Дело № 2а-217/2023 (2а-4049/2022)
34RS0004-01-2022-005177-92
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 апреля 2023 г. г. Волгоград
Волгоградская область
Красноармейский районный суд г. Волгограда
в составе: председательствующего судьи Яровой О.В.,
при секретаре судебного заседания Шипиловой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 11 по Волгоградской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 11 по Волгоградской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании с него обязательных платежей и санкций. Свои требования мотивирует тем, что административный ответчик является плательщиком НДФЛ согласно ст.228 Налогового кодекса Российской Федерации. 28 февраля 2016 года административным ответчиком в Межрайонную ИФНС России № 11 по Волгоградской области представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за период 2015 года, согласно которой сумма налога, самостоятельно исчисленная налогоплательщиком, составила 11971 руб. В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налога, в адрес налогоплательщика в соответствии со ст.69, 75 Налогового кодекса Российской Федерации направлялись требования: от 19.04.2018 № 339095 об уплате пени по налогу на доходы физических лиц за 2015 год в размере 1408,36 коп.; от 18.12.2018 № 345116 об уплате пени по налогу на доходы физических лиц за 2015 год в размере 207,97 руб. Сумма задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2015 год частично зачтена в размере 4368 руб. на основании решения о зачёте № от 12.12.2017, оставшаяся сумма задолженности в размере 3599 руб. списана по решению от 28.06.2022 № 3710 на основании постановления ССП об окончании исполнительного производства от 14.05.2021 №. Одновременно ссылаясь на получение 21 октября 2022 года копии определения мирового судьи об отмене судебного приказа от 28 декабря 2021 года, административный истец просит восстановить пропущенный срок на подачу настоящего административного искового заявления, взыскать с административного ответчика недоимку по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 Налогового кодекса Российской Федерации за 2015 год: пеня в размере 438,74 руб.
Административный истец – Межрайонная ИФНС России № 11 по Волгоградской области, будучи извещёнными о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством размещения информации по делу в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на интернет-сайте Красноармейского районного суда г. Волгограда – http://krasn.vol.sudrf.ru, в административном иске ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа.
Административный ответчик ФИО1, ранее принимая участие в судебном заседании, возражал по доводам административного иска и просил в иске отказать, указывая на взыскание недоимки по пени в размере 1605,53 коп. в рамках исполнительного производства на основании судебного приказа мирового судьи от 19 ноября 2021 года в полном объёме.
Располагая сведениями о надлежащем извещении административного истца и административного ответчика, руководствуясь положениями ст.150, ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.
Положениями ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Конституция Российской Федерации в ст.57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст.228 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица – исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных п.17.1 ст.217 Налогового кодекса Российской Федерации, когда такие доходы не подлежат налогообложению.
На основании п.2 ст.228 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, и на основании п.3 обязаны представить в налоговый орган по месту своего учёта соответствующую налоговую декларацию.
Согласно п.1 ст.229 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация по форме 3-НДФЛ представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено ст.227.1 Налогового кодекса Российской Федерации.
Пунктом 1 ст.210 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной форме.
В соответствии с п.1 ст.225 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога при определении налоговой базы в соответствии с п.3 ст.210 Налогового кодекса Российской Федерации исчисляется как соответствующая налоговой ставке, установленной п.1 ст.224 Налогового кодекса Российской Федерации, процентная доля налоговой базы.
Сумма налога при определении налоговой базы в соответствии с п.4 ст.210 Налогового кодекса Российской Федерации исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.
28 февраля 2016 года административным ответчиком в Межрайонную ИФНС России № 11 по Волгоградской области представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за период 2015 года, согласно которой сумма налога, самостоятельно исчисленная налогоплательщиком, составила 11971 руб.
С учётом положений ст.228 Налогового кодекса Российской Федерации общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В связи с неуплатой налогоплательщиком в установленный срок начисленных налогов в соответствии со ст.69, 75 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 направлялись требования:
- от 19.04.2018 № 339095 об уплате пени по налогу на доходы физических лиц за 2015 год в размере 1408,36 коп.;
от 18.12.2018 № 345116 об уплате пени по налогу на доходы физических лиц за 2015 год в размере 207,97 руб.
Сумма задолженности налогоплательщика по налогу на доходы физических лиц за 2015 год частично зачтена в размере 4368 руб. на основании решения о зачёте № от 12.12.2017, оставшаяся сумма задолженности в размере 3599 руб. списана по решению от 28.06.2022 № 3710 на основании постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от 14.05.2021 №.
19 ноября 2021 года мировым судьёй судебного участка № 93 Красноармейского судебного района г. Волгограда Волгоградской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 Налогового кодекса Российской Федерации: пеня в размере 1605,53 коп., который по заявлению должника определением этого же мирового судьи от 28 декабря 2021 года отменён.
Обращаясь в суд с настоящим административным иском, налоговый орган, ссылаясь на поименованный выше судебный приказ, указал на имеющуюся у ФИО1 задолженность по указанному выше налогу (пени) по состоянию на день подачи иска в размере 438,74 коп.
Между тем, в ходе судебного разбирательства судом достоверно установлено и подтверждается материалами исполнительного производства № от 11 июля 2022 года, по состоянию на 21 марта 2023 года исполнительный документ – судебный приказ мирового судьи судебного участка № 93 Красноармейского судебного района г. Волгограда Волгоградской области по делу № 2А-93-2236/2021 от 19 ноября 2021 года, которым с ФИО1 взыскана задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 Налогового кодекса Российской Федерации: пеня в размере 1605,53 коп., исполнен в полном объёме.
Расчёта имеющегося у налогоплательщика остатка задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 Налогового кодекса Российской Федерации, в заявленном размере 438,74 руб., административным истцом в материалы дела не представлено.
При установленных обстоятельствах, учитывая, что с административного ответчика в доход соответствующего бюджета взыскана пеня по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 1605,53 руб., суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 Налогового кодекса Российской Федерации, пени в размере 438,74 руб.
Оценивая доводы административного истца о причинах пропуска срока подачи в суд заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, исходя из того, что срок, установленный абз.2 ч.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, налоговым органом пропущен по причине позднего получения судебного акта от 28 декабря 2021 года – 21 октября 2022 года, суд приходит к выводу об уважительности пропуска такового, а потому он подлежит восстановлению.
Руководствуясь изложенным и ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Волгоградской области процессуальный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.В. Яровая
Мотивированное решение составлено 18 апреля 2023 года.