градостроительства администрации города Ставрополя об устранении препятствий в пользовании земельным участком.
В обоснование искового заявления указав, что он (Килькинов Р.Б). является собственником земельного участка площадью 607 кв.м., с кадастровым номером № вид разрешенного использования для ИЖС, расположенного по адресу: <адрес>.
Кроме того, истец является собственником жилого дома площадью 63,6 кв.м., с кадастровым номером № и летней кухни площадью 11,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенных, на вышеуказанном земельном участке.
Собственником смежного земельного участка площадью 653 кв.м., с кадастровым номером №, вид разрешенного использования для ИЖС, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО6
В целях выполнения требований действующего законодательства, перед началом строительства ФИО1 в Комитет градостроительства администрации <адрес> было направлено уведомление о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке по адресу: <адрес>, по результатам рассмотрения которого, истцу выдано уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №н.
Из указанного Уведомления о несоответствии следует, что параметры нового строительства, указанные в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ № не соответствуют предельным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке в части требований ст.51.1 Градостроительного кодекса РФ и ст.41 Правил землепользования и застройки муниципального образования <адрес> края, утвержденных Решением Ставропольской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, в части сокращения расстояния (менее трех метров) от границ смежного земельного участка до стены дома и отсутствия согласия правообладателей смежных земельных участков 54 и 58 по <адрес>, на сокращение указанного расстояния.
В связи с чем, ФИО1 письменно обратился к ФИО5 с просьбой дать согласие на строительство и расположение на земельном участке с КН № индивидуального жилого дома высотой до трех этажей на расстоянии менее трех метров, но не ближе, чем 1 (один) метр от смежной границы, между земельными участками с КН № и КН № при соблюдении отступа от фасада земельного участка с КН № не менее 27 метров со сносом существующих объектов недвижимости.
Ответ на обращение не поступил, согласие не дано, ответчик игнорирует просьбу истца, согласие не предоставляет, отказ ничем не мотивирует, чем, злоупотребляя правом, препятствует истцу в реализации его прав собственника на использование земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.
Исходя из ширины земельного участка, после консультаций с архитектором, ФИО1 пришел к выводу о невозможности строительства нового жилого дома на расстоянии трех метров от смежной границы с земельным участком ответчика, поскольку при условии расположения нового дома на расстоянии от границ смежных земельных участков в соответствии с п.1 таблицы 26 ст.41 Правил землепользования и застройки муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, максимальная ширина нового дома Истца в части фундамента будет составлять не более 4-х метров, при этом длина планируемого к возведению жилого дома ограничена только допустимыми пределами площади застройки, что при условии возведения жилого дома высотой 2 или 3 этажа является небезопасным, создаст угрозу жизни и здоровью Истца, Ответчика, а также членов их семей и третьих лиц.
С учетом особенностей конфигурации, ширины и площади земельного участка, по заказу истца ООО ТПО «Инициатива» был подготовлен проект двухэтажного индивидуального жилого дома по <адрес> № в <адрес> №-АР и планировка земельного участка №-ПЗУ из которого следует, что на земельном участке по адресу: <адрес> с расположением в его западной части планируется строительство индивидуального жилого дома высотой 2 этажа общей площадью 264,9 кв.м., фундамент 8,6 х 22 м с учетом террасы, площадь застройки земельного участка 184 кв.м.
В целях установления соответствия проектируемого двухэтажного жилого дома Проект №-АР строительным, градостроительным, противопожарным, санитарным требованиям, исключения создания угрозы жизни и здоровью граждан, а также исключения нарушения прав смежных землепользователей, в том числе Ответчика, Истец обратился в ООО «Центр строительных, землеустроительных и оценочных экспертиз «ЭкспертПро».
Согласно экспертного заключения, эксперт пришел к выводу, что в случае строительства на земельном участке с КН № с расположением в его западной части, нового индивидуального жилого дома в точном соответствии с Проектом №- АР, новый жилой дом будет полностью соответствовать всем строительным, градостроительным, противопожарным, санитарным требованиям, не создаст угрозу жизни и здоровью граждан, вместе с тем, при условии сноса существующих капитальных строений, сохранение и реконструкция которых невозможны, расположение нового жилого дома приведет к соответствию противопожарным требованиям и увеличит уровень инсоляции жилых домов № и 54 по <адрес>, поскольку жилые дома будут располагаться на большем удалении друг от друга.
Поскольку строительство на земельном участке № с расположением в его западной части нового жилого дома в соответствии с Проектом №-АР, не повлечет нарушений прав ответчика и членов его семьи, а наоборот, улучшит инсоляцию, а также соответствие жилого дома ответчика санитарным и противопожарным требованиям, отказ ответчика в предоставлении истцу согласия на строительство нового жилого дома на расстоянии менее трех метров от смежной границы между земельными участками № и 54 по <адрес>, при отсутствии возможности иного размещения нового дома относительно смежной границы земельных участков, является злоупотреблением правом и нарушает права истца, предусмотренные ст.ст.209,263 ГК РФ, на использование земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования для строительства индивидуальногожилого дома со сносом существующих строений, защита и восстановление которых возможны в судебном порядке путем обязания ответчика не чинить препятствия.
В условиях невозможности сохранения существующих объектов недвижимости, а также невозможности строительства нового жилого дома на расстоянии трех метров от смежной границы с земельным участком ответчика, поскольку при условии расположения нового дома на земельном участке № на расстоянии трех метров от смежных земельных участков № и 54, максимальная ширина нового дома Истца в части фундамента будет составлять не более 4-х метров, что при условии возведения жилого дома высотой 2 или 3 этажа не будет отвечать современным объёмно-планировочным конструктивным решениям, требованиям сейсмостойкости, безопасности, создаст угрозу жизни и здоровью истца, ответчика, а также членов их семей и третьих лиц, истец считает, что допустимым, не нарушающим прав ответчика будет строительство на земельном участке с КН 26:12:022025:107 нового жилого дома в соответствии с Проектом №-АР.
Просил суд:
-Обязать ФИО5 - собственника земельного участка площадью 653 кв.м, с кадастровым номером №, вид разрешенного использования для ИЖС, расположенного по адресу: <адрес> не чинить ФИО1 препятствия в использовании земельного участка площадью 607 кв.м, с кадастровым номером №, вид разрешенного использования для ИЖС, расположенного по адресу: <адрес> для строительства двухэтажного жилого дома в соответствии с проектом №-АР с расположением в западной части земельного участка с кадастровым номером № на расстоянии нарасстоянии менее трех метров, но не менее одного метра от смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами № и 26:12:022025:248;
-Признать согласованным расположение на земельном участке площадью 607 кв.м, с кадастровым номером №, вид разрешенного использования для ИЖС, по адресу: <адрес> №-АР на расстоянии менее трех метров, но не менее одного метра от смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами № и №, с расположением нового дома в западной части земельного участка с КН № на расстоянии не менее 27 метров от его фасада.
Определением Октябрьского районного суда города Ставрополя в предварительном судебном заседании от 21.04.2022, без удаления в совещательную комнату для участия в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация города Ставрополя.
Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2, в судебном заседании поддержал требования по доводам искового заявления, просил суд удовлетворить их в полном объеме. Также пояснил, что в целях реализации прав истца как собственника и возможности строительства нового жилого дома на земельном участке с КН №, полагает, что у суда имеются все основания для обязания ответчика, злоупотребляющего правом, не чинить истцу препятствия в использовании земельного участка для строительства двухэтажного жилого дома в соответствии с проектом №-АР с расположением в западной части земельного участка КН № на расстоянии менее трех метров, но не менее одного метра от смежной границы между земельными участками истца и ответчика и признать согласованным указанное расположение жилого дома относительно смежной границы.
Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3, в судебном заседании поддержала требования искового заявления, просила удовлетворить его в полном объеме.
Представитель третьего лица Администрации города Ставрополя по доверенности ФИО4, в судебном заседании просила суд вынести решение на усмотрение суда. При этом пояснив, что согласно, Правил землепользования и застройки муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, расстояние до стены объекта капитального строительства от границы земельного участка, смежной сземельным участком или землями, находящимися в государственной и муниципальной собственности - 3 метра, при этом положительный ответ ответчика, что он не возражает против сокращения расстояния от границ смежного земельного участка длястроительства дома истца, отсутствует.
Истец ФИО1, представитель третьего лица - Комитета градостроительства администрации города Ставрополя, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайство об отложении судебного заседания не заявляли.
Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения явившихся представителей сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав стороны, исследовав материалы данного гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Согласно п.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Способы защиты гражданских прав установлены в ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, перечень которых не является исчерпывающим. Однако согласно указанной норме, защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом. То есть способ защиты гражданских прав должен быть предусмотрен в ст.12 ГК РФ или в ином законе.
В соответствии со ст.11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.
Из положений статьи 55 Конституции РФ и пункта 2 статьи 1 ГК РФ следует, что гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка площадью 607 кв.м., с кадастровым номером №, вид разрешенного использования для ИЖС, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, запись о регистрации №
Кроме того, истец является собственником жилого дома, площадью 63,6 кв.м., с кадастровым номером № и летней кухни, площадью 11,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенных, на указанном земельном участке по адресу: <адрес>. Право собственности на указанные объекты недвижимости зарегистрировано в установленном законом порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> записи о регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.
Собственником смежного земельного участка площадью 653 кв.м, с кадастровым номером №, вид разрешенного использования для ИЖС, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО5, право собственности которого зарегистрировано в установленном законом порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, запись о регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.1 ст.51.1 Градостроительного кодекса РФ, в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (за исключением строительства объектов индивидуального жилищного строительства с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 №214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации") или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.
Истец ФИО1 перед началом строительства в Комитет градостроительства администрации <адрес> направил уведомление о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке по адресу: <адрес>.
По результатам рассмотрения которого, истцу выдано уведомлениеот ДД.ММ.ГГГГ №н о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке.
Из содержания вышеназванного уведомления следует, что параметры нового строительства, указанные в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ № не соответствуют предельным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке в части требований ст.51.1 Градостроительного кодекса РФ и ст.41 Правил землепользования и застройки муниципального образования <адрес> края, утвержденных Решением Ставропольской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, в части сокращения расстояния (менее трех метров) от границ смежного земельного участка до стены дома и отсутствия согласия правообладателей смежных земельных участков № и 58 по <адрес>, на сокращение указанного расстояния.
В целях реализации своих прав и строительства на земельном участке нового жилого дома, а также устранения выявленных несоответствий и получения в уполномоченном органе уведомления о соответствии параметров допустимостиразмещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке,ФИО1 письменно обратился к ФИО5 с просьбой дать согласие на строительство и расположение на земельном участке с КН № индивидуального жилого дома высотой до трех этажей на расстоянии менее трех метров, но не ближе, чем один метр от смежной границы, между земельными участками с КН № и КН №, при соблюдении отступа от фасада земельного участка с КН № не менее 27 метров со сносом существующих объектов недвижимости.
Указанное письмо получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35501763007450.
Как усматривается из материалов дела, ФИО5, как собственник смежного земельного участка, свое согласие, истцу не предоставил.
Что не оспаривалось стороной истца в судебном заседании.
Как усматривается из материалов дела, по заказу истца ООО ТПО «Инициатива» был подготовлен проект двухэтажного индивидуального жилого дома по <адрес> № в городе Ставрополе №-АР и планировка земельного участка №-ПЗУ.
Из вышеназванного проекта следует, что на земельном участке по адресу: <адрес> с расположением в его западной части планируется строительство индивидуального жилого дома высотой 2 этажа общей площадью 264,9 кв.м., фундамент 8,6 х 22 м. с учетом террасы, площадь застройки земельного участка 184 кв.м.
В целях установления соответствия проектируемого двухэтажного жилого дома Проект №-АР строительным, градостроительным, противопожарным, санитарным требованиям, исключения создания угрозы жизни и здоровью граждан, а также исключения нарушения прав смежных землепользователей, ФИО1 обратился в ООО «Центр строительных, землеустроительных и оценочных экспертиз «ЭкспертПро». Перед экспертом были поставлены вопросы:
1.Будет ли соответствовать двухэтажный индивидуальный жилой дом по <адрес> № в <адрес>, построенный в западной части земельного участка № в соответствии со схемой планировки, строительным, градостроительным, противопожарным, санитарным требованиям? Создаст ли он угрозу жизни и здоровью граждан? Ограничит ли права и охраняемые законом интересы третьих лиц?
2.Улучшит ли строительство дома по проекту ООО ТПО «Инициатива» условия существующей застройки с учетом сноса существующего жилого дома и служебных строений?»
По результатам проведения специального независимого строительного исследования экспертом ООО «ЭкспертПро» - ФИО7 было составленостроительно-техническое заключение от ДД.ММ.ГГГГ №-СНИ из выводов которого следует:
-Расположение существующего жилого дома лит. «А», «а» не соответствует актуальным требованиям по пожарной безопасности и нормам инсоляции. Факт расположения лит. «А» без отступа от границы земельного участка, на сегодняшний день не позволяет выполнять работы по обслуживанию и текущему ремонту конструкций здания, выходящих на сторону смежного земельного участка КН26:12:022025:57. При этом, с учетом большой степени физического износа, проведение работ по капитальному ремонту и реконструкции существующего дома и летней кухни нецелесообразно.
-С учетом этого, для сохранения возможности использования земельного участка по назначению, предполагается строительство нового жилого дома, соответствующего требованиям в части современных объёмно-планировочных, конструктивных решений и сейсмостойкости. Наиболее приемлемым вариантом размещения здания, является расположение его в западной части земельного участка.
-При строительстве в западной части земельного участка № по <адрес> № в <адрес>, в соответствии со схемой планировки, приведенной в проектной документации ООО ТПО «Инициатива» №-АР, двухэтажного индивидуального жилого дома, он будет соответствовать строительным, градостроительным, противопожарным, санитарным требованиям. Проектируемый жилой дом не создаст угрозу жизни и здоровью граждан, не ограничит права и охраняемые законом интересы третьих лиц.
-С учетом проектных решений, расстояние от границ смежных земельных участков № и № до возводимого здания, целесообразно установить - 1,00 м. Данный отступ обеспечит возможность строительства жилого дома с набором и параметрами помещений, удовлетворяющих нормативным требованиям. При этом будет обеспечена возможность прохода, обслуживания здания и рационального использования земельного участка согласно целевому назначению.
-При условии сноса существующего здания лит. «А» с пристройкой «а», расположенных без отступа от границы земельного участка, пространство в восточной части земельного участка будет полностью освобождено от строений.
-Строительство объекта с соблюдением нормативных отступов от жилого <адрес> № по <адрес>, приведет противопожарные расстояния в соответствие норме.
-Строительство объекта улучшит требования к инсоляции жилых помещений для соседних зданий, т.к. жилые дома будут располагаться на большем удалении друг от друга.
Допрошенный в судебном заседании по ходатайству стороны истца специалист эксперт ООО «ЭкспертПро» - ФИО7 суду пояснил, что по заказу истца ФИО1 им было составлено строительно-техническое заключение от 29.10.2021№-СНИ. Указал, что существующие жилой дом с № и летняя кухня с № имеют неудовлетворительное техническое состояние, имеющиеся дефекты и повреждения привели к снижению несущей способности. При этом, в случае строительства на земельном участке с № с расположением в его западной части, нового индивидуального жилого дома в точном соответствии с Проектом №-АР, новый жилой дом будет полностью соответствовать всем строительным, градостроительным, противопожарным, санитарным требованиям, не создаст угрозу жизни и здоровью граждан, вместе с тем, при условии сноса существующих капитальных строений, сохранение и реконструкция которых невозможны, расположение нового жилого дома приведет к соответствию противопожарным требованиям и увеличит уровень инсоляции жилых домов № и № по <адрес>, поскольку жилые дома будут располагаться на большем удалении друг от друга.
Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с п.п.4 п.2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Из руководящих разъяснений, содержащихся в п.45 Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Оценивая доводы истца, что ответчик злоупотребляет правом, а также чинит препятствия истцу в использовании земельного участка для строительства двухэтажного жилого дома в соответствии с проектом №-АР с расположением в западной части земельного участка КН26:12:022025:107 на расстоянии менее трех метров, но не менее одного метра от смежной границы между земельными участками, суд приходит к следующим выводам.
В силу положений п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.38 Градостроительного кодекса Российской ФедерацииПредельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства включают в себяминимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений.
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, Законом Ставропольского края от 18.06.2012 №53-кз "О некоторых вопросах регулирования отношений в области градостроительной деятельности на территории Ставропольского края" - Постановлением Администрации города Ставрополя от 15.10.2021 №2342 утверждены Правила землепользования и застройки муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края.
Правила землепользования и застройки муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, являются документом градостроительного зонирования города Ставрополя, утвержденным решением Ставропольской городской Думы, в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения Правил и внесения в них изменений.
Согласно п.1 таблицы 26 ст.41 Правил землепользования и застройки муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, расстояние до стены объекта капитального строительства от границы земельного участка, смежной сземельным участком или землями, находящимися в государственной и муниципальной собственности - 3 метра.
Вместе с тем, для объектов индивидуального жилищного строительства расстояния от границ смежного земельного участка до стены дома могут быть сокращены по взаимному согласию правообладателей земельных участков или объектов капитального строительства.
Таким образом, Правилами землепользования и застройки муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края допустимо расположение вновь возводимого жилого дома на расстоянии менее трех метров от смежной границы земельных участков по взаимному согласию правообладателей земельных участков.
Вместе с тем, судом установлено, что истец и ответчик не пришли к взаимному согласию о сокращении расстояния от границ смежного земельного участка.
В соответствии с ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст.2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.
Таким образом, судебной защите подлежат только нарушенные права.
В соответствии с требованиями ч.1 ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте положений ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон в гражданском судопроизводстве, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Таким образом, задачей гражданского судопроизводства по данному гражданскому делу является его правильное рассмотрение и разрешение в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов истца ФИО1
В свою очередь на истце лежит бремя доказывания нарушения его прав, свобод и законных интересов со стороны ответчика.
В соответствии с вышеизложенным, с учетом установленных фактических обстоятельств дела и приведенных норм гражданского, земельного и градостроительного кодексов, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что не имеется оснований для обязанияответчика не чинить истцу препятствия в использовании земельного участка площадью 607 кв.м, с кадастровым номером №, для строительства двухэтажного жилого дома с расположением в западной части земельного участка с кадастровым номером №, поскольку бездействия ФИО5, выразившееся в не подписании им согласия на строительство и расположение на земельном участке с № индивидуального жилого дома высотой до трех этажей на расстоянии менее трех метров, но не ближе, чем один метр от смежной границы, между земельными участками с № и №, при соблюдении отступа от фасада земельного участка с КН № не менее 27 метров со сносом существующих объектов недвижимости, не препятствует истцу владеть и пользоваться принадлежащим ему имуществом.
Следовательно, нет оснований и для удовлетворения требований истца о признании согласованным расположение на земельном участке площадью 607 кв.м, с кадастровым номером № вид разрешенного использования для ИЖС, по адресу: <адрес> №-АР на расстоянии менее трех метров, но не менее одного метра от смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами № и №, с расположением нового дома в западной части земельного участка с КН № на расстоянии не менее 27 метров от его фасада.
Принимая во внимание изложенное, требования истца подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.
В соответствии со ст.67 ГПК РФ, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом пояснений в судебном заседании участников процесса, а также их заявлениями в судебном заседании о том, что ими исчерпана возможность предоставления доказательств по делу суд, приходит к изложенным выводам.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявлениеФИО1 к ФИО5, третьи лица: Комитет градостроительства администрации города Ставрополя, Администрация города Ставрополя об обязании ФИО5 - собственника земельного участка, площадью 653 кв.м, с кадастровым номером №, вид разрешенного использования для ИЖС, расположенного по адресу: <адрес> не чинить ФИО1 препятствия в использовании земельного участка, площадью 607 кв.м, с кадастровым номером № вид разрешенного использования для ИЖС, расположенного по адресу: <адрес> для строительства двухэтажного жилого дома в соответствии с проектом №-АР с расположением в западной части земельного участка с кадастровым номером № на расстоянии менее трех метров, но не менее одного метра от смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами № и № признании согласованным расположение на земельном участке, площадью 607 кв.м, с кадастровым номером №, вид разрешенного использования для ИЖС, по адресу: <адрес> №-АР на расстоянии менее трех метров, но не менее одного метра от смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами № и 26:12:022025:248, с расположением нового дома в западной части земельного участка с № на расстоянии не менее 27 метров от его фасада, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья М.Г. Дубровская
Мотивированное решение составлено 22 июня 2022 года.
Судья М.Г. Дубровская